Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2020 г. N 07АП-8177/20 по делу N А45-1458/2020

город Томск

20 октября 2020 г.

Дело N А45-1458/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14.10.2020.

Постановление в полном объеме изготовлено 20.10.2020.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Сухотиной В.М.,
судей		Кайгородовой М.Ю.,
		Молокшонова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Полевый И.Б. с использованием средств аудиозаписи рассмотрел апелляционную жалобу Администрации рабочего поселка Чаны Чановского района Новосибирской области (N 07АП-8177/2020) на решение от 20.07.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1458/2020 (судья Исакова С.А.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Сибгеосервис" (630054, Новосибирская область, город Новосибирск, переулок 3-й Крашенинникова, дом 3/1, офис 109, ОГРН 1095403012154, ИНН 5403234233) к Администрации рабочего поселка Чаны Чановского района Новосибирской области (632201, Новосибирская область, Чановский район, рабочий поселок Чаны, улица Победы, 65, ОГРН 1025406428189, ИНН 5415100964) о взыскании 1 400 000 рублей;

к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Керн" (630091, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Советская, 52, ОГРН 1025402464581, ИНН 5406006919);

при участии в судебном заседании:

от истца: Преснецов Д.В., доверенность от 25.06.2020, удостоверение адвоката;

от ответчика: Бобровников А.С., доверенность от 28.07.2020, диплом, паспорт;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сибгеосервис" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Администрации рабочего поселка Чаны Чановского района Новосибирской области о взыскании 1 400 000 рублей убытков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Керн".

Решением от 20.07.2020 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены.

Ответчик в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в иске отказать.

Указал, что определить подлинность, целостность, авторство технического отчета от 15.10.2019 не представляется возможным, он выполнен не ранее 26.01.2020, представленные в дело доказательства имеют признаки фальсификации, материалы дела свидетельствуют об отсутствии у истца на 16.01.2020 правовых оснований для расчетов с субподрядчиком на сумму 1 400 000 рублей; добросовестность поведения истца в отношениях с ответчиком после принятия решения об отказе от муниципального контракта судом не выяснялась.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы и требования апелляционной жалобы в полном объеме, представитель истца просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, 08.07.2019 между истцом (подрядчиком) и ответчиком (заказчиком) заключён муниципальный контракт N 1ПГВ/2019 на выполнение работ по выполнению инженерных изысканий и проектных работ по объекту "Защита от подтопления и затопления территории р.п. Чаны Чановского района Новосибирской области".

Цена контракта составляет 5 508 520 рублей без НДС, является твердой.

В соответствии с пунктом 12 описания объекта закупки заказчик обязан предоставить до начала проектирования разрешительную документацию и исходные материалы.

В соответствии с пунктом 5.3.10 контракт, подрядчик обязан осуществлять собственными силами и за свой счёт сбор исходных данных и иной разрешительной документации, необходимой для выполнения работ, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением исходно-разрешительной, предоставляемой заказчиком, согласно описанию объекта закупки, документации.

Пунктом 5.4 контракта предусмотрено право подрядчика привлекать к выполнению работ субподрядчиков; право на односторонний отказ от исполнения договора.

Между истцом и ЗАО "Керн" 15.07.2019 был заключен договор N 17/07-318 на выполнение инженерных изысканий, в ходе исполнения которого им была произведена оплата в размере 1 400 000 рублей (платёжное поручение N 12 от 16.01.2020) по акту N07-318 от 18.10.2019 сдачи-приёмки материалов инженерных изысканий.

В связи с тем, что ответчиком в установленный законом и контрактом порядке не были представлены необходимые для выполнения предусмотренных контрактом работ документы, за которыми истец неоднократно обращался к истцу, в результате чего, истец письмом исх. N 181 от 24.12.2019 в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта и потребовал возмещения понесённых им убытков в размере 1 400 000 рублей, в качестве компенсации сумм, потраченных при выполнении работ - инженерно-геодезических изысканий.

В соответствии со статьёй 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок. Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии со статьей 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: - непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; - возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; - иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность её завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих её годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

Из материалов дела следует, что письмом исх. N 158 от 25.11.2019 истец обращался к ответчику с просьбой уточнить границы проектирования.

Письмами исх. N 152 от 20.11.2019, N 169 от 13.12.2019 истец просил заказчика предоставить графические материалы генерального плана р.п. Чаны и сведения о водопользователях поверхностных водных объектов, а также о нормативах сбора веществ и микроорганизмов.

Ответы на данные письма ответчиком направлены не были, следовательно, необходимые для исполнения контракта материалы и информация истцу (подрядчику) не предоставлены.

Письмом N 1178 от 18.12.2019 истец представил ответчику на рассмотрение варианты принципиальных схем I и II этапа строительства (разработанные до момента приостановки работ).

Ответ на данное письмо ответчиком также направлен не был.

Исходящим письмом N 162 от 27.11.2019 истец представил ответчику на рассмотрение варианты принципиальных схем III этапа строительства (разработанные до момента приостановки работ), включающие пояснительную записку и 2 (два) графических приложения принципиальных схем вариантного решения задачи.

Письмом исх. N 2415 от 10.12.2019 ответчик отказал в таком согласовании.

Изложенные обстоятельства подтверждаются также решением УФАС по НСО N РНП -54-100 от 20.02.2020.

Односторонний отказ истца от исполнения контракта ответчиком в судебном порядке не оспорен, недействительным не признан.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В пунктах 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны следующие разъяснения. По общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством. По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Материалами дела подтверждено, что невозможность выполнения истцом работ, односторонний отказ истца от исполнения контракта возникли вследствие непредоставления ответчиком материалов и информации, необходимой для выполнения предусмотренных контрактом работ.

Возникшие в связи с этим убытки истца представляют собой понесенные им расходы для исполнения контракта, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Заявляя в апелляционной жалобе о признаках фальсификации доказательств, ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции заявление о фальсификации по правилам статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не сделал, основания для рассмотрения такого заявления в суде апелляционной инстанции применительно к пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" отсутствуют.

Между тем, факт выполнения работ субподрядчиком и оплата выполненных третьим лицом работ не опровергнуты, правовые основания для расчетов с субподрядчиком объективно имелись.

Доказательств, опровергающих факт возникновения убытков у истца по вине ответчика, в материалы дела не представлено.

Признаков злоупотребления правом, осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред ответчику, действий в обход закона с противоправной целью, иного заведомо недобросовестного поведения со стороны истца апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.07.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1458/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации рабочего поселка Чаны Чановского района Новосибирской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

В.М. Сухотина

Судьи

М.Ю. Кайгородова Д.В. Молокшонов