Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2020 г. N 16АП-3359/20 по делу N А63-18623/2019

Ессентуки

21 октября 2020 г.

Дело N А63-18623/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14.10.2020.

Полный текст постановления изготовлен 21.10.2020.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Белова Д.А., судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руковицкой Е.О., в отсутствие процессуальных лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Умные системы" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.07.2020 по делу N А63-18623/2019,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Ставропольского края заявление общества с ограниченной ответственностью "Умные системы", г. Ставрополь, (далее общество, заявитель) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь (далее - территориальное управление), к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом г. Москва (далее - агентство) о признании незаконным отказа от 04.09.2019 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:11:000000:6956 площадью 2 283 306 кв.м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, 16 км на юго-восток от ориентира: Ставропольский край, г. Ставрополь, оставлено без удовлетворения.

Заявитель обжаловал решение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда первой инстанции. Апеллянт полагает, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм процессуального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу территориальное управление возражает против доводов жалобы.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность определения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Из материалов дела усматривается.

Земельный участок с кадастровым номером 26:11:000000:6956, находится в реестре федерального имущества, является собственностью Российской Федерации. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 26:11:000000:6956 объекты недвижимого имущества отсутствуют. В пользу ООО "Умные системы" установлено право ограниченного пользования (сервитута) земельным участком от 30.08.2017.

27.12.2018 общество обратилось в территориальное управление с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:11:000000:6956 площадью 2 283 306 кв.м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, 16 км на юго-восток от ориентира: Ставропольский край, г. Ставрополь для строительства ветроэлектрической станции. Данное обращение перенаправлено для рассмотрения в агентство.

Письмом от 22.08.2019 N СА-10/28237 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом сообщило обществу об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка, сославшись на пункт 1.1 статьи 39.20 Земельного кодекса.

Письмом территориальное управление указал на отсутствие оснований для предоставления земельного участка в аренду, поскольку планируемый к строительству объект (ветроэлектрическая станция) может размещаться на земельном участке на основании сервитута.

Заявитель не согласился с решением территориального органа и обратился с заявлением в суд первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении требований, суд правомерно руководствовался следующими нормами права.

Как следует из представленных материалов, земельный участок с кадастровым номером 26:11:000000:6956 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства.

Из обращения заявителя от 27.12.2018 N 2712/2 следует, что земельный участок с кадастровым номером 26:11:000000:6956 необходим для строительства ветроэлектрической станции.

С 01.09.2018 действует новая редакция Земельного кодекса Российской Федерации, дополненная рядом норм, внесенных Федеральным законом от 03.08.2018 N 341-ФЗ и направленных на упрощение размещения линейных объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.37 Земельного кодекса для размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд, устанавливается публичный сервитут.

При этом вышеуказанным Федеральным законом от 03.08.2018 N 341-ФЗ статья 39.20 Земельного кодекса дополнена пунктом 1.1, содержащим запрет предоставления в собственность или аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса.

Между Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт овцеводства и козоводства (арендатор) и обществом 30 августа 2017 (пользователь) заключено соглашение об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком с кадастровым номером 26:11:000000:6956 площадью 2 283 306 кв.м, расположенным по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, 16 км на юго-восток от ориентира: Ставропольский край, г. Ставрополь в целях реализации инвестиционного проекта в Ставропольском крае по строительству ветроэнергетической станции (ВЭС) мощностью 90 МВт на срок до 16 марта 2055 года.

Следовательно, оспариваемое решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду является правомерным.

Довод заявителя о том, что пункт 1.1 статьи 39.20 Земельного кодекса запрещает иной способ размещения кроме сервитута только линейного объекта, которым ветроэлектрическая станция не является, несостоятельна, поскольку в силу статьи 39.37 Земельного кодекса публичный сервитут устанавливается не только для линейных объектов, но и для размещения объектов электросетевого хозяйства независимо от того являются такие объекты линейными или нет исходя из принятых конструктивных и технологических решений станции.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал заявителю в удовлетворении требований.

Апелляционная коллегия приходит к выводу, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы подателя апелляционной жалобы не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Умные системы", не имеется.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.07.2020 по делу N А63-18623/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Д.А. Белов

Судьи

М.У. Семенов