Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2020 г. N 12АП-8119/20 по делу N А12-14572/2020

г. Саратов

26 октября 2020 г.

Дело N А12-14572/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Грабко О.В., Макарова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Смирновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2020 года по делу N А12-14572/2020

по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 2 по Волгоградской области о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "АЗС Эталон" (ИНН 8602147742, ОГРН 1028600584968, Волгоградская область, г. Волжский, ул. им. Генерала Карбышева, д.76, этаж 9, оф. 924),

УСТАНОВИЛ:

16.06.2020 в Арбитражный суд Волгоградской области (далее также - суд первой инстанции) поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "АЗС Эталон" (далее - ООО "АЗС Эталон", должник) о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда первой инстанции от 13.07.2020 вышеуказанное заявление принято судом к рассмотрению, возбуждено производство по делу А12- 14752/2020 о несостоятельности (банкротстве).

24.07.2020 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление ООО "АЗС Эталон" об отказе от требований о признании его несостоятельным (банкротом).

27.07.2020 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление уполномоченного органа в лице Межрайонной ИФНС России N 2 о признании несостоятельным (банкротом) ООО "АЗС Эталон" по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Определением суда первой инстанции от 30.07.2020 производство по заявлению ООО "АЗС Эталон" о признании его несостоятельным (банкротом) прекращено.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 31.07.2020 заявление уполномоченного органа принято к производству по упрощенной процедуре отсутствующего должника, назначено судебное заседание по проверке обоснованности.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2020 года отказано в признании общества с ограниченной ответственностью "АЗС Эталон" (ИНН 8602147742, ОГРН 1028600584968, Волгоградская область, г. Волжский, ул. им. Генерала Карбышева, д.76, этаж 9, оф. 924) несостоятельным (банкротом) с применением положений банкротства отсутствующего должника.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Федеральная налоговая служба просит решение отменить, поскольку суд первой инстанции исходил из отсутствия признаков, обязательных для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, не исследовав наличие/отсутствие общих признаков несостоятельности.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи, с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу апелляционной жалобы, исходя из нижеследующего.

Заявление уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) с применением положений отсутствующего должника основано на том, что является должником по уплате обязательных платежей в бюджет и в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

На момент обращения уполномоченного органа с заявлением о признании должника банкротом сумма задолженности ООО "АЗС Эталон" по обязательным платежам и страховым взносам во внебюджетные фонды составляет 195 663 665,14 руб., в том числе по основному долгу -110 118 406,37 руб., из нее просроченная свыше трех месяцев -110 108 867,17 руб.; задолженность по пени - 43 682 570,77 руб., по штрафу - 41 862 688 руб., задолженность, обеспеченная мерами по взысканию задолженности в соответствии со ст. 47 НК РФ - 194 460 699,78 руб.

В качестве обоснования применения к должнику упрощенной процедуры банкротства, уполномоченный орган ссылается на статью 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в соответствии с которой, положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Уполномоченный орган указывает, что за должником не зарегистрировано имущество, тем самым отсутствует возможность покрыть судебные расходы по делу о банкротстве.

Отказывая в удовлетворении заявления уполномоченного органа, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин -должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует, или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В силу статьи 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

По смыслу данной нормы Закона о банкротстве должник - юридическое лицо может быть признано отсутствующим при наличии совокупности следующих условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность, и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц должник располагается по адресу его места нахождения (Волгоградская область, г. Волжский, ул. им. Генерала Карбышева, д.76, этаж 9, оф. 924), ООО "АЗС Эталон", предприятие действующее.

Из заявления уполномоченного органа, а также из отзыва должника следует, что согласно бухгалтерской отчетности за 2019 год у должника имеются оборотные активы, в том числе: дебиторская задолженность на сумму 41 161 000 руб., запасы 113 000 руб., нераспределенная прибыль 43 371 000 руб. Налоговая (бухгалтерская) отчетность сдана 26.03.2020. Кроме того, согласно заявлению уполномоченного органа, подтверждается наличие движений средств по счетам за последние двенадцать месяцев, в том числе поступление средств в пользу ООО "АЗС Эталон". Ведение обществом текущей хозяйственной деятельности также подтверждается отзывом и устными пояснениями представителя должника. Более того, поступивший в материалы дела отзыв должника на рассматриваемое заявление, а также участие в процессе арбитражного суда представителя юридического лица, свидетельствуют о действующем юридическом лице, ведущим хозяйственную деятельность.

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон о государственной регистрации) фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Доказательств того, что предпринимательская деятельность обществом прекращена, уполномоченным органом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Доказательства вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений об окончании исполнительного производства в отношении должника в связи с невозможностью взыскания, а также постановлений о розыске должника или его имущества, уполномоченный орган суду не представил. Таким образом, уполномоченным органом не доказана совокупность условий, позволяющих отнести должника к категории отсутствующего.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, а также в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно разъяснениям в п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 в случае установления в ходе рассмотрения дела о банкротстве (кроме банкротства отсутствующего должника), в том числе в судебном заседании по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом, признаков отсутствующего должника (кроме предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве) судьей по ходатайству заявителя - конкурсного кредитора (иного участвующего в деле лица, согласного финансировать расходы по делу о банкротстве, кроме уполномоченного органа) или с его согласия на основании пункта 3 статьи 227 Закона о банкротстве применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве. Такое ходатайство или согласие подается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

Довод уполномоченного органа об отсутствии у должника имущества, позволяющего покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, что является основанием для применения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, правомерно отклонен судом первой инстанции.

Отсутствие у должника имущества в размере, достаточном для покрытия расходов в связи с делом о банкротстве, не может свидетельствовать о прекращении хозяйственной деятельности юридического лица и не является основанием для применения к должнику процедуры банкротства, в том числе упрощенной.

Поскольку заявителем не представлены доказательства наличия у Общества признаков, указанных в статьях 227 и 230 Закона о банкротстве, позволяющих применить положения о банкротстве отсутствующего должника, оснований для принятия решения о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника не имеется.

По смыслу пункта 3 статьи 228 Закона о банкротстве обнаружение (наличие) у должника имущества, достаточного для покрытия расходов по делу, является основанием для применения к должнику обычной процедуры банкротства.

Отсутствие у должника имущества в объеме, достаточном для покрытия судебных расходов и полного или частичного погашения задолженности, на чем настаивает податель жалобы, влечет прекращение производства по делу, возбужденному по заявлению, на основании пункта 1 статьи 57 Закона.

Согласно статье 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, а также в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Применительно к отсутствующему должнику основанием для отказа в признании такого должника банкротом является отсутствие у него признаков отсутствующего должника.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не исследовано наличие/отсутствие общих признаков несостоятельности (банкротства) должника, отклоняются апелляционным судом.

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, уполномоченный орган не заявлял о введении процедуры наблюдения в отношении должника и не представлял в материалы дела доказательства, позволяющие арбитражному суду проверить обоснованность требований уполномоченного органа в рамках статьи 48 Закона о банкротстве и ввести процедуру наблюдения. Напротив, уполномоченный орган указал на невозможность финансирования процедуры банкротства из средств федерального бюджета.

Несогласие апеллянта с произведенной судом первой инстанции оценкой имеющихся в деле доказательств, а также иное толкование заявителем положений гражданского законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права и не является в рассматриваемом случае основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что апелляционная жалоба содержит доводы, не опровергающие выводы суда первой инстанции, доводы жалобы направлены на их переоценку с целью установления иных обстоятельств, которые опровергаются материалами дела.

В этой связи, учитывая отсутствие нарушений, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта по статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2020 года по делу N А12-14572/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

О.В. Грабко И.А. Макаров