Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2020 г. N 18АП-11380/20 по делу N А07-6588/2020

г. Челябинск

27 октября 2020 г.

Дело N А07-6588/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2020 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Лукьяновой М.В. и Тарасовой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Резниченко В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Товарищество собственников жилья "Луч" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 августа 2020 г. по делу N А07-6588/2020.

Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-Сити" (далее - истец, ООО РО "Эко-Сити") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Товарищество собственников жилья "Луч" (далее - ответчик, ООО ТСЖ "Луч") о взыскании долга за март - декабрь 2019 г. в размере 302 110 руб., неустойки в размере 27 449 руб. 92 коп. за период с 11.04.2019 по 06.04.2020.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.08.2020 (резолютивная часть объявлена 20.08.2020) исковые требования удовлетворены, распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины. Не согласившись с принятым решением суда, ООО ТСЖ "Луч" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

ООО ТСЖ "Луч" утверждает, что требования истца о взыскании штрафных санкций в виде пени в размере 34 988 руб. 07 коп. не подлежат удовлетворению. Податель жалобы ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424) согласно которому до 01.01.2021 приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременности оплаты и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому ООО РО "Эко-Сити" просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 24.12.2018 между ответчиком (потребитель) и истцом (региональный оператор) заключен договор N ТКО/Ю0268-000795 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (приложение к иску), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - "ТКО") в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 2 договора N ТКО/Ю0268-000795 от 24.12.2018 объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложения N1 к настоящему договору. На основании пункта 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2019. Согласно пункту 6 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Информирование потребителя о едином тарифе на услугу регионального оператора ООО РО "Эко-Сити" осуществляется региональным оператором путем размещения информации на официальном сайте http://roecocity.ru/.

B течение 15 дней с момента утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Стороны признают размещение информации в сети Интернет на сайте регионального оператора надлежащим уведомлением.

Непосредственный расчет ежемесячной платы по договору отражается в платежном документе (квитанция, счет на оплату - в печатном виде). Начисление платы производится потребителю с даты начала оказания услуг, указанной в пункте 4 настоящего договора.

Стоимость оказанных услуг по договору определяется согласно действующего законодательства Российской Федерации. Услуги, оказанные региональным оператором, согласно пункту 5 договора, по заявкам потребителя, оплачиваются в рамках отчетного периода, согласно заявленного объема, на условиях раздела II настоящего договора.

В соответствии с пунктом 7 договора потребитель ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Пунктом 8 договора предусмотрено, что сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет регионального оператора.

Во исполнение принятых на себя обязанностей истцом оказаны ответчику услуги за март-декабрь 2019 г., что подтверждается счетами-фактурами: за март 2019 г. N БП-4015 от 31.03.2019 на сумму 212 100 руб.; за апрель 2019 г. N БП-10658 от 30.04.2019 на сумму 101 710 руб.; за май 2019 г. N 753529 от 31.05.2019 на сумму 15 050 руб.; за июнь 2019 г. N 758125 от 30.06.2019 на сумму 15 050 руб.; за июль 2019 г. N 762421 от 31.07.2019 на сумму 15 050 руб.; за август 2019 г. N 766670 от 31.08.2019 на сумму 15 050 руб.; за сентябрь 2019 г. N 769238 от 30.09.2019 на сумму 15 050 руб.; за октябрь 2019 г. N779131 от 31.10.2019 на сумму 15 050 руб.; за ноябрь 2019 г. N 785112 от 30.11.2019 на сумму 15 050 руб.; за декабрь 2019 г. N 791 183 от 31.12.2019 на сумму 15 050 руб. (приложение к иску).

У ответчика образовалась задолженность по оплате за оказанные услуги за март-декабрь 2019 г. в размере 302 110 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 80 от 20.01.2020 (приложение к иску), оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 781 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО. Указанные выше положения действуют во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах, Закон N 89-ФЗ), в который также неоднократно вносились изменения. Выполнение коммунальной услуги по обращению с ТКО должно обеспечиваться региональным оператором, выбранным в результате конкурсного отбора, предусмотренного частью 4 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ.

Под обращением с ТКО понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение ТКО.

Федеральным законом от 28.12.2016 N 486-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" предусмотрен поэтапный до 01.01.2019 ввод новой системы регулирования в области обращения с ТКО. Частью 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 458-ФЗ) предусмотрено, что договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018, заключенного по результатам конкурсного отбора, ООО "Эко-Сити" является региональным оператором по обращению с ТКО в зоне N 3 в Республике Башкортостан. Постановлением Правительства Республики Башкортостан "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 12.10.2017 N 466 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан" и Постановлением Госкомитета Республики Башкортостан "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую ООО "Эко-Сити" в зоне деятельности регионального оператора N3 Республики Башкортостан" от 23.03.2019 N 65 утверждены нормативы накопления ТКО. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указанный порядок согласуется с пунктом 7 договора. Факт оказания ООО "Эко-Сити" услуг за период с марта по декабрь 2019 г. подтверждается счетами-фактурами, выставленными за спорный период. Расчет задолженности истца судом проверен, признан верным.

Доказательств оплаты задолженности в размере 302 110 руб. ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено, в связи с чем требование истца удовлетворено в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.05.2019 по 06.04.2020 в размере 27 449 руб. 92 коп. В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. На основании пункта 1 статьи 330 названного Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 26 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. По расчету истца неустойка за период с 11.05.2019 по 06.04.2020 составила 27 449 руб. 92 коп. исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 4,25%. Расчет судом проверен, признан верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Ввиду просрочки исполнения обязательств по оплате, требования о взыскании неустойки удовлетворены правомерно.

Отклоняя доводы подателя жалобы, суд апелляционной инстанции отмечает, что принятие Правительством Российской Федерации Постановления N 424 не может являться основанием для отмены (изменения) решения суда первой инстанции, поскольку период начисления неустойки заявлен истцом с 11.05.2019 по 06.04.2020, указанное же Постановление вступило в силу с 06.04.2020 и распространяется на будущее время.

При таких обстоятельствах решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные по приведенным выше мотивам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено. С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения. На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 августа 2020 г. по делу N А07-6588/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Товарищество собственников жилья "Луч" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.В. Баканов

Судьи

М.В. Лукьянова С.В. Тарасова