город Ростов-на-Дону |
|
27 октября 2020 г. |
дело N А53-27377/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.,
судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие участвующих в деле лиц апелляционную жалобу Федеральной антимонопольной службы
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.12.2017 по делу N А53-27377/2017
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственно-швейное объединение "Южанка"
к заинтересованному лицу Федеральной антимонопольной службе
о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Производственно-швейное объединение "Южанка" (далее - ООО "ПШО "Южанка", общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Федеральной антимонопольной службе (далее - ФАС России) о признании незаконным и отмене постановления от 18.07.2017 по делу об административном правонарушении N 4-14.32-1065/00-22-16 о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 14 944 640 руб.
Решением от 19.12.2017 Арбитражный суд Ростовской области признал незаконным и отменил постановление Федеральной антимонопольной службы от 18.07.2017 по делу об административном правонарушении.
Не согласившись с принятым судебным актом, Федеральная антимонопольная служба обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе ФАС России просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что ООО "ПШО "Южанка" пропущен срок на обжалование постановления Федеральной антимонопольной службы в арбитражный суд.
Кроме того, апеллянт полагает, что общество обосновано привлечено к административной ответственности за заключение и участие в ограничивающем конкуренцию соглашении. Факт совершения административного правонарушения подтверждается решением ФАС России, протоколом об административном правонарушении, а также другими материалами об административном правонарушении. ООО "ПШО "Южанка" имело возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Законом о защите конкуренции, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Определением апелляционного суда от 18.04.2018 производство по апелляционной жалобе приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу N А40-175855/2016, в рамках которого рассматривался вопрос о законности решения ФАС России от 05.08.2016 по делу N 1-00-177/00-22-15, на основании которого вынесено оспариваемое в настоящем деле постановление о привлечении к административной ответственности от 18.07.2017 N АЦ/49404/17 по делу об административном правонарушении N 4-14.32-1065/00-22-16.
Определением апелляционного суда от 22.01.2019 в составе суда произведена замена судьи Сулименко О.А. на судью Соловьеву М.В. в связи с длительным отсутствием судьи ввиду болезни.
Учитывая вступление окончательного судебного акта, принятого Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-175855/2016, в законную силу, основания приостановления производства по настоящему делу устранены, в связи с чем, определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2020 производство по делу N А53-27377/2017 возобновлено.
В связи с прекращением полномочий судьи Гуденица Т.Г. по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", и по причине пребывания в отпуске судьи Соловьевой М.В., определением от 26.08.2020 сформирован следующий состав суда для рассмотрения апелляционной жалобы по настоящему делу: председательствующий судья Филимонова С.С., судьи Ефимова О.Ю. и Пименов С.В.
В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены судьи рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.
Представители участвующих в деле лиц явку в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
От Неволиной Е.В., раннее являвшейся конкурсным управляющим ООО "ПШО "Южанка", в суд поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с ликвидацией общества.
Изучив материалы дела, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.
В силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Пунктом 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке универсального правопреемства к другим лицам (пункт 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.10.2019, полученной судом с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью "Производственно-швейное объединение "Южанка", согласно записи от 29.08.2019 в Едином государственном реестре юридических лиц, прекратило деятельность в качестве юридического лица (ликвидация юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).
Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована (пункт 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку заявитель ликвидирован и исключен из Единого государственного реестра юридических лиц, производство по делу подлежит прекращению.
Как указывалось выше, определением от 17.09.2020 производство по делу возобновлено.
В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", по результатам рассмотрения дела арбитражный суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта, и принимает новый судебный акт.
Исходя из изложенного, решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.12.2017 подлежит отмене, а производство по делу N А53-27377/2017 - прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку заявитель апелляционной жалобы освобожден от оплаты государственной пошлины, судебные расходы распределению не подлежат в соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 150, 151, 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.12.2017 по делу N А53-27377/2017 отменить, производство по делу прекратить.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
С.С. Филимонова |
Судьи |
О.Ю. Ефимова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-27377/2017
Истец: ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННО-ШВЕЙНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ЮЖАНКА"
Ответчик: ФАС России, Федеральная антимонопольная служба