Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2020 г. N 07АП-9507/20 по делу N А45-13087/2020

г. Томск

29 октября 2020 г.

Дело N А45-13087/2020

Судья Седьмого арбитражного апелляционного суда Кайгородова М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "НК-Центр" (N 07АП-9507/2020) на решение от 18.09.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-13087/2020 рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Чернова О.В.)

по иску общества с ограниченной ответственностью Расчетно-Кассовый Центр "Притомское" (ИНН 4217192270), г. Новокузнецк к обществу с ограниченной ответственностью "НК-Центр" (ИНН 5406771116), г. Новосибирск о взыскании 11 690 рублей 91 копейка задолженности, 987 рублей 70 копеек пени, 10 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя, 204, 64 рубля почтовых расходов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Расчетно-Кассовый Центр "Притомское" (далее - ООО РКЦ "Притомское") обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "НК-Центр" (далее - ООО "НК-Центр") о взыскании задолженности за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за период с 01.12.2018 по 30.04.2020 в сумме 11 690 рублей 91 копеек, пени за период с 11.01.2019 по 28.05.2020 в сумме 987 рублей 70 копеек, судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей, почтовых расходов в сумме 204, 64 рублей, а, также, расходы на уплату госпошлины.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 18.09.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Настоящее дело в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено в порядке упрощенного производства.

ООО "НК-Центр" не согласилось с принятым по делу решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт о взыскании с ответчика 11 393 рубля, 06 копеек задолженности по жилищным услугам, неустойки в размере 544 рубля 33 копейки.

В обоснование к отмене судебного акта заявитель жалобы указывает на то, что расчет задолженности произведенный истцом выполнен исходя из неверной площади принадлежащего ответчику нежилого помещения трансформаторной подстанции 34,2 м2, вместо 33,9 м2, учитывая, что протоколом N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от 01.06.2017 утверждены тарифы на содержание мест общего пользования составляют - 12 рублей 85 копеек, текущий ремонт общедомового имущества - 6 рублей 17 копеек.

Также, из расчета истца видно, что с июля 2019 года и с октября 2019 года размер платы был увеличен истцом и стал составлять 694 рубля 60 копеек и 696 рублей 31 копейки соответственно, при этом никаких доказательств принятия собственниками помещений многоквартирного дома решения об увеличении тарифов на жилищные услуги с указанных дат истцом не представлено.

Кроме того, апеллянт указывает, что с учетом пункта 4.3 договора от 01.07.2017 управления многоквартирным домом по адресу проезд Курбатова, д.1, предусматривающий обязанность собственников помещений производить оплату жилищных услуг до 25 числа месяц, следующего за истекшим месяцем, расчет пени, произведенный истцом, начиная с 11 числа каждого месяца является незаконным и необоснованным. В решении суд не указал по каким мотивам отклонил указанный довод.

При этом, апеллянт отмечает, что действие порядка начисления неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров приостановлено (установлен мораторий Постановлением от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое вступило в силу 06.04.2020) до 01.01.2021. Плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

На основании части 1 статьи 272.1 АПК РФ, с учетом разъяснений, отраженных в пункте 47 и пункте 49 постановления от 18.04.2017 N 10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции на основании следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Новокузнецк, проезд Курбатова, 1, оформленным протоколом N 1 внеочередного общего собрания собственников от 01.06.2017, ООО "Притомское" было выбрано в качестве управляющей организацией, заключен договор N К-1 управления многоквартирным домом по адресу проезд Курбатова, 1 от 01.06.2017.

На основании протокола N 1 внеочередного общего собрания собственников МКД от 01.06.2017 утвержден тариф на содержание мест общего пользования в размере 12,85 руб. кв.м.; вывоз ТБО-2,45 кв.м; текущий ремонт общедомового имущества - 6,17 руб. кв.м.

В соответствии с пунктом 4.3 договора N К-1 от 01.06.2017 собственники помещений обязаны произвести оплату до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем по начисленным суммам путем внесения денежных средств в пункты приема коммунальных платежей.

Согласно пункту 4.5 договора, управляющая организация по согласованию с советом дома может производить индексацию цен на оказанные по настоящему договору услуги в случае повышения цен, установленных Новокузнецким Советом народных депутатов или в связи с повышением потребительских цен, устанавливаемых ФС государственной статистики, об указанной индексации Управляющая организация уведомляет собственника помещения путем размещения сообщения в помещении дома, доступном для всех собственников помещения.

Пунктом 7.2 указанного договора, предусмотрено, что в случае просрочки оплаты услуг по настоящему договору собственник помещения обязан оплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты за каждый день просрочки, начиная с 11 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками помещений в МКД (Постановление правительства N 354 от 06.05.2011 с учетом внесенных изменений от 26.12.2016 N 1498) с 01.01.2017 изменилась структура платы за жилищно-коммунальные услуги, расходы на общедомовые нужды (ОДН) по холодной и горячей воде, электроэнергии исключаются из состава коммунальных услуг и переходят в состав платы за содержание жилого помещения. Нормативы потребления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению установлены Приказом департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области N 44 от 13.06.2013, по электроснабжению Постановлением Региональной энергетической Комиссии N 262 от 09.08.2013.

01.04.2019 между ООО РКЦ "Притомское" и ООО "Притомское" заключен договор N КО-19-П на комплексное обслуживание.

Согласно пункту 19 дополнительного соглашения N 1 к договору NКО-19- П от 01.04.2019 ООО "Притомское" (Заказчик) поручает, а ООО РКЦ "Притомское" (Исполнитель) принимает на себя обязательство организовать самостоятельно, а также с привлечением третьих лиц сбор платежей за ЖКУ.

На основании пункта 1.12 договора исполнитель обязуется осуществлять взыскание с населения в судебном порядке задолженности по оплате оказанных заказчиком услуг, на основании выданной исполнителю доверенности.

В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником встроенного нежилого помещения: трансформаторная подстанция N 127 является ООО "НК-Центр". Площадь трансформаторная подстанция N 127 составляет 33,9 кв.м.

В связи с тем, что ответчик от оплаты оказанных услуг уклонился, истец направил в адрес ООО "НК-Центр" досудебную претензию с требованием об оплате задолженности.

Поскольку претензия ответчиком была оставлена без ответа и удовлетворения, истец начислил неустойку и обратился с настоящим заявлением в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ повторно, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Статьи 152, 153 ЖК РФ обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за помещения и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт помещений, состоящую из платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги.

В силу пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу части 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Пунктом 4.5 договора N К-1 от 01.06.2017, также определено, что управляющая организация по согласованию с советом дома может производить индексацию цен на оказанные по настоящему договору услуги в случае повышения цен, установленных Новокузнецким Советом народных депутатов или в связи с повышением потребительских цен, устанавливаемых ФС Государственной статистики, об указанной индексации Управляющая организация уведомляет собственника помещения путем размещения сообщения в помещении дома, доступном для всех собственников помещения.

В рассматриваемом случае расчет стоимости услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме произведен истцом, исходя из общей площади помещения 33,9 кв. м, и с применением тарифов, утвержденных органом местного самоуправления.

Учитывая изложенное, довод апелляционной жалобы о том, что никаких доказательств принятия собственниками помещений многоквартирного дома решения об увеличении тарифов на жилищные услуги со спорных дат истцом не представлено, судом апелляционной инстанции отклоняется как необоснованный.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция признает вывод арбитражного суда об обоснованности требований ООО РКЦ "Притомское" о взыскании с ООО "НК-Центр" задолженности за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в заявленной сумме правильным.

Довод апеллянта о том, что расчет задолженности произведенный истцом выполнен исходя из неверной площади принадлежащего ответчику нежилого помещения трансформаторной подстанции 34,2 м2, вместо 33,9 м2 не соответствует действительности.

Согласно искового заявления, выписки ЕГРН расчет суммы задолженности произведен исходя из площади 33,9 м2, о чем указано в решении судом первой инстанции.

По расчету истца задолженность ответчика за период с 01.12.2018 по 30.04.2020 составила 11 690 рублей 91 копеек.

Доказательств оплаты услуг ответчиком не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости взыскания задолженности с ответчика задолженности за период с 01.12.2018 по 30.04.2020 в сумме 11 690 рублей 91 копеек.

В силу статьи 309 и статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должник) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Для начисления и взыскания законной неустойки, предусмотренной указанной правовой нормой, не требуется предварительного предъявления собственнику помещения требования о внесении платежей за содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом сам факт нарушения сроков внесения платы за оказанные услуги является основанием для применения указанной меры ответственности.

Поскольку ответчик допустил просрочку исполнения обязательств по своевременному внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставление коммунальных услуг истец начислил пеню за период с 11.01.2019 по 28.05.2020 в сумме 987 рублей 70 копеек.

Доводы апеллянта о том, что расчет пени, произведенный истцом, начиная с 11 числа каждого месяца, учитывая, что обязанность собственников помещений производить оплату жилищных услуг до 25 числа месяц, следующего за истекшим месяцем является незаконным и необоснованным, судом апелляционной инстанции отклоняется на основании следующего.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Пунктом 4.3 договора N К-1 от 01.06.2017 сторонами предусмотрено, что собственники помещений обязаны произвести оплату до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем по начисленным суммам путем внесения денежных средств в пункты приема коммунальных платежей.

При этом, пунктом 7.2 указанного договора, также, предусмотрено, что в случае просрочки оплаты услуг по настоящему договору собственник помещения обязан оплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты за каждый день просрочки, начиная с 11 числа месяца, следующего за расчетным.

Учитывая указанные обстоятельства, расчет неустойки, представленный истцом начиная с 11 числа обоснован.

Между тем, суд апелляционной инстанции соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что действие порядка начисления неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров приостановлено (установлен мораторий Постановлением от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое вступило в силу 06.04.2020) до 01.01.2021.

Плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 01.01.2021. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Как разъяснено в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020), названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой, допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 01.01.2021 (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06.04.2020.

В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно

. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.01.2019 по 28.05.2020.

Требования истца о взыскании неустойки удовлетворены судом первой инстанции, при этом, судом не учтены положения о моратории на взыскание пеней за период с 06.04.2020 по 28.05.2020.

В связи с тем, что неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория, суд апелляционной инстанции из расчета неустойки исключает период взыскания неустойки с 06.04.2020 по 28.05.2020.

Таким образом, с ООО "НК-Центр" в пользу ООО РКЦ "Притомское" подлежит взысканию неустойка в размере 691 рублей 14 копеек за период с 11.01.2019 по 05.04.2020.

При изложенных обстоятельствах апелляционная жалоба ответчика подлежит частичному удовлетворению, обжалуемое решение изменению согласно изложенному выше.

В силу пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ неправильное применение норм материального права является основанием для изменения решения суда в части взыскания неустойки.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления и апелляционной жалобы подлежат распределению в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18.09.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-13087/2020 в части требования о взыскании неустойки изменить, в указанной части решение изложить в следующей редакции:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НК-Центр" (ИНН 5406771116), г. Новосибирск в пользу общества с ограниченной ответственностью Расчетно-Кассовый Центр "Притомское" (ИНН 4217192270), г. Новокузнецк неустойку в размере 691 рублей 14 копеек за период с 11.01.2019 по 05.04.2020.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью Расчетно-Кассовый Центр "Притомское" право на взыскание далее неустойки со дня отмены моратория по день фактического исполнения обязательства.

В остальной части решение от 18.09.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-13087/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

М.Ю. Кайгородова