Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2020 г. N 09АП-30679/20 по делу N А40-334162/2019

г. Москва

26 октября 2020 г.

Дело N А40-334162/19

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Е.А. Птанская,

без вызова сторон рассмотрев апелляционную жалобу

Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19 мая 2020 года

по делу N А40-334162/19, принятое судьей Жбанковой Ю.В.,

в порядке упрощенного производства

по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

(ОГРН: 1037739877295; юр. адрес: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2)

к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота"

(ОГРН: 1145110010748; юр. адрес: 184606, Мурманская обл., г. Североморск, ул. Корабельная, д. 1А)

к Министерству обороны Российской Федерации

(ОГРН: 1037700255284; юр. адрес: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19)

о взыскании 19 116 рублей

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковыми требованиями к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота", Министерству обороны Российской Федерации о взыскании 19 116 рублей задолженности.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2019 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о чем стороны извещены надлежащим образом.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2020 г. исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Министерство обороны РФ обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу (www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 АПК РФ.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268, 272.1 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2020 на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, между истцом (перевозчик) и ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного флота" (пользователь) был заключен договор N 3-183 на подачу и уборку вагонов складу базы войсковой части 77360-Ю - структурного подразделения Министерства обороны Российской Федерации (далее войсковая часть 77360-Ю) на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО "РЖД", по станции Архангельск Северной железной дороги от 12.12.2017 г., в соответствии с которым и в соответствии с государственным контрактом на оказание услуг по выполнению воинских железнодорожных грузовых перевозок для нужд Министерства обороны Российской Федерации (далее - Контракт) осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования войсковой части 77360-Ю.

В соответствии с п. 2.1. Контракта N 257/7896/2947049 от 31 мая 2018 года, Перевозчик оказывает услуги по обеспечению и выполнению во внутригосударственном сообщении, в том числе в железнодорожно-паромном сообщении, воинских и специальных железнодорожных перевозок, а также перевозок домашних вещей, собственных пассажирских вагонов в составе грузовых поездов с отдельным локомотивом грузовой скоростью (далее - воинские грузовые перевозки), привлечение подвижного состава в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1590 "Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок" (далее - Постановление Правительства РФ), оказание дополнительных услуг в соответствии с Техническим заданием (Приложение N1 к Контракту).

Груженые вагоны, привлеченные для обеспечения воинских железнодорожных грузовых перевозок, прибыли на станцию Архангельск Северной железной дороги в адрес войсковой части 77360-Ю по транспортным железнодорожным накладным N N Ф174802, Ф174811 27.08.2018 года в 18 ч. 29 м., по транспортным железнодорожным накладным NN Ф174812, Ф174813 28.08.2018 года в 15 ч. 07 м.

В соответствии с параграфом 5 договора на подачу и уборку вагонов войсковой части 77360-Ю по станции Архангельск Северной железной дороги N 3-183 от 12.12.2017 г. подача вагонов на путь необщего пользования производится по уведомлению. О предстоящей подаче вагонов перевозчик уведомляет войсковую часть 77360-Ю не позднее, чем за 2 часа до предстоящей подачи.

Уведомление о предстоящей подаче вагонов, указанных в накладных N N Ф174802, Ф174811, передано 28.08.2018 года в 09 ч. 08 м. Вагоны поданы на путь необщего пользования 28.08.2018 года в 11 ч. 10 м. По факту подачи вагонов составлена памятка приемосдатчика N 1745. Уведомление о завершении грузовой операции с вагоном по накладной N Ф174802 поступило 28.08.2018 г. 19 ч. 00 м., с вагонами по накладной NФ174811 -28.08.2018 г. 18 ч. 20 м.

Согласно актам общей формы N N 8/3484 от 28.08.2018 г., 8/3519 от 29.08.2018 г. вагоны находились на путях станции в ожидании подачи под выгрузку с момента по истечении 2 часов после прибытия вагонов по причине занятости маневрового локомотива перевозчика. Начисление платы по накопительной ведомости N 200913 произведено в соответствии с письмом N 13621/ЦФТ.О от 18.07.2017 г. о порядке расчета платы за использование привлеченных вагонов в случае задержки подачи под грузовые операции по причинам, зависящим от перевозчика.

Согласно письму N 13621/ЦФТО от 18.07.2017 г. при начислении платы по накопительной ведомости N 200913 исключено время задержки подачи вагонов под грузовые операции по причинам, зависящим от перевозчика, с момента по истечении двух часов после прибытия вагонов на станцию до момента подачи вагона на путь необщего пользования. В результате, в случае подачи вагонов на путь необщего пользования по истечении 2 часов с момента прибытия вагона на станцию грузовые операции с вагоном могли быть завершены только на следующие сутки, поскольку фактическое время нахождения вагона под грузовыми операциями превысило 7,2 часа.

Суд первой инстанции, исходя из того, что материалами дела вина ответчика подтверждена, пришел к выводу о правомерности заявленных исковых требований.

По мнению суда апелляционной инстанции, данные вывода суд первой инстанции, являются верными и обоснованными.

Учитывая нарушение ответчиком технологического времени на погрузку, выгрузку, подтвержденное представленными в материалы дела первичными документами, а также с учетом того, что по времени подачи вагонов и уведомления о завершении грузовой операции между сторонами спор отсутствует, обосновано начисление компенсации за нахождение привлеченных вагонов под грузовыми операциями.

Заявитель полагает, что истцом не доказан факт невозможности взыскания с основных должников денежных средств.

Пунктом 3 статьи 158 БК РФ предусмотрено, что главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

Согласно положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций.

Таким образом, Министерство обороны, как главный распорядитель бюджетных средств, отвечает от имени Российской Федерации по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств, в том числе и по денежным обязательствам первого ответчика.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

С учетом изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе подлежат отнесению на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 19 мая 2020 года по делу N А40-334162/19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.А. Птанская