Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2020 г. N 13АП-25126/20 по делу N А56-32394/2020

г. Санкт-Петербург

28 октября 2020 г.

Дело N А56-32394/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.

при участии:

от заявителя: Пелевин М.В. (доверенность от 08.06.2020)

от ответчика: Сафронова Д.И. (доверенность от 30.12.2019)

от 3-го лица: Галкина Е.А. (доверенность от 31.12.2019)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-25126/2020, 13АП-25127/2020) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.07.2020 по делу N А56-32394/2020 (судья Бугорская Н.А.), принятое по заявлению ООО "Строй Инвест" о признании действий незаконными, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, 3-е лицо: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Строй Инвест" (далее - истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявление, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (Управление, заинтересованное лицо) по погашению записи с регистрационным номером 78:34:0412501:3635-78/038/2017-1 от 10.08.2017 о государственной регистрации договора аренды N 17-А029721 от 29.05.2017 нежилого помещения общей площадью 38,6 кв.м., расположенного по адресу: 197349, г. Санкт- Петербург, улица Уточкина, дом 2, корп. 1, литер А, пом. 11-П. кадастровый номер 78:34:0412501:3635, и записи с регистрационным номером 78:34:0412501:3635- 78/038/2017-2 об обременении помещения в виде аренды в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости незаконными.

В качестве восстановления нарушенного права заявитель просил обязать Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества - восстановить запись с регистрационным номером 78:34:0412501:3635-78/038/2017-1 от 10.08.2017 о государственной регистрации договора аренды N 17-А029721 от 29.05.2017 нежилого помещения общей площадью 38,6 кв.м., расположенного по адресу: 197349, г. Санкт- Петербург, улица Уточкина, дом 2, корп. 1, литер А, пом. 11-П. кадастровый номер 78:34:0412501:3635, и запись с регистрационным номером 78:34:0412501:3635-78/038/2017-2 об обременении помещения в виде аренды в Едином государственном реестра недвижимости об объекте недвижимости в полном объеме.

Определением от 22.04.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее Комитет).

Решением от 22.07.2020 заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением, Управление и Комитет обратились с апелляционными жалобами, об его отмене.

Податели жалоб полагают, что договор аренды N 17-А029721 от 29.05.2017 является расторгнутым Комитетом в одностороннем порядке на основании уведомления N14408-32/19 от 28.02.2019, в связи с чем запись об аренде 78:34:0412501:3635-78/038/2017-1 от 10.08.2017 Управлением правомерно прекращена.

В судебном заседании представители Комитета и Управления доводы жалоб поддержали, представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционных жалоб.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Комитетом и ООО "Строй Инвест" заключен договор аренды N 17-А029721 от 29.05.2017 нежилого помещения общей площадью 38,6 кв.м., расположенного по адресу: 197349, г. Санкт-Петербург, улица Уточкина, дом 2, корп. 1, литер А, пом. 11-Н, кадастровый номер 78:34:0412501:3635 (далее - договор аренды).

10.08.2017 договор аренды прошел государственную регистрацию, о чем составлена запись о регистрации 78:34:0412501:3635-78/038/2017-1.

В соответствии с пунктом 1.3 договора в редакции дополнительного соглашения N 1 от 29.05.2017 договор действует до 29.05.2027.

Как указывает заявитель, 09.03.2020 ему стало известно о том, что Управлением Росреестра регистрационная запись о государственной регистрации договора аренды погашена по неизвестным основаниям, в графе "Ограничение прав и обременение объекта недвижимости" отсутствует указание на какие-либо ограничения, в обоснование чего представлена копия выписки из ЕГРН от 09.03.2020.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра от 23.03.2020 запись о регистрации договора аренды прекращена 24.09.2019 за N 78:34:0412501:3635-78/038/2019-10 на основании уведомления Комитета об отказе от договора аренды от 28.02.2019 N 14408-32/19.

Ссылаясь на то, что действия Управления Росреестра по прекращению записи в ЕГРН являлись незаконными, нарушают права и законные интересы Общества в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со ст. 201 АПК РФ необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственный регистратор принимает решение о государственной регистрации прав по результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов при отсутствии предусмотренных законом о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, признав заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом судом приняты во внимание разъяснения, изложенные в абзаце третьем пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", согласно которым в том случае, если односторонний отказ от исполнения договора связан с действиями одной из сторон, например с нарушением, допущенным другой стороной, или иными обстоятельствами, подлежащими проверке, то в орган, зарегистрировавший договор, должны быть представлены заявления обеих сторон договора. В случае отказа другой стороны договора от обращения с указанным заявлением, сторона, заявившая об отказе от исполнения договора, вправе обратиться в суд с иском к другой стороне о признании договора прекратившимся. Решение суда об удовлетворении указанного иска служит основанием для внесения регистрирующим органом соответствующей записи в реестр.

Поскольку Комитет обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения договора в одностороннем порядке, не предоставив ни заявления второй стороны договора, ни решения суда о признании договора прекратившимся, действия Управления по погашению записей о регистрации договора и об обременении помещения являются незаконными и нарушающими правовые интересы заявителя.

Учитывая изложенное, доводы апелляционных жалоб подлежат отклонению апелляционным судом как необоснованные.

В апелляционных жалобах не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.07.2020 по делу N А56-32394/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

К.В. Галенкина И.А. Тимухина