Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2020 г. N 08АП-8709/20 по делу N А70-1238/2020

город Омск

27 октября 2020 г.

Дело N А70-1238/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2020 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Рыжикова О.Ю.,

судей Ивановой Н.Е., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Плехановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8709/2020) общества с ограниченной ответственностью "БиоХимТех" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 03.07.2020 по делу N А70-1238/2020 (судья Сидорова О.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БиоХимТех" (ИНН 6727031813, ОГРН 1186733016755, 215850 Смоленская область, район Кардымовский, пгт. Кардымово, ул. Ленина, д. 67, помещение 7) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (ИНН 7202081799, ОГРН 1027200812308, 625048, г. Тюмень, ул. Холодильная, 58, А) об оспаривании решения от 15.11.2019 по делу N 072/10/18.1-137/2019, об обязании совершить действия,

при участии в деле в качестве третьих лиц, - Насырова Ф.З., Богданова В.В., Медведева Г.А.,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "БиоХимТех" - Никитина Сергея Владимировича по доверенности от 18.03.2020;

от Медведева Г.А. - Сорокотяги Елены Павловны по доверенности от 10.12.2018 N 89АА 0856617 ;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "БиоХимТех" (далее - общество, ООО "БиоХимТех", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее - Тюменское УФАС России, управление, антимонопольный орган, заинтересованное лицо) об оспаривании решения от 15.11.2019 по делу N 072/10/18.1-137/2019, об обязании совершить действия.

Определением суда от 13.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены арбитражный управляющий Насыров Ф.З., Богданов В.В., индивидуальный предприниматель Медведев Г.А.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 03.07.2020 по делу N А70-1238/2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "БиоХимТех" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал на то, что на момент рассмотрения заявок у организатора торгов находились копии агентского договора от 10.10.2019 и доверенности к агентскому договору от 10.10.2019, заключенному между ООО "БиоХимТех" и Богдановым В.В., в связи с чем организатор торгов имел возможность идентифицировать платеж ООО "БиоХимТех" как поступивший в целях оплаты задатка для участия в торгах по заявке Богданова В.В. во исполнение агентского договора; оплата задатка ООО "БиоХимТех" за Богданова В.В. не является нарушением условий агентского договора от 10.10.2019 N 1010/2019 и условий проведения торгов; при подведении итогов организатор торгов не убедился в поступлении задатка по заявке Богданова В.В., и безосновательно отказал ему в участии в торгах.

По мнению подателя жалобы, вывод суда первой инстанции о том, что Богданов В.В. должен был подать заявку на участие в торгах от имени ООО "БиоХимТех" не соответствует пункту 1.2 агентского договора от 10.10.2019 N 1010/2019, доверенности от 10.10.2019, выданной ООО "БиоХимТех" во исполнение агентского договора N 1010/2019 от 10.10.2019, согласно которой в рамках агентского договора Богданов В.В. вправе от своего имени и за счет Принципала осуществлять юридические и фактические действия; передача организатору торгов документов, касающихся электронных торгов, нарочно не противоречит действующему законодательству, правилам проведения торгов и не нарушает прав участников торгов, а наоборот способствует проведению торгов в интересах их участников и интересах кредиторов.

Тюменским УФАС Россини представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором антимонопольный орган не согласился с доводами подателя апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель ООО "БиоХимТех" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Медведева Г.А. возразив на доводы апелляционной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, заслушав явившихся в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, установил следующие обстоятельства.

Решением от 26.04.2017 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-2069/2016 ООО "Партнер групп" (далее также должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Насыров Ф.З.

В соответствии с требованиями статей 110, 138 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон N 127-ФЗ) конкурсным управляющим как организатором торгов проводились торги по продаже имущества должника в форме аукциона и торги путем публичного предложения на электронной площадке ООО "Электронные системы Поволжья", объявление о торгах опубликовано в газете "Коммерсант" N 162 (6642) стр. 58 от 07.09.2019.

На продажу выставлен один лот. Прием заявок осуществлялся в период с 09.09.2019 по 27.10.2019.

В соответствии с протоколом об определении участников торгов N 003722/1 от 14.10.2019 в период с 07.10.2019 по 13.10.2019 на участие в торгах подано шесть заявок, пять из которых отклонены от участи в торгах по причине отсутствия задатка, в том числе и заявка Богданова В.В., заявка индивидуального предпринимателя Медведева Г.А. допущена до участия в торгах.

Согласно протоколу результатов проведения торгов от 14.10.2019 N 003722/1 заявка Медведева Г.А., поданная 11.10.2019 в 13 ч. 51 мин., содержит наиболее высокую цену в размере 8 000 000 руб., в связи с чем индивидуальный предприниматель Медведев Г.А. признан победителем торгов.

25.10.2019 в Тюменское УФАС России поступила жалоба Богданова В.В. на действия организатора торгов Насырова Ф.З. при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника ООО "Партнер групп" по лоту N 1 на электронной площадке ООО "Электронные системы Поволжья" (http://www.el-torg.com"), (идентификационный номер торгов 003722). По мнению Богданова В.В., при проведении указанных торгов его заявка была отклонена незаконно, поскольку 11.10.2019 организатор торгов Насыров Ф.З. был уведомлен о том, что Богданов В.В. подал заявку на основании агентского договора, заключенного с ООО "БиоХимТех", по цене предложения 8 700 000 руб. Арбитражному управляющему Насырову Ф.З. был вручен соответствующий агентский договор. При этом ООО "БиоХимТех" в адрес ООО "Партнер групп" был уплачен задаток в размере 526 781,82 руб. по платежному поручению от 11.10.2019 N 336

По мнению Богданова В.В., задаток подлежал определению как представленный ООО "БиоХимТех", в связи с чем не имелось оснований к отклонению заявки.

15.11.2019 антимонопольным органом принято решение по делу N 072/10/18.1-137/2019 о признании жалобы Богданова В.В. необоснованной.

Управлением в ходе проверки обоснованности жалобы установлено, что физическое лицо - Богданов В.В. подал заявку на участие в публичном предложении N 003722-1-12 10.10.2019 в 15 ч. 36 мин. посредством электронной почты "bogdanov.B25@mail.ru", к заявке приложен паспорт Богданова В.В., сама заявка подписана электронной подписью Богданова В.В. Иные документы к заявке не приложены.

Задаток для участия в торгах от Богданова В.В. по реквизитам, указанным в извещении, в установленный срок не поступил. По причине отсутствия задатка заявка физического лица Богданова В.В. отклонена организатором торгов от участия в торгах. В этой связи антимонопольным органом не выявлено в действиях организатора торгов Насырова Ф.З. нарушений Закона N 127-ФЗ по отклонению заявки Богданова В.В. при проведении указанных торгов.

Полагая, что решение антимонопольного органа от 15.11.2019 по делу N 072/10/18.1-137/2019 является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО "БиоХимТех" в предпринимательской и иной экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявка Богданова В.В. правомерно отклонена от участия в торгах. Нарушений Закона о банкротстве в действиях организатора торгов Насырова Ф.З. при отклонении заявки Богданова В.В. на участие в тогах судом первой инстанции не установлено.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона о банкротстве данный Закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

Решением от 26.04.2017 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-2069/2016 ООО "Партнер групп" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Насыров Ф.З.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном главой 7 данного Закона.

Порядок проведения торгов в процедуре банкротства регламентирован общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьями 110, 111, 139 Закона о банкротстве, приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 23.07.2015 N 495, которым утвержден Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее - Приказ N495).

Согласно пункту 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

25.04.2018 залоговым кредитором - Банком СБРР (ООО) в лице представителя конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" утверждено Предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Партнер Групп", являющегося предметом залога Банка СБРР (ООО) (далее - Порядок).

В соответствии с указанным Порядком конкурсным управляющим Насыровым Ф.3. объявлены торги посредством публичного предложения на электронной площадке ООО "Электронные системы Поволжья", код торгов 003722. Объявление о торгах опубликовано в газете "Коммерсант" N 162 (6642) страница 58 от 07.09.2019, на продажу выставлен один лот. Прием заявок осуществлялся в период с 09.09.2019 по 27.10.2019.

Согласно объявлению о проведении торгов, опубликованному на сайте http://www.el-torg.com" (номер объявления о проведении торгов на fedresurs.ru 4104235), право приобретения имущества должника в торгах принадлежит участнику, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.

В случае, если несколько участников данных торгов представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Подведение итогов продажи производится организатором торгов по окончании каждого отдельного периода снижения цены продажи лотов при условии получения в указанный срок заявки и принятии положительного решения о допуске заявителя к участию в продаже путём публичного предложения. Подведение итогов производится в 14.00 каждого дня, следующего за последним днём срока снижения цены на сайте электронной площадки.

К заявке должны быть приложены следующие документы:

а) выписка (или нотариально заверенная копия выписки) из ЕГРЮЛ (для юридического лица), из ЕГРИП (для индивидуального предпринимателя),содержащая актуальные на день предоставления заявки сведения; копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица); надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица).

б) копия решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о наличии такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ и (или) учредительными документами юридического лица, и если для заявителя приобретение имущества или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой.

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя. Документы, прилагаемые к заявке, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя. К участию в торгах допускаются заявители, своевременно подавшие в установленном порядке заявку и внесшие задаток. Размер задатка для участия в торгах по лоту N 1 (единый лот)- 10% от начальной цены лота.

Задаток для участия в торгах по лоту N 1 (единый лот) принимается с 09.09.2019 г. по 27.10.2019 включительно по следующим реквизитам: ООО "Партнер Групп", ИНН/КПП 8901021018/890101001р/с 40702810200997614208 в ПАО "Запсибкомбанк" БИК 047102613, к/с 30101810271020000613.

Порядком и критериями определения победителя торгов определено, что Торги по лоту N 1 (единый лот) проводятся в форме публичного предложения. Для участия претенденты подают заявки на приобретение Лота с ценой его приобретения. Форма предоставления предложений - закрытая. Приём заявок по лоту N 1 (единый лот) производится 09.09.2019 по 27.10.2019 включительно. Начало приема заявок 0 ч.00 мин. Окончание 23 ч. 45 мин. установленного для определенного периода проведения торгов.

В соответствии с протоколом об определении участников торгов N 003722/1 от 14,10.2019 в периоде 07.10.2019 по 13.10.2019 на участие в торгах подано шесть заявок, пять из которых были отклонены от участия в торгах по причине отсутствия задатка, в том числе и заявка Богданова В.В.

Согласно протоколу результатов проведения торгов N 003722/1 от 14.10.2019 заявка ИП Медведева Г. А., поданная 11.10.2019 в 13:51 содержит наиболее высокую цену в размере 8 000 000 руб., в связи с чем ИП Медведев Г.А. признан победителем торгов.

Отклоняя доводы заявителя об отсутствии у организатора торгов оснований для отклонения заявки Богданова В.В. от участия в торгах, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве установлено, что заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа,

Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:

наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица);

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица);

номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.

В случае проведения тортов по продаже предприятия с использованием закрытой формы представления предложений о цене предприятия заявка на участие в торгах может содержать предложение о цене предприятия, не подлежащее разглашению до начала проведения торгов.

К заявке на участие в торгах (кроме случаев проведения торгов в электронной форме) должны прилагаться копии следующих документов:

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

В силу подпункта "в" пункта 12 Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Партнер Групп", утвержденного залоговым кредитором Банком СБРР (ООО) (далее - Порядок), к заявке должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, что соответствует абзацу 10 пункта 11 статьи 110 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 15 Порядка к участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Законом о банкротстве и указанным в сообщении о торгах, на дату составления Протокола об определении участников торгов.

В силу подпункта "в" пункта 15 Порядка решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае если поступление задатка на счет, указанный организатором торгов в сообщении, не подтверждено на дату составления протокола об участниках.

Таким образом, заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов, оформляется в форме электронного документа. К заявке должен быть приложен, в том числе документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя. К участию в торгах допускаются заявители, своевременно подавшие в установленном порядке заявку и внесшие задаток.

Как усматривается из материалов дела, физическое лицо Богданов В. В. подал заявку на участие в публичном предложении 10.10.2019 в 15:36 N 003722-1-12 посредством электронной почты Bogdanov.B25@mail.ru, к заявке приложен паспорт Богданова В. В., заявка подписана электронной подписью Богданова В. В, Иные документы к заявке приложены не были.

В соответствии с пунктом 4.4 Порядка N 495 заявитель направляет задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже.

Определение участников торгов согласно абзацу 2 пункта 5.1 Порядка N 495 осуществляется организатором торгов в соответствии с положениями статьи 110 Закона о банкротстве.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах согласно абзацу 5 пункта 12 статьи 110 Закона о банкротстве принимается в случае, если поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Материалами дела подтверждается, что задаток для участия в торгах от Богданова В. В. по реквизитам, указанным в извещении, в установленный срок не поступил, в связи с чем заявка физического лица Богданова В. В. отклонена от участия в торгах на законных основаниях.

Вместе с тем податель жалобы считает, что при рассмотрении заявок организатор торгов не убедился в поступлении задатка по заявке Богданова В.В. и безосновательно отказал ему в участии в торгах, поскольку задаток в размере 526 781,82 руб. внесен ООО "БиоХимТех" на расчетный счет ООО "Партнер групп" за Богданова В.В. платежным поручением от 11.10.2019 N 336.

Кроме того, заявитель в апелляционной жадобе указал на то, что момент рассмотрения заявок у организатора торгов находились копии агентского договора от 10.10.2019 и доверенности к агентскому договору от 10.10.2019, заключенному между ООО "БиоХимТех" и Богдановым В.В., в связи с чем организатор торгов имел возможность идентифицировать платеж ООО "БиоХимТех" как поступивший в целях оплаты задатка для участия в торгах по заявке Богданова В.В. во исполнение агентского договора.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из части 1 статьи 64, статей 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

При этом обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ.

Оценив в соответствии со статьями 67, 68, 71 АПК РФ имеющиеся в материалах деле документы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, приведенных в апелляционной жадобе ООО "БиоХимТех", исходя из следующего.

Действительно, участие агента в торгах не противоречит существу торгов как открытой и прозрачной процедуры реализации имущества должника.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Согласно статье 1011 ГК РФ к агентским правоотношениям могут применяться правила глав 49 "Поручение" или 51 "Комиссия" ГК РФ, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям настоящей главы или существу агентского договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя (статья 971 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.

Как указывалось выше, Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержден приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 (далее - Порядок N 495).

Согласно пункту 2.1 данного Порядка для обеспечения возможности использования электронной площадки заинтересованным лицом оператор электронной площадки проводит его регистрацию на электронной площадке.

Для регистрации на электронной площадке заинтересованное лицо с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением предусмотренных данным Порядком документов (пункт 2.2 Порядка N 495).

Согласно подпункту "е" пункта 2.2 Порядка N 495 для регистрации на электронной площадке заинтересованное лицо (далее - заявитель на регистрацию на электронной площадке) с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением копий документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя на регистрацию на электронной площадке (для юридических лиц) или полномочия иного лица на осуществление действий от имени такого заявителя (для юридических и физических лиц).

Заявление на регистрацию подлежит регистрации оператором электронной площадки в журнале таких заявлений с указанием даты и точного времени его представления. В случае принятия решения о регистрации лица на электронной площадке оператор электронной площадки направляет такому лицу уведомление о регистрации (пункт 2.4 Порядка N 495).

Зарегистрированным на электронной площадке лицам, согласно пункту 2.6 Порядка N 495, присваивается статус участника торгов.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1.1, 1.3.1, 5.2 Регламенте электронной площадки ЭСП (http://el-torg.com), на которой проводились рассматриваемые торги (идентификационный номер торгов 003722), (далее - Регламент ЭП).

Таким образом, статус участника торгов может быть присвоен лицу (заявителю), от имени которого другим лицом, в частности, представителем заявителя - агентом была проведена процедура регистрации заявителя (принципала) на электронной площадке

.При этом, в соответствии с подпунктом "е" пункта 2.2 Порядка N 495, подпунктом "е" пункта 5.2 Регламента ЭП ЭСП при осуществлении такой регистрации агентом загружается на электронную площадку агентский договор, на основании которого он действует, что, в свою очередь, позволяет ему зарегистрировать в качестве участника торгов именно принципала, подписывая при этом заявку своей ЭЦП.

Таким образом, поверенный (агент) должен обеспечивать регистрацию на электронной площадке доверителя (принципала), от имени и за счет которого действует поверенный, в том числе с использованием своей электронной подписи, чтобы обеспечить присвоение статуса участника торгов истинному заявителю.

Изложенное согласуется с условиями агентского договора от 10.10.2019 N 1010/2019, заключенного между ООО "БиоХимТех" ("Принципал") и Богдановым В.В. ("Агент"), в соответствии с которым Агент обязуется по поручению Принципала за вознаграждение совершить от имени и за счет Принципала юридические и фактические действия, необходимые для участия в торговой процедуре "Торги по продаже имущества должника посредством публичного предложения на электронной площадке "Электронная площадка ЭСП" (ООО "Электронные системы Поволжья", код торгов 003722, лот N 1).

Пунктом 1.2 Договора установлено, что по сделке, совершенной Агентом с третьими лицами от имени и за счет Принципала права и обязанности возникают у Принципала.

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора Агент обязуется подать заявку для участия в торгах за Принципала в отношении лота N 1, используя собственную электронную цифровую подпись, оформленную на Богданова В.В., собственные технические средства, загрузить и подписать заявку, а также необходимые для участия в торгах документы.

Из изложенного следует, что Богданов В.В. (Агент) должен был, используя свою электронную подпись, в качестве участника торгов (истинного заявителя) зарегистрировать именно ООО "БиоХимТех", подгрузив при этом на электронную площадку при регистрации необходимые документы, в том числе агентский договор, доверенность, иные документы в соответствии с требованиями законодательства.

Вместе с тем вопреки условиям агентского договора, на электронной площадке зарегистрировался сам Богданов В.В., а денежные средства в качестве задатка были перечислены Принципалом. Однако, по условиям агентского договора Богданов В.В. должен был обеспечить регистрацию на электронной площадке Принципала - ООО "БиоХимТех", от имени которого он действовал, однако этого не сделал, а вместо Принципала зарегистрировался на электронной площадке сам. При этом к заявке Богданова В.В. не была приложена ни копия агентского договора, ни копия соответствующей доверенности.

При этом Законом о банкротстве, Порядком N 495, Регламентом ЭП при проведении торгов не предусмотрено направление агентского договора напрямую на электронную почту арбитражного управляющего либо вручение договора (прочих документов) нарочно, минуя электронную площадку.

Кроме этого, как усматривается из материалов дела, заявка Богданова В.В. поступила на электронную площадку 10.10.2019, а агентский договор вручен организатору торгов Насырову Ф.З. 11.10.2019, то есть после того, как появились сведения о поступлении 11.10.2019 в 13:51: час. заявки Медведева А.Г. с ценой предложения 8 000 000. руб.

Учитывая, по смыслу пункта 13 статьи 110 Закона о банкротстве при проведении торгов в форме электронного аукциона цена формируется на конкурентной основе в режиме реального времени путем пошагового повышения начальной продажной цены, и на организатора торгов возлагается обязанность обеспечить равный доступ всех лиц к участию в них, в том числе свободное, бесплатное и бесперебойное функционирование электронных и информационных систем, с использованием которых подается конкретная ценовая заявка (пункт 14 статьи 110 Закона о банкротстве), принятие организатором торгов каких-либо документов вне электронной площадки не допустимо. В противном случае при определении победителя утрачивается признак конкуренции среди участников, в результате чего проведенная процедура выявления покупателя может быть признана противоречащей ее сущности.

В рассматриваемом случае в качестве участника торгов зарегистрировался Богданов В.В., следовательно, не поступление задатка от Богданова В.В. является основанием для отклонения заявки от участия в торгах.

Ссылка подателя жалобы на выданную ООО "БиоХимТех" Богданову В.В. доверенность от 10.10.2019 судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку указанная доверенность не была приложена ни к заявке Богданова В.В. на участие в тогах, а также не была представлена в антимонопольный орган к жалобе Богданова В.В. Кроме того, содержание указанной доверенности противоречит условию агентского договора, согласно которому Агент действует от имени Принципала.

Учитывая изложенное, антимонопольным органом правомерно не усмотрено в действиях организатора торгов нарушений Закона о банкротстве, а ненадлежащее исполнение агентом Богдановым В.В. своих обязательств по агентскому договору N 1010/2019 от 10.10.2019 не може служить основание для признания оспариваемого решения антимонопольного органа недействительным.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 03.07.2020 по делу N А70-1238/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Н.Е. Иванова Н.А. Шиндлер