Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2020 г. N 02АП-5622/20 по делу N А29-17945/2019

г. Киров

30 октября 2020 г.

Дело N А29-17945/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2020 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Волковой С.С.,

судей Ившиной Г.Г., Минаевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Подлевских А.Г.,

при участии в судебном заседании представителя ответчика Абрамова С.Н., действующего на основании доверенности от 28.09.2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "КиТ" Евстафьева Ильи Николаевича

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.07.2020 по делу N А29-17945/2019,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Проф-Инвест" (ИНН 1101071747, ОГРН 1091101002299)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Коми (ИНН 1121005502, ОГРН 1041101084617),

с участием в деле третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "КиТ",

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Проф-Инвест" (далее - ООО "Проф-Инвест", заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Коми (далее - МИ ФНС N 5, Инспекция, ответчик) о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "КиТ" (далее - ООО "КиТ", Общество), записи в ЕГРЮЛ от 03.12.2019 за государственным регистрационным номером 2191121233598 о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО "КиТ", записи в ЕГРЮЛ от 05.12.2019 за государственным регистрационным номером 2191121234643 о прекращении деятельности ООО "КиТ" в связи с его ликвидацией по решению учредителя, обязании внести в ЕГРЮЛ сведения об отмене записей за государственными регистрационными номерами 2191121233598, 2191121234643, а также внести сведения об ООО "КиТ", как о действующем юридическом лице.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО "КиТ".

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 03.07.2020 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ликвидатор ООО "КиТ" Евстафьев Илья Николаевич (далее - ликвидатор, Евстафьев И.Н.) обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ликвидатор указывает, что порядок ликвидации ООО "КиТ" был соблюден и у регистрирующего органа отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в государственной регистрации ликвидации ООО "КиТ". Сообщение о ликвидации ООО "КиТ" было опубликовано в соответствии с пунктом 1 статьи 63 ГК РФ в "Вестнике государственной регистрации", N 38(754) от 25.09.2019. Срок для предъявления требований кредиторов - 2 месяца. В пределах данного срока ООО "Проф-Инвест" не направило уведомлений о включении денежных требований в ликвидационный баланс. Более того, в пределах данного срока ООО "Проф-Инвест" не направляло возражений в налоговый орган относительно процедуры ликвидации.

По мнению апеллянта, признание недействительной записи о ликвидации ООО "КиТ" N 2191121234643 от 05.12.2019 и дальнейшая отмена ликвидации ООО "КиТ" не приведет к восстановлению нарушенных прав ООО "Проф-Инвест", так как денежные средства с ООО "Кит" невозможно будет взыскать вследствие списания задолженности.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу обращает внимание суда апелляционной инстанции на отсутствие у регистрирующего органа предусмотренных законом оснований для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица с учетом того, что ООО "КиТ" представлен полный пакет верно заполненных документов, при этом ликвидационный баланс, составленный на дату 28.11.2019, не содержал сведений о предъявленных кредиторами требований к ликвидируемому юридическому лицу, судебные акты о принятии искового заявления к производству в отношении ООО "КиТ", а также о применении обеспечительных мер в регистрирующий орган из арбитражного суда не поступали, информация о начале процедуры ликвидации ООО "КиТ" была в надлежащем порядке опубликована, что позволяло ООО "Проф-Инвест", считавшему себя кредитором ООО "КиТ", заявить возражения относительно государственной регистрации ликвидации юридического лица или предпринять иные меры, направленные на защиту своих интересов.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 08.09.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 09.09.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). На основании указанной статьи участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Заявитель и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о времени и месте заседания надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 03.11.2006 зарегистрировано создание в качестве юридического лица ООО "КиТ".

Решением Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-15598/2018 от 30.04.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 11.10.2019, с ООО "КиТ" с пользу ООО "Проф-Инвест" взыскана задолженность по договору займа от 21.05.2015 в размере 3 969 000 руб., а также проценты в размере 1 309 450 руб. 93 коп.

23.10.2019 по делу N А29-15598/2018 выдан исполнительный лист ФС N 030828941, 03.12.2019 возбуждено исполнительное производство N139332/19/11001-ИП.

21.08.2019 единственным участником ООО "КиТ" принято решение о добровольной ликвидации Общества. Ликвидатором назначен Евстафьев И.Н.

22.08.2019 в регистрирующий орган поступило уведомление о ликвидации юридического лица с решением единственного участника ООО "КиТ" от 21.08.2019.

26.08.2019 на основании представленных документов Инспекция приняла решение N 5666А о государственной регистрации - внесение в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

В журнале "Вестник государственной регистрации" N 38(754) от 25.09.2019 опубликовано сообщение о принятии единственным участником ООО "КиТ" решения о ликвидации Общества.

27.11.2019 единственным участником ООО "КиТ" принято решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса. Промежуточный ликвидационный баланс ООО "КиТ" не содержал сведений о предъявленных кредиторами требованиях к ликвидируемому юридическому лицу (л. д. 70-71).

В регистрирующий орган поступило уведомление о ликвидации юридического лица по форме Р15001 с промежуточным ликвидационным балансом и решением единственного участника ООО "КиТ" от 27.11.2019. Уведомление представлено в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса.

03.12.2019 на основании представленных документов Инспекция приняла решение N 8083А о государственной регистрации - составление промежуточного ликвидационного баланса, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

28.11.2019 единственным участником ООО "КиТ" принято решение об утверждении ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс ООО "КиТ" не содержал сведений о предъявленных кредиторами требованиях к ликвидируемому юридическому лицу (л. д. 80-81).

В регистрирующий орган поступило заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме Р16001 с решением единственного участника ООО "КиТ" от 28.11.2019, ликвидационным балансом и документом об оплате госпошлины.

05.12.2019 на основании представленных документов Инспекция приняла решение N 8133А о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2191121234643.

Посчитав, что запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица внесена в ЕГРЮЛ регистрирующим органом с нарушением Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) и статей 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ООО "Проф-Инвест" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд Республики Коми при рассмотрении дела пришел к выводу о том, что при наличии судебных актов о взыскании с ООО "КиТ" в пользу ООО "Проф-Инвест" денежных средств сведения об отсутствии у ликвидируемого лица денежных обязательств перед кредиторами, отраженные в ликвидационном балансе, не могут считаться достоверными, в связи с чем основания для государственной регистрации прекращения деятельности ООО "КиТ" отсутствовали, признал недействительной запись в ЕГРЮЛ от 05.12.2019 за государственным номером 2191121234643 о ликвидации Общества, обязал Инспекцию внести в ЕГРЮЛ сведения о признании недействительной записи о ликвидации ООО "КиТ" от 05.12.2019 N 2191121234643.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Из положений статьи 71 АПК РФ следует, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно пункту 1 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

Пунктом 1 статьи 63 ГК РФ установлено, что ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

В силу пункта 2 статьи 63 ГК РФ после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

В соответствии с пунктом 6 статьи 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 9 статьи 63 ГК РФ).

Аналогичные положения закреплены в статьях 20, 21, 22 Закона N 129-ФЗ.

Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс.

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Нормы действующего законодательства не обязывают регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и отсутствия у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию требованиям, установленным нормативными актами.

Вместе с тем сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в пункте 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах, недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.

Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Следовательно, представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

Данная позиция нашла отражение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11 по делу N А46-6896/2010.

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, 28.11.2019 единственным участником ООО "КиТ" принято решение об утверждении ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс Общества не содержал сведений о предъявленных кредиторами требованиях к ликвидируемому юридическому лицу.

Вместе с тем на момент утверждения ликвидационного баланса имелись вступившие в законную силу судебные акты по делу N А29-15598/2018, по которому с ООО "КиТ" с пользу ООО "Проф-Инвест" взыскана задолженность по договору займа от 21.05.2015 в размере 3 969 000 руб., а также проценты в размере 1 309 450 руб. 93 коп.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, ликвидируемому юридическому лицу (органам его управления) было достоверно известно о судебных актах по делу N А29-15598/2018, так как в судебных заседаниях арбитражных судов по делу N А29-15598/2018 участвовал представитель ООО "КиТ" по доверенности от 03.12.2018 Московцев И.В.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что при наличии судебных актов о взыскании с ООО "КиТ" в пользу ООО "Проф-Инвест" денежных средств, сведения об отсутствии у ликвидируемого лица денежных обязательств перед кредиторами, отраженные в ликвидационном балансе, не могут считаться достоверными, а внесенная Инспекцией в ЕГРЮЛ 05.12.2019 запись за государственным регистрационным номером 2191121234643 о ликвидации юридического лица Общества, произведенная на основании недостоверных сведений, является недействительной.

Оснований для иных выводов апелляционный суд из материалов настоящего дела не усматривает.

То обстоятельство, что сообщение о ликвидации ООО "КиТ" опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 38(754) от 25.09.2019, и ООО "Проф-Инвест" не направило уведомлений о включении денежных требований в ликвидационный баланс, не свидетельствует о соблюдении ликвидатором пункта 6 статьи 63 ГК РФ.

Кроме того, пунктом 1 статьи 63 ГК РФ на ликвидационную комиссию возложена обязанность принимать меры по выявлению кредиторов.

С учетом осведомленности ООО "КиТ" о наличии решения суда по делу N А29-15598/2018 суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ликвидатором Общества не в полном объеме исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 1 статьи 63 ГК РФ.

Довод Инспекции об отсутствии у нее предусмотренных законом оснований для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица отклоняется судом апелляционной инстанции с учетом вышеприведенной позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.10.2011 N 7075/11 по делу N А46-6896/2010.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно признал запись за государственным регистрационным номером 2191121234643 о ликвидации юридического лица ООО "КиТ" недействительной и в целях устранения допущенных нарушений обязал Инспекцию внести в ЕГРЮЛ сведения о признании недействительной записи о ликвидации ООО "КиТ" от 05.12.2019 N 2191121234643.

Несогласие Евстафьева И.Н. с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права.

Апелляционным судом исследованы все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводов суда, изложенных в обжалуемом решении. Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.07.2020 по делу N А29-17945/2019 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ликвидатора Евстафьева И.Н. - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно подпунктам 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы составляет 1500 рублей и в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на заявителя.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы уплачена ликвидатором на общую сумму 3000 рублей, в этой связи на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации заявителю следует возвратить из федерального бюджета 1500 рублей излишне уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.07.2020 по делу N А29-17945/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "КиТ" Евстафьева Ильи Николаевича - без удовлетворения.

Возвратить Евстафьеву Илье Николаевичу (ИНН 112106588917) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей, излишне уплаченную по чеку-ордеру от 07.09.2020, операция 29.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

С.С. Волкова

Судьи

Г.Г. Ившина Е.В. Минаева