Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2020 г. N 12АП-6924/20 по делу N А57-228/2020

г. Саратов

30 октября 2020 г.

Дело N А57-228/2020

Резолютивная часть постановления объявлена "28" октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен "30" октября 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О.И.,

судей Волковой Т.В., Луевой Л.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шебалковой К.В.,

при участии в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью "Кригор" - Насихатова Нурлана Алимгалиевича, действующего на основании доверенности от 31 августа 2020 года,

директора общества с ограниченной ответственностью УК "Звездный" - Горячкина Александра Витальевича, паспорт обозревался,

представителей товарищества собственников недвижимости "Звездный 11" - Колганова Алексея Махайловича, действующего на основании доверенности от 10 января 2020 года, Ашукиной Натальи Алексеевны, действующей на основании доверенности от 09 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кригор"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 июля 2020 года по делу N А57-228/2020

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кригор" (ОГРН: 1036404910805, ИНН:6449003706), общества с ограниченной ответственностью УК "Звездный" (ОГРН 1106449002285, ИНН: 6449056874)

к товариществу собственников недвижимости "Звездный 11" (ИНН 644907283) третье лицо: акционерное общество "Газпром газораспределение Саратовская область", Администрация Энгельсского МР, ТСН "Волга",

об обязании ТСН "Звездный 11" не чинить препятствия ООО "КРИГОР", ООО УК "Звездный" в газификации блок секций Г, Д, Е десятиэтажного шестисекционного многоквартирного кирпичного жилого дома N 4, расположенного по адресу: г.Энгельс, п.Зеленый, ул.Гагарина путем выдачи письменного согласия на присоединение к надземному газопроводу низкого давления многоквартирного жилого дома N 11 по адресу: р.п. приволжский, ул. Гагарина, д.11, взыскании неустойки в размере 5000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта до даты фактического исполнения решения суда в случае неисполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратились общество с ограниченной ответственностью "Кригор" (далее по тексту - ООО "Кригор"), р.п. Приволжский, Энгельсский район, Саратовская область, общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Звездный" (после переименования - общество с ограниченной ответственностью "Звездный"), р.п. Приволжский, Энгельсский район, Саратовская область, с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости "Звездный 11" (далее по тексту - ТСН "Звездный"), р.п. Приволжский, Энгельсский район, Саратовская область, третье лицо: акционерное общество "Газпром газораспределение Саратовская область", г. Саратов, об обязании не чинить препятствия в газификации блоксекций Г, Д, Е 10-ти этажного шестисекционного многоквартирного кирпичного жилого дома N 4, расположенного по адресу: г. Энгельс, п. Зеленый, ул. Гагарина, путем выдачи письменного согласия на присоединение к надземному газопроводу низкого давления многоквартирного жилого дома N 11 по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, р.п. Приволжский, ул. Гагарина, д. 11; о взыскании неустойки в размере 5 000 руб. на случай неисполнения решения суда за каждый день просрочки исполнения судебного акта до даты фактического исполнения решения суда.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 июля 2020 года по делу N А57-228/2020 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда изменить, исключив из решения суда выводы о наличии у ТСН "Звездный" статуса основного абонента и об отсутствии у ООО "Кригор" права собственности на существующий газопровод.

ООО "Кригор" заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные документы, учитывая имеющиеся в деле материалы и принимая во внимание совокупность обстоятельств дела, не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.

Внесенные на депозитный счет суда апелляционной инстанции денежные средства в размере 20 000 рублей подлежат возвращению заявителю.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения суда, оценив доводы апелляционной жалобы, с учетом отзыва на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, истцу на правах аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:50:00000:0014, площадью 34 600 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, п. Зеленый, предоставленный ООО "Кригор" по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N 367/1 от 04.08.2005 года для строительства многоэтажного жилого комплекса.

На данном земельном участке ООО "Кригор" является застройщиком многоквартирных домов: многоэтажного жилого дома, строительный N 3 (почтовый N 11), и многоквартирного шестисекционного 10-ти этажного жилого дома, строительный N 4 (почтовый N 13), в п. Зеленый, г. Энгельс, Саратовская область.

В исковом заявлении истцы ссылаются на то обстоятельство, что газоснабжение многоэтажного жилого дома, строительный N 3 (почтовый N 11), выполнено в соответствии с техническими условиями, проект газоснабжения получил положительное заключение экспертизы N 64-1-2-0117-10. По акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 01.06.2011 года объект был принят. Технические условия на подключение объекта капитального строительства - многоквартирного шестисекционного 10-ти этажного жилого дома, строительный N 4 (почтовый N 13), к сетям распределения выданы обществу "Кригор" 13.11.2017 года филиалом АО "Газпром газораспределение Саратовская область" в г. Энгельсе. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности, наружный газопровод, находящийся на фасаде многоэтажного жилого дома, строительный N 3 (почтовый N 11), принадлежит ООО "Кригор" и по акту приема-передачи ТСН "Звездный-11" не передавался. 13.12.2017 года проектная документация получила положительное заключение экспертизы. Таким образом, техническая возможность газификации жилого дома (строительный) N 4 имеется. Письмом за исх. N 37 от 05.12.2017 года ответчиком дано согласие на врезку в газопровод в многоквартирном доме по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, р.п. Приволжский, ул. Гагарина, д. 11, возражений не имелось. Была проделана огромная работа, потрачены денежные средства, однако, в настоящее время согласие ответчиком отозвано, новое не предоставлено, чинятся препятствия в проведении газификации. Между ООО "Кригор" и ООО УК "Звездный" был заключен договор подряда N 1 от 16.04.2019 года, согласно условиям которого подрядчик обязуется своими силами и средствами выполнить общестроительные работы в блок-секции Г 10-ти этажного шестисекционного жилого дома N 4 по адресу: г. Энгельс, п. Зеленый.

Однако, письмом исх. N 25 от 11.07.2019 года ответчиком было отказано в присоединении к надземному газопроводу низкого давления многоквартирного жилого дома N 11 по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, р.п Приволжский, ул. Гагарина, д. 11. Таким образом, считают истцы, ответчиком чинятся препятствия в присоединении к газопроводу. Отсутствие согласия ТСН "Звездный-11" на подключение к данному газопроводу является препятствием в газификации блок-секций Г, Д, Е 10-ти этажного шестисекционного многоквартирного кирпичного жилого дома N 4, расположенного по адресу: г. Энгельс, п. Зеленый, ул. Гагарина, застройщиком которого является ООО "Кригор", а генеральным подрядчиком ООО "Звездный".

Истцы основывают свои требования на том, что неправомерные действия ответчика приводят к тому, что они лишены возможности произвести подключение объектов недвижимости к системе газоснабжения, чем нарушаются права и интересы ООО "Кригор", как застройщика, так и права ООО "Звездный", как подрядчика, на выполнение им своих обязательств по договору подряда, а также дольщиков.

Истцы полагают, что действия ответчика следует квалифицировать как нарушение положений Федерального закона N 69-ФЗ от 31.03.1999 года "О газоснабжении в Российской Федерации", выраженное в злоупотреблении правом.

Суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для удовлетворения иска.

Изучив материалы дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по настоящему иску входят следующие обстоятельства: наличие (отсутствие) права собственности или иного вещного права либо титульного владения у истца, а также наличие (отсутствие) фактов нарушений указанных прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 27 Федерального закона от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулируются нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

Согласно части 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, возникающие в процессе подключения таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок подачи и рассмотрения заявления о подключении, выдачи и исполнения условий подключения, а также условия подачи ресурсов регулируются Правилами N 1314, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 года N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", действующими с 01.03.2014 года.

Согласно пункту 34 рассматриваемых Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Под основным абонентом в соответствии с пунктом 2 Правил понимается потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа.

Обращаясь в суд с настоящим иском к ТСН "Звездный 11" об обязании не чинить препятствия в газификации жилого дома N 4, путем выдачи письменного согласия на присоединение к надземному газопроводу низкого давления многоквартирного жилого дома N 11 истцом представлены технические условия от 13.11.2017 (том 1 л.д.16), в которых в качестве точки подключения указан надземный газопровод низкого давления многоэтажного жилого дома N 11 по ул.Гагарина г.Энгельса, который эксплуатируется ТСЖ "Звездный 11" на основании договора N 00101/ЭН-ВДГО от 01.03.2017 г.

В соответствии с пунктом 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Согласно пункту 2 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации общее имущество в многоквартирном доме принадлежит членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2, пунктом 3.1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств наличия у ТСН "Звездный 11" полномочий по распоряжению общим имуществом многоквартирного дома, равно как и доказательств наличия непосредственно у ТСН "Звездный 11" прав на указанный газопровод материалы дела не содержат.

При этом следует отметить, что в материалы дела представлен протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома N 11 по адресу: р.п. Приволжский, ул. Гагарина, д.11 (том 1 л.д.89) согласно которого по вопросу выдачи письменного согласия на присоединение к надземному газопроводу низкого давления собственники многоквартирного жилого дома проголосовали единогласно "против".

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств, что ТСН "Звездный 11" является лицом, согласие которого требуется на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к сети газопотребления.

При этом материалы дела не содержат и доказательств того, что отсутствует иная техническая возможность газификации.

Из пояснений АО "Газпром газораспределение Саратовская область" следует, что техническая возможность изменения точки подключения имеется.

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного к ТСН "Звездный 11" иска.

Выводы суда первой инстанции, касающиеся соблюдения порядка выдачи технических условий на присоединение объекта капитального строительства, о принадлежности газопровода (наличия/отсутствия прав), с учетом субъектного состава лиц, участвующих в деле, являются преждевременными и подлежат исключению.

В соответствии с абзацем 2 пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае несогласия суда только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта, которая, однако, не повлекла принятия неправильного решения или определения, арбитражный суд апелляционной инстанции, не отменяя обжалуемый судебный акт, приводит иную мотивировочную часть.

Абзац 3 пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" содержит указание на то, что на изменение мотивировочной части судебного акта может быть также указано в резолютивной части постановления суда апелляционной инстанции.

Между тем, указанные действия являются правом суда и осуществляются на его усмотрение.

С учетом того, что мотивировочная часть настоящего постановления фактически изменяет мотивировочную часть решения суда первой инстанции, то апелляционная коллегия не усматривает оснований для дополнительного указания на изменение мотивировочной части судебного акта в резолютивной части постановления суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 июля 2020 года по делу N А57-228/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Финансово-экономическому отделу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Кригор" (ИНН 6449003706, ОГРН 1116449003706) с депозитного счета суда апелляционной инстанции денежные средства в размере 20 000 рублей, уплаченные платежным поручением N 753463 от 22.10.2020.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О. И. Антонова

Судьи

Т. В. Волкова Л. Ю. Луева