Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2020 г. N 02АП-7456/20 по делу N А28-11774/2019

г. Киров

03 ноября 2020 г.

Дело N А28-11774/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 ноября 2020 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Малых Е.Г., Панина Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

при участии в судебном заседании:

представителей ответчика - Воробева А.В., по доверенности от 24.12.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Омутнинского района

на решение Арбитражного суда Кировской области от 20.08.2020 по делу N А28-11774/2019

по иску муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Омутнинского района (ИНН 4322000404, ОГРН 1024300963103)

к обществу с ограниченной ответственностью "Электрон" (ИНН 4322000059, ОГРН 1024300965424),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - общество с ограниченной ответственностью "Жилищные услуги" (ИНН 4322008717, ОГРН 1064322002568),

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Омутнинского района (далее - истец, заявитель, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Электрон" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 118 709 рублей 82 копеек задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в июне и сентябре 2018 года, в октябре 2018 года - мае 2019 года (далее - спорный период) по договору от 01.01.2008 N 20/08 на отпуск тепловой энергии (далее - Договор), 2 590 рублей 66 копеек неустойки, а также расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Жилищные услуги" (далее - третье лицо, ООО "Жилищные услуги").

Решением Арбитражного суда Кировской области от 20.08.2020 исковые требования Предприятия удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 64 157 рублей 07 копеек долга, 1 340 рублей 76 копеек пени.

Предприятие с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Кировской области от 20.08.2020 по делу N А28-11774/2019 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя, решение является незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Истец считает, что в период с 18 декабря 2018 года по май 2019 года ответчик должен оплатить тепловую энергию, потребленную в принадлежащем ему жилом и нежилом помещениях, расположенных в многоквартирном доме. Суд пришел к ошибочному выводу о правомерности отключения помещений ответчика от отопительных приборов в установленном законом порядке с 18 декабря 2018 года, а также ошибочно решил, что у Общества в период с 18 декабря 2018 года по май 2019 года возникла обязанность вносить плату за отопление только в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды. Фактически ответчик 18 декабря 2018 года самовольно осуществил отключение теплопотребляющих устройств, произведя опломбировку запорной арматуры системы теплоснабжения принадлежащего ему нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома, так как у Общества отсутствовали разрешительные документы уполномоченных органов на данное переоборудование помещения. По мнению заявителя, только с июля 2020 года у ответчика появляется законное право вносить плату за отопление только в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды, поскольку разрешительные документы на переустройство помещений ответчика (отключение системы отопления и переход на электроотопление) были оформлены в установленном законом порядке только в июле 2020 года.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонило, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 02.10.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 06.10.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

По ходатайству истца судебное заседание 26.10.2020 было назначено к рассмотрению посредством системы веб-конференции.

По техническим причинам представитель истца в судебное заседание не явился.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 13 часов 00 минут 02.11.2020.

Повторно ходатайство о проведении судебного заседания с использованием системы веб-конференции истцом не заявлено.

После перерыва истец и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 220,4 квадратных метров и жилое помещение площадью 96,8 квадратных метров, расположенные в многоквартирном доме по адресу: город Омутнинск, улица 30-летия Победы, дом 32а (далее - МКД, помещения).

01.01.2008 Предприятие (поставщик) и Общество (потребитель) заключили договор на отпуск тепловой энергии N 20/08 (далее - Договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде при определенной договором максимальной тепловой нагрузке, а потребитель обязался своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию, а также соблюдать установленные договором режимы теплопотребления, обеспечивать исправное техническое состояние и безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении теплопотребляющих установок и тепловых сетей.

В пункте 1.2 Договора согласовано, что поставщик производит поставку тепловой энергии в виде горячей воды для объектов: помещение площадью 220,4 кв. м, ул. 30 лет Победы, д. 32а, г. Омутнинск на отопление ориентировочно в количестве 55,04 Гкал в год.

Согласно пункту 3.1 Договора учет отпущенной тепловой энергии ведется по установленным у потребителя приборам коммерческого учета тепла либо по объемам, зафиксированным Договором.

В силу пункта 7.1 Договора количество отпущенной тепловой энергии определяется на основании показаний теплосчетчика на вводе в здание ул. 30 лет Победы, 32а пропорционально занимаемой площади: ООО "Электрон" - 220,4 кв. м (69,48%), квартира - 96,8 кв. м (30,52%).

Договор заключен на срок до 31.12.2008, вступает в силу с момента его подписания сторонами и считается ежегодно пролонгированным, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 6.1 Договора).

Во исполнение условий Договора истец в спорный период поставил на объекты ответчика тепловую энергию и выставил ответчику для оплаты счета-фактуры.

Судом также установлено, что система отопления помещений ответчика (нежилое помещение площадью 220,4 кв. м и квартира площадью 96,8 кв. м) присоединена к общедомовой системе отопления многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу (далее - МКД).

25.06.2019 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки ресурса и примененный истцом тариф, подтверждаются материалами дела.

Разногласия у сторон возникли при определении объема поставленного ресурса.

Из материалов дела следует, что объектами теплоснабжения являются жилое и нежилое помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу г. Омутнинск, ул. 30 лет Победы, 32а (далее - спорный МКД).

Поскольку спорные помещения расположены в многоквартирном жилом доме, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N354).

Истец, полагая, что принадлежащие ответчику помещения в спорном периоде не переведены в установленном порядке на индивидуальное отопление, получали тепловую энергию от центральной системы теплоснабжения. Соответственно, расчеты истца выполнены на основании пунктов 3, 3.1., 3.2 приложения N 2 к Правилам N 354.

Ответчик, возражая против иска, указал, что принадлежащее ответчику помещения отапливаются от электрического котла, а не от отопительных приборов, подключенных к центральной системе теплоснабжения, при этом материалами дела подтверждено соблюдение ответчиком порядка переустройства системы отопления внутри помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67, 68, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Согласно ГОСТ Р 51929-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие Приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

В подпункте "в" пункта 35 Правил N 354 установлен запрет потребителю самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию; в соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации подобные действия определяются как переустройство.

В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П; далее - Постановление N 46-П).

Таким образом, как верно указано судом первой инстанции, переоборудование помещения путем демонтажа (отключения) теплопотребляющих устройств в помещении без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуг теплоснабжения.

Иными словами, при отключении в помещениях радиаторов отопления, демонтаже системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и/или изоляции проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, размещение которых предусмотрено технической документацией, потребитель может быть освобожден от оплаты услуг по теплоснабжению только при условии предоставления доказательств осуществления демонтажа (отключения) и/или изоляции с соблюдением всех предусмотренных действующим законодательством процедур согласования и разрешения, что будет свидетельствовать о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению в помещения не предоставлялась.

Заявляя возражения в части отключения в спорных помещениях энергопотребляющих устройств, ответчик представил доказательства законности отключения энергопотребляющих устройств и изоляции проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а именно: акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного переустройством и (или) перепланировкой объекта от 30.11.2018, согласно которому переустройство и (или) перепланировка помещений Общества осуществлена на основании решения администрации Омутнинского городского поселения Омутнинского района Кировской области от 08.10.2018 N 383, проектная документация N 5718-01-ОВ, подготовленная ООО "Проект Сервис Плюс".

Кроме того факт отключения в спорных помещениях энергопотребляющих устройств после 18.12.2018 был установлен решением Арбитражного суда Кировской области от 07.05.2019 по делу N А28-10085/2018, с учетом постановления арбитражного суда апелляционной инстанции от 10.10.2019, вступившим в законную силу и имеющем для настоящего дела в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В подтверждение того, что помещения отапливаются от электрического котла, а не от отопительных приборов, подключенных к центральной системе теплоснабжения, переустройство нежилого помещения произведено в соответствии с требованиями главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (автономное отопление, электродный котел) ответчиком представлены: акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного переустройством и (или) перепланировкой объекта от 30.11.2018, согласно которому переустройство и (или) перепланировка помещений Общества осуществлена на основании решения администрации Омутнинского городского поселения Омутнинского района Кировской области от 08.10.2018 N 383, проектная документация N 5718-01-ОВ, подготовленная ООО "Проект Сервис Плюс", акт обследования системы отопления от 11.02.2020, акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного переустройством и (или) перепланировкой объекта от 09.07.2020, согласно которому переустройство и (или) перепланировка помещений Общества осуществлена на основании решения администрации Омутнинского городского поселения Омутнинского района Кировской области от 07.04.2020 N 401.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что факт отключения помещений Общества от отопительных приборов в установленном законом порядке, подключенных к центральной системе теплоснабжения, после 18.12.2018, того, что помещения отапливаются от электрического котла, а не от отопительных приборов, подключенных к центральной системе теплоснабжения, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что у Общества возникает обязанность вносить плату за отопление за период с 18.12.2018 по май 2019 года только в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды, в связи с чем правомерно удовлетворил требования истца в части взыскания 64 157 рублей 07 копеек задолженности и 1 340 рублей 76 копеек пени.

Само по себе несогласие истца с выраженной арбитражным судом оценкой представленным доказательствам и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не может считаться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 20.08.2020 по делу N А28-11774/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Омутнинского района - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Д.Ю. Бармин

Судьи

Е.Г. Малых Н.В. Панин