Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2020 г. N 13АП-27632/20 по делу N А56-54324/2020

г. Санкт-Петербург

03 ноября 2020 г.

Дело N А56-54324/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Тимухиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шахрзаевым М.И.,

при участии:

от истца: представитель Максимов Р.Н., на основании доверенности от 10.08.2020,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27632/2020) Войсковой части 6944 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.09.2020 по делу N А56-54324/2020, принятое по иску:

истец: Войсковая часть 6944 (адрес: Россия, 198123, Санкт-Петербург, шоссе Волхонское, дом 4, ОГРН: 1177847371074, Дата присвоения ОГРН: 16.11.2017, ИНН: 7807187198)

ответчик: Акционерное общество "Радиевый институт имени В.Г. Хлопина" (адрес: Россия, 194021, Санкт-Петербург, проспект 2-й Муринский, 28, ОГРН: 1137847503100, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2013, ИНН: 7802846922)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 6944 (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Радиевый институт имени В.Г. Хлопина" (далее - ответчик) о взыскании 4 533 966 руб. 13 коп. в счет компенсации понесенных расходов на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) служебных помещений с 01.01.2020 по 30.04.2020.

Решением от 07.09.2020 суд взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию в размере 1 428 661 руб. 29 коп.; в удовлетворении остальной части исковых требований отказал; взыскал с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 27 286 руб. 61 коп.

Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на несение затрат на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) служебных помещений военнослужащим с 01.01.2020 по 31.04.2020 в размере 4 533 966 руб.13 коп. По мнению подателя жалобы, суд не учел, что компенсация установлена всему личному составу воинской части.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель ответчика не явился, направил отзыв, в котором просил в удовлетворении жалобы отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец понес расходы на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) служебных помещений для военнослужащих воинской части за период с 01.01.2020 по 30.04.2020.

Полагая, что затраты, понесенные в связи с предоставлением военнослужащим жилья должны быть компенсированы за счет средств ответчика, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции иск удовлетворил частично.

Апелляционный суд не находит оснований для изменения обжалуемого решения.

Обстоятельства отнесения объектов ответчика, охраняемых военнослужащими Войсковой части 6944, к числу важных государственных объектов ответчиком не оспорены.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон N 76-ФЗ) предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных Законом N 76-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Из положения статьи 27 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" следует обязанность компенсации истцу ответчиком понесенных им в связи с предоставлением жилых помещений военнослужащим расходов в связи с охранной военнослужащими истца объектов ответчика.

Размещение военнослужащих в Санкт-Петербурге по месту нахождения войсковой части обусловлено положением статьи 15 Закона N 76-ФЗ, согласно которой военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, а также доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о доказанности части исковых требований.

В отношении размера требований судом первой инстанции установлено следующее.

Истцом представлен расчет фактических расходов по выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений 69 военнослужащими в размере 4 533 966 руб. 13 коп.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела выписок из приказов командира войсковой части усматривается, что непосредственное участие в охране объектов ответчика принимали лишь 22 военнослужащих истца.

Проверив расчет истца и контррасчет ответчика в отношении военнослужащих Киллен Д.С. и Соловьевой Ю.В., суд установил, что суммы в размере 4 500 руб. и 6 750 руб., включенные истцом в расчет за январь-апрель 2020 года, подлежат исключению, поскольку данные суммы являются выплатами за 2019 год, что было подтверждено в судебном заседании стороной истца.

Так, согласно пунктам 2.1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей", сумма денежной компенсации в Москве и Санкт-Петербурге установлена в размере, не превышающем 15 000 руб. в месяц, а в случае если с указанными лицами проживают трое и более членов семьи - 22 500 руб. в месяц.

Вместе с тем военнослужащему Киллен Д.С. в марте 2020 года выплатили 49 500 руб., общая сумма за спорный период составила 64 500 руб., что на 4 500 руб. больше предусмотренной законом; военнослужащему Соловьевой Ю.В. в марте 2020 года выплатили 74 250 руб., общая сумма за спорный период составила 96 750 руб., что на 6 750 руб. больше предусмотренной законом.

С учетом изложенного, исковые требования правомерно удовлетворены в сумме 1 428 661 руб. 29 коп.

Вопреки доводам подателя жалобы, Федеральным законом от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" не предусмотрено возложение на организации обязанности по компенсации аренды жилых помещений для нуждающихся в них военнослужащим национальной гвардии, непосредственно не задействованным в охране этих организаций. В противном случае на последних будут возложены необоснованные финансовые обременения.

В охране объектов ответчика принимали участие 22 военнослужащих, тогда как в иске истцом заявлены требования в отношении 69 военнослужащих.

Правовых оснований для возмещения расходов на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) помещений, выплаченной военнослужащим, которые не участвуют в непосредственной охране объектов ответчика, судом правомерно не установлено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку оно принято исходя из фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены (изменения) судебного акта по доводам заявителя, проверенным и отклоненным по изложенным выше мотивам, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.09.2020 по делу N А56-54324/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова И.А. Тимухина