г. Ессентуки |
|
5 ноября 2020 г. |
Дело N А22-1191/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29.10.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 05.11.2020.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старковой А.А., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.07.2020 по делу N А22-1191/2019 (судья Челянов Д.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Союз" о признании незаконными предписания Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия от 01.03.2019 N 6/5,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Союз" (далее - Общество") обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании незаконными действий Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (далее - Инспекция) по проведению внеплановой документарной проверки по адресу ул. Балакаева, д. 5 корп. 2 комната N 98 незаконными и признании недействительным предписания от 01.03.2019 N 6/5.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Сюкенова М.В.
Решением суда от 27.07.2020 заявленные требования Общества удовлетворены. Предписание инспекции от 01.03.2019 N 6/5 признано недействительным и отменено.
Не согласившись с принятым решением, Инспекция обжаловала его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований Общества. Считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела.
Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.
До начала судебного заседания от Инспекции поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В отзыве на апелляционную жалобу Общество, ссылаясь на обоснованность принятого решения, просит отказать в удовлетворении жалобы Инспекции. Считает решение суда законным и обоснованным, доводы, изложенные в апелляционной жалобе несостоятельными.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей Общества, Инспекции и Сюкеновой М.В.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, на основании обращения гр. Сюкеновой М.В., проживающей по адресу: г. Элиста, ул. Балакаева, д. 5, корпус 2, ком. 98 Инспекцией издано распоряжение от 01.02.2019 N 103 о проведении внеплановой документарной проверки соблюдения обществом лицензионных условий. В ходе проверки установлено, что по лицевому счету Сюкеновой М.В., начисление оплаты по статье "Содержание жилого помещения" произведено Обществом исходя из площади 26,9кв.м. при площади жилого помещения 17,5кв.м. По результатам внеплановой документарной проверки составлен акт от 01.03.2019 N 103. Обществу выдано предписание от 01.03.2019 N 6/5, согласно которому Общество признано нарушившим п. 4.8 договора на управление от 01.05.2015 N 33/2015, ч. 7 ст. 156, ч.ч. 1, 2, 3 и 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), п. 1 ст. 310, п.1 ст. 432, ст.ст. 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации, радела II (п.п. 10, 11) "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Обществу предписано в срок до 01.04.2019 произвести перерасчет по статье "Содержание жилого помещения" по лицевому счету Сюкеновой М.В. исходя из площади помещения - 17,5кв.м за период с 01.05.2015 по 01.03.2019. В последующем начисление оплаты по статье "Содержание жилого помещения" производить исходя из площади 17,5кв.м.
Несогласие с названным предписанием послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования Общества, пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ). Комната является жилым помещением, представляющим собой часть жилого дома или квартиры, предназначенным для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В соответствии с частью 1 статьи 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).
Согласно части 1 статьи 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире (часть 2 статьи 42 ЖК РФ).
Размер платы за пользование жилым помещением устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, место расположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (части 2 и 4 статьи 156 ЖК РФ).
Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты (часть 1 статьи 42 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов и блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.
Согласно правовой позиции, содержащейся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадью самой комнаты, площадью вспомогательных помещений, которое могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
В рассматриваемом деле размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающего в себя плату за работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту имущества в многоквартирном доме, для целей оказания услуг управляющей организацией по настоящему договору, утвержден решением общего собрания собственников помещений (протокол от 20.06.2014).
При определении размера платы за содержание и ремонт жилья, в общую площадь комнаты Сюкеновой М.В. подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадью вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
Таким образом, размер платы за содержание и ремонт жилья Сюкеновой М.В. (комната N 98), рассчитывается исходя из размера общей площади комнаты и составляет 26,5кв.м., в том числе 17,54кв.м. - общая площадь жилой комнаты со встроенным шкафом; 8,96 кв.м. - площадь вспомогательных помещений пропорциональная размеру общей площади жилой комнаты.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 27.01.2020 N 33-67/20 (33-1240/19) по иску Сюкеновой М.В. к ООО "УК "Союз" и АО "Энергосервис" о перерасчете размера платы за содержание жилого помещения и потребленную теплую энергию.
С учетом изложенного, выводы Инспекции о необходимости произвести перерасчет по статье "Содержание жилого помещения" по лицевому счету Сюкеновой М.В. исходя из площади помещения - 17,5 кв.м за период с 01.05.2015 по 01.03.2019. являются необоснованными.
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.
Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с обжалуемым решением, но не содержат достаточных фактов, которые влияли бы на его обоснованность и законность, либо опровергали изложенные в решении выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции необоснованными. Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется..
Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.07.2020 по делу N А22-1191/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.А. Цигельников |
Судьи |
Л.В. Афанасьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А22-1191/2019
Истец: ООО "УК "Союз"
Третье лицо: Сюкенова Мария Валерьевна, ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ