Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2020 г. N 07АП-8947/20 по делу N А45-12835/2020

город Томск

6 ноября 2020 г.

Дело N А45-12835/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 ноября 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Фертикова М.А.,
судей		Молокшонова Д.В,
		Стасюк Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Касьян В.Ф., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (N 07АП-8947/2020) на решение от 06.08.2020 (в редакции определения об исправлении опечатки от 07.09.2020) Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-12835/2020 (судья Хорошуля Л.Н.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Строй" (пер. Пристанский, д. 5, зд. цех наладчиков, оф. 2, г. Новосибирск, Новосибирская обл., 630007, ОГРН 1085401001840) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению

государственным имуществом в Новосибирской области (ул. Революции, д. 38, г. Новосибирск, Новосибирская обл., 630004, ОГРН 1095406019170), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ул. Державина, д. 28, г. Новосибирск, Новосибирская обл., 630091, ОГРН 1045402545836) о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании:

от истца - Пономарев Е.В., по доверенности от 12.05.2020,

от ответчиков - не явились (надлежаще извещены),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Альфа-Строй" (далее - ООО "Альфа-Строй) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о государственной регистрации перехода к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа-Строй" (ИНН 5401302939, ОГРН 1085401001840) права собственности на объект недвижимого имущества: хозяйственно-питьевой водопровод 1972 года постройки, инвентарный номер 27:00798, общей протяженностью 3 550 погонных метров, с семью водоразборными колонками, расположенный по адресу: Новосибирская область, Чановский район, п. Озеро Карачи

Решением от 06.08.2020 (в редакции определения об исправлении опечатки от 07.09.2020) Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены в отношении одного из ответчиков, суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области произвести государственную регистрацию перехода к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа-Строй" (ИНН 5401302939, ОГРН 1085401001840) права собственности на объект недвижимого имущества: хозяйственнопитьевой водопровод 1972 года постройки, инвентарный номер 27:00798, общей протяженностью 3 550 погонных метров, с семью водоразборными колонками, расположенный по адресу: Новосибирская область, Чановский район, п. Озеро Карачи.

Не согласившись с принятым решением, второй ответчик по делу - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части удовлетворения требования истца отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований к апеллянту отказать в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что не является надлежащим лицом по заявленному требованию, поскольку Территориальное управление не является стороной по заключенной истцом сделке, правопреемником продавца и прав истца не нарушало.

Отзывы на апелляционные жалобы в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не поступали.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, ответчики своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков, по имеющимся материалам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на основании протокола N 2/2 заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества от 21.03.2008 ООО "Альфа-Строй" признано победителем торгов по продаже имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения МУП ЖКО Озеро Карачи, а именно: хозяйственно-питьевой водопровод 1972 года постройки общей длиной 3 550 погонных метров с семью водоразборными колонками, расположенным по адресу: Новосибирская область, Чановский район, п. Озеро Карачи.

В соответствии с условиями протокола N 3/1 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 21.03.2008, подписанного между Специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" (продавцом) и ООО "Альфа-Строй" (покупателем), продавец передает в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения МУП ЖКО Озеро Карачи: хозяйственно-питьевой водопровод 1972 года постройки общей длиной 3 550 погонных метров с семью водоразборными колонками, расположенный по адресу: Новосибирская область, Чановский район, п. Озеро Карачи.

Согласно пункту 2.1 протокола N 3/1 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 21.03.2008 общая стоимость имущества составила 40 595 рублей.

Платежными поручениями N 27 от 22.04.2008, N 42 от 12.05.2008 ООО "Альфа-Строй" произвело оплату приобретенного имущества.

По акту приема-передачи от 01.04.2008 Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации "Российский Фонд федерального имущества" (продавец) передало, а ООО "Альфа-Строй" (покупатель) приняло в собственность вышеуказанный объект недвижимого имущества.

В связи с ликвидацией Специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 N 947-р в Единый государственный реестр юридических лиц 12.03.2009 внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МУП ЖКО Озеро Карачи ликвидировано 30.12.2009.

ООО "Альфа-Страхование", полагая, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области является правопреемником по обязательственным правам Специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества", истец обратился к Территориальному управлению с просьбой о выдаче доверенности для реализации полномочий по государственной регистрации права собственности.

Территориальное управление ответило отказом, ссылаясь на отсутствие правопреемства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Статьей 1 Федерального закона N 218-ФЗ, предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с положениями Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

В части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ определено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника, представителя собственника или иного лица, указанного в частях 1 - 3 статьи 15 Федерального закона N 218-ФЗ, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (часть 4 статьи 15 Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ, на государственную регистрацию к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона N 218-ФЗ орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий:

1) Государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации;

2) Уведомляет о приостановлении государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственной регистрации прав;

3) Уведомляет об отказе в государственной регистрации прав - в случае не устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав;

4) Уведомляет о прекращении государственной регистрации прав - при наличии заявления о прекращении государственной регистрации прав.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В силу статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Из разъяснений, изложенных в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) следует, что если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ). Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь правовыми позициями изложенными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.04.2012 N 14397/1, разъяснениями изложенными в пункте 62 Постановления N 10/22, принимая во внимание исполнение сторонами условий договора купли-продажи в полном объеме, учитывая, что факт необращения истца с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации перехода права не лишает его права на иск о государственной регистрации перехода права собственности, суд первой инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для регистрации перехода к ООО "Альфа-Строй" права собственности на спорное имущество.

Отклоняя доводы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о пропуске срока исковой давности, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 64 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что поскольку законом не предусмотрено иное, общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяется на требование о государственной регистрации сделки или перехода права собственности.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по требованию о государственной регистрации сделки или перехода права собственности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, например со дня отказа контрагента по сделке передать документы, необходимые для регистрации, или создания иных препятствий для такой регистрации.

Исходя из содержания приведенных выше норм права и разъяснений высших судебных инстанций суд первой инстанции обоснованно отметил, что требование лица о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, переданное ему во владение, подвержено сроку давности, исчисляемому применительно к обязательствам до востребования: соответствующее право считается нарушенным, когда на заявление о регистрации заинтересованной в этом стороны не получен ответ или получен отказ от другой стороны либо созданы препятствия в регистрации.

Таким образом, для установления начала течения срока исковой давности по заявленному требованию подлежат выяснению обстоятельства, связанные с установлением момента осведомленности истца о нарушении его права вследствие уклонения другой стороны сделки от государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости либо создания иных препятствий в регистрации.

Из материалов дела следует, что истец с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не обращался. Указанным учреждением истцу не было отказано в государственной регистрации перехода права собственности.

Таким образом, следуя материалам дела и указанным нормам права, на момент обращения истца с иском, трехгодичный срок исковой давности не истек.

Учитывая, что функции осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество возложены на Управление Федеральной службы по государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что лицом, обязанным произвести такую регистрацию, является Управление Федеральной службы по государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования к ответчику - Управлению Федеральной службы по государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в качестве ответчиков по делу истцом заявлены два лица 1.) Управление Федеральной службы по государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области, а также 2.) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.

Судом первой инстанции фактически рассмотрены по существу исковые требования к ответчику - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, им дана надлежащая оценка, и суд первой инстанции обоснованно на страницах 10-11 обжалуемого решения пришел к выводу о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области законных интересов истца не нарушало.

Между тем, в резолютивной части решения не отражен результат по отказанной части требования в отношении второго ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.

Таким образом, требования истца к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области хотя и были рассмотрены судом первой инстанции, результат рассмотрения не отражен в резолютивной части решения..

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает необходимым изменить решение суда первой инстанции, дополнив резолютивную часть предложением следующего содержания: "В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области отказать".

Суд апелляционной инстанции отмечает, что фактически обжалуемым судебным актом не затронуты права и законные интересы апеллянта - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, так как, судом первой инстанции никаких обязанностей на указанное лицо принятым решением не возложено.

Ошибочное не указание судом первой инстанции в резолютивной части решения об отказе в удовлетворении иска в отношении апеллянта - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области привело к правовой неопределенности в отношении указанного ответчика и послужило основанием для его обращения с апелляционной жалобой.

Учитывая изложенное, обжалуемый судебный акт подлежит изменению, на основании п.4 ч.1 ст. 279 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение 06.08.2020 (в редакции определения об исправлении опечатки от 07.09.2020) Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-12835/2020 изменить, дополнив резолютивную часть решения следующим:

"В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области - отказать".

В остальной части решение 06.08.2020 (в редакции определения об исправлении опечатки от 07.09.2020) Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-12835/2020 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

М.А. Фертиков

Судьи

Д.В. Молокшонов Т.Е. Стасюк