Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2020 г. N 09АП-44441/20 по делу N А40-298640/2019

г. Москва

05 ноября 2020 г.

Дело N А40-298640/19

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 ноября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лялиной Т.А.,

судей: Ким Е.А., Овчинниковой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07 июля 2020 г. по делу N А40-298640/19

по иску Общества с ограниченной ответственностью "РН-Морской терминал Туапсе" (ОГРН 1052313098750) к Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (ОГРН 1097799041482 ) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Ассоциация "Строительное региональное объединение"

об обязании перечислить средства компенсационного фонда в сумме 2 000 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от ответчика - Белик М.А. по доверенности от 26 апреля 2019;

от истца и третьего лица - не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

ООО "РН-морской терминал Туапсе" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском об обязании Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" перечислить средства компенсационного фонда в сумме 2 000 000 руб. в Союз "СРО "Межрегиональный альянс строителей",

ссылаясь на части 14, 16 статьи 55.16, часть 6 статьи 55.16.1 и то, что:

- ООО "РН-морской терминал Туапсе" являлось членом Ассоциация "СРО";

- ООО "РН-морской терминал Туапсе" был оплачен взнос в компенсационные фонды Ассоциации "СРО" в размере 2 000 000 руб., что подтверждается платежными поручениями N 503 от 14.12.2009 на сумму 300 000 руб., N 018 от 07.04.2011 на сумму 1 700 000 руб.;

- 20.06.2018 сведения об Ассоциации "СРО" были исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, на основании Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N СП-75 (уведомление N 00-07-05/932 от 21.06.2018);

- Истец не направлял заявления о добровольном прекращении членства в Ассоциации "СРО";

- 05.07.2019 согласно выписке из протокола N 661 истец был принят в члены новой СРО - Союз "СРО "Межрегиональный альянс строителей" (далее - Союз "СРО "МАС");

- 19.07.2019 ООО "РН-морской терминал Туапсе" обратилось в НОСТРОЙ с заявлением о перечислении на специальные банковские счета компенсационных фондов Союз "СРО "МАС" за ООО "РН-морской терминал Туапсе" взносов в компенсационные фонды в размере 2 000 000 руб., которое не было исполнено, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В суде первой инстанции ответчик возражал против удовлетворения иска по доводам отзыва на иск и дополнений к нему.

Оценив доводы иска в совокупности с представленными доказательствами, руководствуясь частями 14, 16 статьи 55.16, частью 6 статьи 55.16.1 ГрК РФ, Решением от 07.07.2020 г. Арбитражный суд г.Москвы иск удовлетворил, при этом исходил из того, что:

- требование обосновано и документально подтверждено;

- установил, что Ассоциация "СРО" исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций, и на специальном банковском счете НОСТРОЙ находится часть денежных средств компенсационных фондов Ассоциации "СРО" в размере, достаточном для удовлетворения заявления ООО "РН-морской терминал Туапсе";

- на момент рассмотрения настоящего дела, согласно общедоступным сведениям, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://nostroy.ru/exluded-sro/, Ассоциацией "СРО" были перечислены в НОСТРОЙ денежные средства компенсационных фондов в общей сумме 89 337 306,09 руб. и НОСТРОЙ продолжает перечислять данные средства компенсационного фонда по заявлениям членов исключенной Ассоциации "СРО";

- в материалы дела НОСТРОЙ представлены платежные поручения, подтверждающие расходование только 77 575 342 руб.;

- отклонил ссылку ответчика на то обстоятельство, что денежные средства, внесенные ООО "РН-морской терминал Туапсе" в компенсационные фонды Ассоциации "СРО", находятся в нераспределенных денежных средствах компенсационных фондов, которые не поступили к НОСТРОЙ, поскольку с момента зачисления денежных средств компенсационного фонда в ту или иную саморегулируемую организацию, они становятся обезличенными и член саморегулируемой организации утрачивает право в отношении данных денежных средств до наступления случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. В подобной ситуации член саморегулируемой организации не может нести какие-либо неблагоприятные последствия, связанные с ненадлежащим распределением и учетом поступающих в саморегулируемую организацию денежных средств компенсационного фонда;

- согласно разъяснениям Минстроя России, изложенным в письме от 27.04.2017 N 14882-ХМ/02, НОСТРОЙ распределяет поступившие денежные средства по заявлениям членов исключенной СРО, исходя из даты и времени поступления таких заявлений;

- в силу подпункта 4 пункта 23 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/ПР одним из оснований для отказа в удовлетворении требований заявителя является отсутствие зачисленных на специальный банковский счет (счета) Национального объединения средств соответствующих компенсационных фондов исключенной саморегулируемой организации в день принятия решения по заявлению о перечислении или отсутствие нераспределенных по ранее поступившим заявлениям о перечислении таких средств компенсационного фонда (фондов);

- однако, в рамках рассмотрения данного спора отсутствие средств компенсационных фондов не установлено, как и не установлена очередность удовлетворения заявлений членов исключенной Ассоциации "СРО";

- принял во внимание, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2020 по делу N А32-12202/2019, измененным постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2020 с Ассоциации "СРО" в пользу НОСТРОЙ взысканы средства компенсационного фонда в сумме 699 465 515 руб.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, которым в иске отказать, ссылаясь на то, что суд неверно определил сумму перечисления Ответчиком денежных средств компенсационных фондов в размере 77 575 342,00 руб.; суд не установил очередность удовлетворения заявлений; суд не установил отсутствие денежных средств компенсационных фондов

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить;

представители истца, третьего лица в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежаще, от истца поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие (удовлетворено протокольным определением), так же от истца поступил отзыв на жалобу, в котором он возражал против доводов жалобы, отзыв приобщен к материалам дела, информация на официальном сайте суда размещена 30.09.2020 г., жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в порядке статей 266, 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителя ответчика, апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Доводы жалобы о том, что суд неверно определил сумму перечисления Ответчиком денежных средств компенсационного фонда в размере 77 575 342,00 руб. - отклоняются судебной коллегией, как необоснованные.

Справкой АО "Альфа-Банк" от 05.12.2019, представленной в материалы дела, подтверждается, что за период с 20.06.2018 по 28.11.2019 на специальный банковский счет Ответчика поступили денежные средства компенсационного фонда от СРОС "СРО" в размере 79 623 377,09 руб.

Приобщенный к материалам дела в суд первой инстанции анализ распределения НОСТРОЙ средств компенсационного фонда СРОС "СРО" согласно предоставленных Ответчиком платежных поручений, позволил прийти к выводам о том, что предоставленные Ответчиком платежные поручения подтверждают расходование только 77 575 342,00 руб. (графа 9 Приложения 3) и что Ответчиком в материалы дела не предоставлена справка кредитной организации, подтверждающая движение денежных средств на специальном банковском счете 40703810201400000157, открытом в АО "АЛЬФА-БАНК" г. Москва.

В нарушение ст. 65 АПК РФ доводы Ответчика об обратном являются необоснованными и не подтвержденными соответствующими доказательствами.

Несогласие Ответчика с выводом суда о неустановлении очередности удовлетворения заявлений, необоснованно

Довод жалобы Ответчика о том, что поступившие средства компенсационного фонда на специальный банковский счет НОСТРОИ были полностью распределены в хронологическом порядке согласно поступившим заявлениям членов СРОС "СРО" - отклоняется судом апелляционной инстанции, как в надлежащем порядке не подтвержденный.

Истец опровергая указанный довод заявителя ссылался на следующее:

- Ответчик не распределял поступившие денежные средства в порядке очередности, исходя из даты и времени поступления заявлений членов исключенной СРО;

- денежные средства по заявлению ООО "Дормастер" от 02.07.2018 и по заявлениям ООО "Черномор-Нефтестрой", ИП Белов от 03.07.2018 были перечислены в новые СРО 17.07.2018, в то время как средства компенсационного фонда по заявлениям членов от 04.07.2018 были распределены Ответчиком значительно раньше 11 и 12 июля 2018 г. (N п/п 42-45, 60 Приложения 3);

- по заявлениям членов СРО от 06 июля, 12 июля, 09 июля, 16 июля 2018 г., (N п/п 73-74, 81-82, 84 Приложения 3), распределение средств НОСТРОЙ было произведено ранее, чем по заявлениям членов от 04.07.2018 (N п/п 90-94 Приложения 3).

Данные возражения истца ответчиком не опровергнуты, следовательно, в настоящем деле отсутствуют доказательства установления Ответчиком очередности заявлений членов СРОС "СРО" для распределения средств компенсационного фонда, так же в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что полученные от исключенной СРО средства компенсационного фонда были распределены в полном объеме ранее обратившимся членам исключенного СРО.

Соответственно, вывод суда о том, что очередность удовлетворения заявлений кроме того, в соответствии с ч. 14 ст. 55.16 ГрК РФ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно ст. 60 и 60.1 ГрК РФ.

В силу ч. 16 ст. 55.16 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 6 статьи 55.16.1 ГрК РФ права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

Согласно разъяснениям Минстроя России, изложенным в письме от 27.04.2017 N 14882-ХМ/02, НОСТРОЙ распределяет поступившие денежные средства по заявлениям членов исключенной СРО, исходя из даты и времени поступления таких заявлений.

В силу подпункта 4 пункта 23 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/ПР одним из оснований для отказа в удовлетворении требований заявителя является отсутствие зачисленных на специальный банковский счет (счета) Национального объединения средств соответствующих компенсационных фондов исключенной саморегулируемой организации в день принятия решения по заявлению о перечислении или отсутствие нераспределенных по ранее поступившим заявлениям о перечислении таких средств компенсационного фонда (фондов).

На момент рассмотрения настоящего дела, согласно общедоступным сведениям, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://nostroy.ru/exluded-sro/, Ассоциацией "СРО" перечислены в НОСТРОЙ денежные средства компенсационных фондов в общей сумме 89 337 306 руб. 09 коп. и НОСТРОЙ продолжает перечислять данные средства компенсационного фонда по заявлениям членов исключенной Ассоциации "СРО". По состоянию на 15.07.2020 общая сумма перечисленных кредитными организациями средств компенсационного фонда составляет 93 957 119 руб. 92 коп.

При этом, как обоснованно указано в Решении, в материалы дела НОСТРОЙ представлены платежные поручения, подтверждающие расходование только 77 575 342 руб.

При данных обстоятельствах, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266 - 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07 июля 2020 г. по делу N А40-298640/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Т.А. Лялина

Судьи

Е.А. Ким С.Н. Овчинникова