Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2020 г. N 09АП-22041/20 по делу N А40-334083/2019

город Москва

9 ноября 2020 г.

дело N А40-334083/19

Резолютивная часть постановления оглашена 15.10.2020.

Полный текст постановления изготовлен 09.11.2020.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Проектно-экспертная мастерская "Тепло и сила" (ООО "ПЭМ "Тепло и сила")

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.02.2020

по делу N А40-334083/19

по заявлению ООО "Проектно-экспертная мастерская "Тепло и сила" (ООО "ПЭМ "Тепло и сила" (ОГРН 1086952013719)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области (ОГРН 1087746854150)

третье лицо: МУП "Видновское ПТО ГХ" (ОГРН 1025000651510)

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя - Абраменкова А.И. по доверенности от 15.06.2020, Крутов С.А. - генеральный директор;

от заинтересованного лица - Маначинский П.О. по доверенности от 03.07.2018;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.02.2020 в удовлетворении заявленных ООО "Проектно-экспертная мастерская "Тепло и сила" (ООО "ПЭМ "Тепло и сила") требований о признании незаконным решения УФАС Росси по Московской области от 03.12.2019 по делу N РНП-41988/19 о включении сведений об ООО "Проектно-экспертная мастерская "Тепло и сила" (ООО "ПЭМ "Тепло и сила") в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года и о возложении обязанности на УФАС России по Московской области принять меры, направленные на исключение сведений об ООО "Проектно-экспертная мастерская "Тепло и сила" (ООО "ПЭМ "Тепло и сила") из реестра недобросовестных поставщиков, отказано.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьего лица в деле участвует МУП "Видновское ПТО ГХ", представитель в судебное заседание не явился, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители общества и антимонопольного органа в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене, исходя из следующего.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 24.07.2020 признан односторонний отказ МУП "Видновское производственно-техническое объединение городского хозяйства" от исполнения контракта N 395БА/19 на выполнение работ по капитальному ремонту газовой котельной с заменой котлов в п/о Петровское в виде решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 14.11.2019 недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, невозможна оценка антимонопольным органом действий предприятия по одностороннему отказу от исполнения государственного контракта, отличная от той, которая содержится во вступившем в законную силу решении суда.

Учитывая установленный вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 24.07.2020 по делу N А41-103781/19 факт бездействия заказчика в предоставлении качественной технической документации и в устранении причин, не позволяющих подрядчику исполнять свои обязательства, отсутствие содействия заказчика в выполнении работ, что свидетельствует о его недобросовестном поведении, у суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных ООО "Проектно-экспертная мастерская "Тепло и сила" (ООО "ПЭМ "Тепло и сила") требований по настоящему делу.

Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.02.2020 по делу N А40-334083/19 отменить.

Признать незаконным решение УФАС России по Московской области от 03.12.2019 по делу N РНП-41988/19 о включении сведений об ООО "Проектно-экспертная мастерская "Тепло и сила" (ООО "ПЭМ "Тепло и сила") в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Обязать УФАС России по Московской области принять меры, направленные на исключение сведений об ООО "Проектно-экспертная мастерская "Тепло и сила" (ООО "ПЭМ "Тепло и сила") из реестра недобросовестных поставщиков в установленном законом порядке и сроки.

Взыскать с УФАС России по Московской области в пользу ООО "Проектно-экспертная мастерская "Тепло и сила" (ООО "ПЭМ "Тепло и сила") расходы по уплате государственной пошлины 3.000 руб. по заявлению и 1.500 руб. по апелляционной жалобе.

Возвратить ООО "Проектно-экспертная мастерская "Тепло и сила" (ООО "ПЭМ "Тепло и сила") из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1.500 руб. по апелляционной жалобе, как излишне уплаченную.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова