Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г. N 17АП-11192/20 по делу N А71-5830/2020

г. Пермь

10 ноября 2020 г.

Дело N А71-5830/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуляевой Е.И.,

судей Крымджановой Д.И., Семенова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шляковой А.А.,

при участии представителей:

от истца - Тимофеева А.В., по доверенности, паспорт;

от ответчика - Андреевских И.Н., по доверенности, паспорт

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Авангард" на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.08.2020 по делу N А71-5830/2020

по иску Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Удмуртия" (ОГРН 1021800917511, ИНН 1803000169)

к обществу с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Авангард" (ОГРН 1121821000575, ИНН 1821010674)

третье лицо: Емельянова Юлия Сергеевна

о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) "Удмуртия" (далее - истец, кооператив) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Авангард" (далее - ответчик, общество) о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером 18:03:000000:221 на основании проекта межевания земельного участка от 06.04.2020, выполненного кадастровым инженером Емельяновой Юлией Сергеевной, признании согласованными размера и местоположения границ выделяемого кооперативом в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 18:03:000000:221 земель сельскохозяйственного назначения площадью 540000 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Вавожский район, муниципальное образование "Волипельгинское".

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Емельянова Юлия Сергеевна.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2020 иск удовлетворен в полном объеме.

Ответчик с принятым решением не согласился, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе ответчик приводит доводы о том, что ответчик использует земельный участок на законных основаниях, выделяемый истцом земельный участок удален от объектов недвижимости истца и напротив, находится в непосредственной близости к объектам сельскохозяйственного производства ответчика, проект межевания составлен с нарушением, так как в нем отсутствует описание прохождения отдельных частей границ образуемых участков. Ответчик отмечает, что истец не лишен права на выдел земельного участка в размере, соответствующем его доле, в ином месте исходного земельного участка. Вывод суда о злоупотреблении правом при выделении земельного участка ответчиком полагает не соответствующим материалам дела. По мнению ответчика, решение по делу нарушает права иных лиц, не привлеченных к участию в деле, так как границы образуемого истцом земельного участка накладываются на иной участок, собственником которого является как ответчик, так и указанные иные лица. Также ответчик полагает действия суда по возврату заявления об уточнении иска противоречащим ст. 49 АПК РФ.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2020 апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 05.11.2020.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца с апелляционной жалобой не согласен, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, отзыв на жалобу в апелляционный суд не направило, что не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в силу ст. 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, кооператив является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:03:000000:221 (единое землепользование) категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный в Вавожском районе Удмуртской Республики, муниципальное образование "Волипельгинское".

По заказу кооператива кадастровым инженером Емельяновой Юлией Сергеевной 06.04.2020 подготовлен проект межевания земельных участков в целях образования и выделения истцу земельного участка площадью 540000 кв.м. в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:03:000000:221.

На опубликованное в газете "Авангард" выпуск N 8 (10118) от 28.02.2020 извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:03:000000:221, ответчиком 24.03.2020 заявлены письменные возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, по причине того, что образованный по проекту межевания земельный участок используется обществом для сельскохозяйственного производства.

Ссылаясь на несогласование границ и размера земельного участка с условным обозначением 18:03:000000:221:ЗУ1 и наличие спора между двумя лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, кооператив обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований, указал на нахождение в непосредственной близости от выделяемого земельного участка объектов недвижимости, принадлежащих ответчику на праве собственности; на наложение образуемого истцом земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 18:03:089001:408, принадлежащий ответчику на праве общей долевой собственности; на несоответствие проекта межевания требованиям действующего законодательства по причине отсутствия описания прохождения части границы.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из обоснованности материально-правовых требований к ответчику.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Правовой режим общей долевой собственности потенциально предполагает совместное распоряжение указанной собственностью, поэтому реализация права участника этой собственности на выдел доли (долей), в том числе земельного участка, в натуре, без согласования с иными участниками долевой собственности, затрагивает права этих участников, вне зависимости от количества земельных долей или их размера.

В соответствии с подпунктами 1, 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 133 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 N 12-П, внесенные изменения порядка реализации участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения свидетельствуют о намерении федерального законодателя обеспечить максимально эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем предоставления сособственникам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возможности выделить в счет своих земельных долей те земельные участки, местоположение которых в наибольшей степени отвечало бы целям, преследуемым конкретными собственниками таких долей.

Такой подход нашел отражение в новом регулировании процедур образования земельных участков в счет земельных долей сособственников, различающихся в зависимости от варианта выдела земельного участка: путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 данной статьи (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, в связи с тем, что решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:03:000000:221 о выделе спорного земельного участка не принималось, СПК (колхоз) "Удмуртия" воспользовалось процедурой, предусмотренной пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101 -ФЗ, если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 данного Федерального закона (пункты 5-6 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Согласно пунктам 9 - 11 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 данной статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 указанной статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно пункту 12 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В силу пункта 14 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101- ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

В соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

На основании подпункта 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в порядке, установленном Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

По смыслу приведенных положений выдел земельного участка и постановка его на учет участником долевой собственником возможен по согласованию со всеми участниками долевой собственности и при отсутствии возражений кого-либо из них. Наличие не снятых возражений препятствует осуществлению государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на образуемый земельный участок.

Материалами дела подтверждено, что кадастровому инженеру поступили возражения общества "СХП "Авангард" относительно размера и местоположения границ земельного участка площадью 540000 кв.м, выделяемого в счет долей кооператива, в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:03:000000:221 из земель сельскохозяйственного назначения. В возражениях общество "СХП "Авангард" указало на использование спорного земельного участка в местоположении образуемого участка для сельскохозяйственного производства.

Факт использования ответчиком земельного участка, выделяемого истцом, истцом не оспаривается.

При исследовании и оценке представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание, что ответчик не подпадает под понятия и определения субъектов, предусмотренных пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, доказательств обратного ответчиком не представлено и в материалах дела не содержится (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что само по себе использование ответчиком части земельного участка, за счет которого осуществляется образование выделяемого участка истцом, не являются препятствием для реализации СПК (колхоз) "Удмуртия" права на выдел земельного участка соразмерно его доле, поскольку именно истец первый заявил о выделении спорной части земельного участка в счет его доли.

Кроме того, на основании оценки и анализа представленных в материалы дела доказательств судом первой инстанции также правомерно отклонен довод ответчика о проведении обществом мероприятий по сохранению и улучшению плодородия спорного земельного участка за счет собственных средств, поскольку использование обществом земельного участка сельскохозяйственного назначения по его прямому целевому подразумевает несение для этого соответствующих затрат, в том числе и направленных на повышение урожайности, что также не является основанием для отказа кооперативу в выделе земельного участка за счет земельных долей.

Судом первой инстанции также обоснованно отклонен довод ответчика о том, что проект межевания не содержит описания прохождения границ выделяемого земельного участка на основании положений статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Ссылка ответчика на нарушение требований, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации, отклоняется судом как несостоятельный, поскольку описание прохождения отдельных частей границ образуемых земельных участков требуется, только если такие части границ совпадают с местоположением внешних границ природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (линейных объектов, водных объектов и т.п.), что в данном случае не усматривается, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Доводы ответчика о том, что принятым по делу решением нарушены права иных лиц, не привлеченных к участию в деле, так как границы образуемого истцом земельного участка накладываются на иной участок с кадастровым номером N 18:03:089001:408, собственником которого является как ответчик, так и указанные иные лица, судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены. Из выписки из ЕГРН от 11.06.2020, имеющейся в деле, следует, что данный участок учтен в ЕГРН 10.06.2020, на участок проведена государственная регистрация права общей собственности ответчика и иных лиц. Указанный участок также, как и спорный, образован с использованием процедуры, предусмотренной пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (публикация от 17.04.2020 - л.д.78). Вместе с тем, достоверных доказательств наложения границ земельного участка с кадастровым номером 18:03:089001:408 и границ образуемого участка в деле не имеется. Кроме того, границы данного участка нельзя считать согласованными истцом, поскольку им процедура образования выделяемого участка была начата ранее ответчика. С учетом изложенного сделанные судом первой инстанции выводы о злоупотреблении ответчиком правом при образовании указанного участка являются обоснованными.

С учетом предмета и оснований иска обжалуемое решение не принято о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, основания для отмены решения суда первой инстанции по безусловным основаниям отсутствуют.

Иные приведенные ответчиком доводы значения для правильного рассмотрения дела не имеют.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Основания для отмены или изменения судебного акта суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы не опровергают обоснованность выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении норм действующего законодательства и по существу направлены на иную оценку доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Несогласие заявителя с оценкой судом представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Решение арбитражного суда отмене не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.08.2020 по делу N А71-5830/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Е.И. Гуляева

Судьи

Д.И. Крымджанова В.В. Семенов