г. Санкт-Петербург |
|
11 ноября 2020 г. |
Дело N А56-29171/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 ноября 2020 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Слоневской А.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,
при участии:
от ответчика: Русаков А.С. по доверенности от 26.11.2019;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22516/2020) НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2020 по делу N А56-29171/2020, принятое
по иску НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области"
к ГБУЗ ЛО "Гатчинская клиническая межрайонная больница"
о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" (ОГРН 1134700002007; Ленинградская область, Всеволожский р-н, нп.Военный городок Агалатово, д.161; далее - Фонд) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области "Гатчинская клиническая межрайонная больница" (далее - Учреждение) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2014 по 31.12.2016 в размере 110 715 руб. 84 коп., пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт за период с 21.07.2019 по 04.04.2020 в размере 10 783 руб. 87 коп.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.
Решением суда от 07.08.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда от 07.08.2020, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение.
В жалобе Фонд ссылается на то, что срок исковой давности не пропущен, поскольку о том, что спорные помещения принадлежат ответчику, Фонду стало известно только 13.06.2019 после получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН). Податель жалобы указывает на то, что ответчик 26.05.2020, то есть после принятия судом иска, оплатил задолженность за период с 2017 год по 2019 год, следовательно, при уточнении исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
В отзыве Учреждение просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Фонд в соответствии с частью 2 статьи 156 АПК РФ заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
В судебном заседании представитель Учреждения возражал против удовлетворения жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Фонд является региональным оператором Ленинградской области, созданным в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьей 15 областного закона Ленинградской области от 29.11.2013 N 82-оз "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области" (далее - Закон N 82-оз), распоряжением Правительства Ленинградской области от 25.09.2013 N 434-р "О создании некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области".
Согласно выпискам из ЕГРН Учреждение является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: Ленинградская область, дер.Большое Рейзино, д.78, пом.1 (140 кв.м); д.Лампово, ул.Совхозная, д.10, пом.76 (61,8 кв.м); пос.Суйда, ул.Центральная, д.14, пом.48 (55,0 кв.м); дер.Белогорка, ул.Институтская, д.16, пом.1 (74,1 кв.м); пос.Пудость, ул.Зайончковского, д.3, пом.2, (291,7 кв.м).
По расчетам Фонда размер взносов Учреждения на капитальный ремонт за период с 01.05.2014 по 31.12.2016 составил 110 715 руб. 84 коп. Учреждение задолженность не оплатило, что послужило основанием для предъявления настоящего иска.
При рассмотрении дела Общество заявило о применении срока исковой давности к части требований.
В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
По общему правилу, установленному статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ на собственников возложено бремя несения расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
При этом обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).
Частью 1 статьи 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений многоквартирного дома обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Исходя из того, что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 N 10-П).
Спорные нежилые помещения находятся в собственности Учреждения, следовательно, оно как владелец помещений является субъектом обязательств, предусмотренных статьей 158 ЖК РФ, и обязано уплачивать взносы на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Фонд предъявил требование о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.05.2014 по 31.12.2016.
Общество при рассмотрении спора в суде первой инстанции заявило о применении срока исковой давности.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
В части 1 статьи 155 ЖК РФ указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Учитывая изложенное, срок исковой давности по самому раннему требованию о взыскании взноса за май 2014 года (срок внесения до 10.06.2014) начинает течь с 11.06.2014 и истекает 11.06.2017, аналогичный расчет применим ко всему периоду взыскания задолженности (1 месяц).
В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Исковое заявление подано Фондом 09.04.2020, претензия от 05.02.2020 получена Учреждением 15.02.2020.
Принимая во внимание приведенные нормы и разъяснения, суд пришел к выводу о пропуске Фондом срока исковой давности по требованиям о взыскании 110 715 руб. 84 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2014 по 31.12.2016.
Довод подателя жалобы о том, что течение срока исковой давности следует исчислять с момента получения Фондом выписки из Единого государственного реестра недвижимости (13.06.2019) в отношении спорного помещения, отклоняется судом апелляционной инстанции.
В силу статей 196, 200 ГК РФ и части 1 статьи 155 ЖК РФ Фонд должен был узнать о нарушении своего права не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникла обязанность Учреждения по внесению взноса на капитальный ремонт.
В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
За несвоевременную оплату оказанных услуг истцом начислена неустойка в размере 5 071 руб. 42 коп. неустойки за период с 21.09.2019 по 04.04.2020 за задолженность за период с 01.02.2017 по 31.12.2019 в размере 133 438 руб. 77 коп, которая оплачена ответчиком 26.05.2020, рассчитанная на основании части 14.1 статьи 155 ЖК РФ.
Судом проверен расчет истца, признано правильным начисление пени с применением действующей ставки рефинансирования Центрального Банка России на день оплаты задолженности. В связи с несвоевременной оплатой взносов (26.05.2020) за период с 01.02.2017 по 31.12.2019 с ответчика подлежат взысканию 5 071 руб. 42 коп. пеней. Пени начислены за период до 04.04.2020, в связи с чем отклоняются ссылки ответчика на Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Остальные исковые требования (в части основной задолженности за период с 01.05.2014 по 31.12.2016 и соответствующих пеней) отклоняются апелляционным судом в связи с пропуском срока исковой давности.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта.
Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределены в соответствии с размером удовлетворенных исковых требований. С учетом уменьшения размера исковых требований излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату из бюджета. Доводы истца об отнесении всех расходов по оплате государственной пошлины на ответчика в связи с частичным погашением задолженности после принятия иска в суд отклоняются, поскольку в данном случае не применимы положения подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, поскольку производство по делу не прекращено.
Руководствуясь статьей 110, частью 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2020 по делу N А56-29171/2020 отменить.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области "Гатчинская клиническая межрайонная больница" в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" 5 071 руб. 42 коп. пени. В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области "Гатчинская клиническая межрайонная больница" в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" 319 руб. 40 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Возвратить истцу из федерального бюджета 3 514 руб. государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья |
А.Ю. Слоневская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-29171/2020
Истец: НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГАТЧИНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
Хронология рассмотрения дела:
11.11.2020 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-22516/20