Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2020 г. N 04АП-5234/19 по делу N А19-24585/2017

г. Чита

11 ноября 2020 г.

Дело N А19-24585/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 ноября 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Корзовой Н.А., Ломако Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколовой А.Н., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Байкальская промышленная компания" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 31 июля 2020 года по делу N А19-24585/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Байкальская промышленная компания" о признании незаконными действий (бездействие) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Иркутский завод нерудных материалов" Непомнящих Егора Сергеевича, по делу по заявлению Федеральной налоговой службы Российской Федерации о признании общества с ограниченной ответственностью "Иркутский завод нерудных материалов" (ОГРН 1153850032236, ИНН 3810059223, адрес: 664020, г. Иркутск, ул. Курганская, д. 32) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от конкурсного управляющего Непомнящих Е.С. - Федорченко Е.А. представителя по доверенности от 20.12.2019 г.

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Иркутской области от 01.03.2017 (резолютивная часть от 21.02.2017) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Иркутский завод нерудных материалов" (далее - ООО "ИЗНМ", должник) введена процедура банкротства - наблюдение; временным управляющим утвержден Непомнящих Егор Сергеевич.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.09.2018 (резолютивная часть от 27.08.2018) в отношении ООО "ИЗНМ" введена процедура банкротства - конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Непомнящих Егор Сергеевич.

20.01.2020 от общества с ограниченной ответственностью "Байкальская промышленная компания" (далее - ООО "Байкальская промышленная компания") в Арбитражный суд Иркутской области поступила жалоба на незаконные действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "ИЗНМ" Непомнящих Е.С., выразившиеся в не приостановлении торгов по реализации имущества должника до этапа определения участников торгов в форме аукциона по продаже имущества должника.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 31 июля 2020 года в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Байкальская промышленная компания" о признании незаконными действий (бездействие) конкурсного общества с ограниченной ответственностью "Иркутский завод нерудных материалов" Непомнящих Егора Сергеевича отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью "Байкальская промышленная компания" обжаловало его в апелляционном порядке.

Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что достоверно установлено, что конкурсным управляющим ООО "Иркутский завод нерудных материалов" при проведении торгов в электронной форме по продаже имущественного комплекса по лоту N 1 допущены нарушения требования части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и уведомления Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 07.08.2019 г. N 038/1167/19.

Уведомление о рассмотрении жалобы было направлено организатору торгов - конкурному управляющему ООО "ИЗНМ" 07.08.2019 г., вручено адресату 09.08.2020 г. Сообщение о приостановлении проведения торгов размещено в ЕФРСБ 11.08.2019, торги приостановлены.

Судом первой инстанции необоснованно отклонены доводы заявителя о возможной подаче в случае приостановления проведения торгов, других потенциальных участников торгов. Также Арбитражным судом Иркутской области не учтено, что ООО "Премьер-Строй" вышеуказанные действия конкурсного управляющего ООО "Иркутский завод нерудных материалов" Непомнящих Е.С. были обжалованы в УФАС по Иркутской области.

Судом первой инстанции необоснованно применены положения части 5 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", поскольку в данном случае не было фактов не заключения договора по результатам торгов, признания торгов несостоявшимися.

В результате допущенных конкурсным управляющим ООО "Иркутский завод нерудных материалов" Непомнящих Е.С. нарушений при проведении торгов к участию в торгах допущены аффилированные лица общество с ограниченной ответственностью "СтройПроектСервис" и общество с ограниченной ответственностью "ТюменьСтройПроект". Конкурсный управляющий должника, исполняя обязанности организатора торгов, систематически и намеренно создает приоритетные условия для данных лиц, выразившиеся в формировании лота таким образом, который лишил потенциальных покупателей возможности принять решение об участии в аукционе, повлияло на формирование цены реализации имущества.

Конкурсный управляющий в отзыве на апелляционную жалобу указывает на несостоятельность её доводов. В письменных пояснениях конкурсный управляющий указывает на недобросовестное поведение заявителя ООО "Байкальска промышленная компания".

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Байкальская промышленная компания" обращаясь с жалобой на незаконные действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "ИЗНМ" Непомнящих Е.С., выразившиеся в не приостановлении торгов по реализации имущества должника до этапа определения участников торгов в форме аукциона по продаже имущества должника, мотивируя её тем, что в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве конкурсным управляющим ООО "ИЗНМ" Непомнящих Е.С. опубликовано сообщение о проведении торгов в электронной форме по продаже имущественного комплекса ООО "ИЗНМ" по лоту N 1. Срок проведения торгов с 06.07.2019 по 11.08.2019.

При этом согласно информации, размещенной на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области, размещено информационное сообщение о том, что ООО "Торговый Дом "Форт-Росс" обратилось с жалобой на действия организатора торгов: конкурсного управляющего ООО "ИЗНМ" Непомнящих Е.С. по продаже имущества ООО "ИЗНМ" в форме открытого аукциона, извещение N 3907900, в связи с нарушением допущенных при организации и проведении торгов.

По утверждению заявителя, из размещенного уведомления Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области следовало, что Непомнящих Е.С. был извещен о принятии жалобы 07.08.2019, в связи с чем, 07.08.2019 обязан был приостановить процедуру торгов до рассмотрения жалобы ООО "Торговый Дом "Форт-Росс". Вместе с тем, в нарушении вышеназванной нормы, конкурсный управляющий приостановил торги только 11.08.2019 в 14 час. 31 мин., то есть после принятия заявок, в результате действий конкурсного управляющего, по мнению ООО "БПК", была необоснованно завершена процедура приема заявок на участие в торгах, что не позволило получить как можно больше заявок от потенциальных участников торгов, а также повлияло на формирование цены реализации имущества, что нарушило права и законные интересы кредиторов должника на максимальное удовлетворение своих требований

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении жалобы, пришел к выводу об отсутствии в действиях конкурсного управляющего нарушений положений Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, не находит оснований для отмены судебного акта, в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов кредиторов путем обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав. При этом, заявителем должно быть доказано, какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемых заявителем, нарушены те или иные права заявителя жалобы.

В соответствии пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, конкурсный кредитор ООО "БПК", являясь заявителем жалобы, должен доказать ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим Непомнящих Е.С., обязанностей конкурсного управляющего ООО "ИЗНМ", нарушение прав и законных интересов заявителя обжалуемыми действиями арбитражного управляющего.

Как установлено и следует из материалов дела, в рамках процедуры конкурсного производства в отношении должника ООО "ИЗНМ" конкурсным управляющим сформирована конкурсная масса, состоящая как из движимого, недвижимого имущества должника.

Конкурсным управляющим ООО "ИЗНМ" Непомнящих Е.С. при проведении инвентаризации имущества должника, при сличении бухгалтерской отчетности с фактическими данными, выявлены объекты недвижимого имущества.

Конкурсным управляющим ООО "ИЗНМ" Непомнящих Е.С. в ЕФРСБ было опубликовано сообщение N 3907900 о проведении торгов в электронной форме по продаже имущественного комплекса ООО "ИЗНМ" по лоту N 1. Место проведения аукциона - ЭТП "Аукцион-центр". Дата начала подачи заявок - 06.07.2019, дата окончания подачи заявок - 11.08.2019.

В ходе проводимых торгов ООО "Торговый Дом "Форт-Росс" 05.08.2019 обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО "ИЗНМ" Непомнящих Е.С. по продаже имущества должника в форме открытого аукциона, в связи с нарушением, допущенным при организации и проведении торгов.

Согласно уведомлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 07.08.2019 N 038/1167/19 жалоба ООО "Торговый Дом "Форт-Росс" принята и назначена к рассмотрению на 14.08.2019.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатору торгов предписано приостановить процедуру торгов до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в случае принятия жалобы к рассмотрению антимонопольный орган размещает в течение трех рабочих дней со дня ее поступления информацию о поступлении жалобы и ее содержании на официальном сайте торгов или на сайте антимонопольного органа, направляет заявителю, организатору торгов, оператору электронной площадки, в конкурсную или аукционную комиссию, уполномоченный орган и (или) организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей, уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу (далее в настоящей статье - уведомление).

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 29.06.2020 N 038/3131/20, уведомление о рассмотрении жалобы ООО "Торговый дом СХ "ФОРТ-РОСС" от 07.08.2019 N 03/1167/19 было направлено организатору торгов - конкурсному управляющему ООО "ИЗНМ" Непомнящих Е.С. заказным письмом посредством Почты России 07.08.2019 по адресу: 664020, г. Иркутск, ул. Курганская, д. 32.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления уведомление было вручено адресату 09.08.2019 в 17 час. 57 мин.

Сообщение о приостановлении проведения торгов конкурсным управляющим ООО "ИЗНМ" Непомнящих Е.С. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве было размещено 11.08.2019, торги приостановлены.

Следовательно, конкурсным управляющим ООО "ИЗНМ" Непомнящих Е.С. не соблюдены требования части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и уведомления Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 07.08.2019 N 038/1167/19, однако, доказательств, что данное обстоятельство вовлекло нарушение прав кредиторов должника либо иных участников торгов, в материалы дела не представлено.

Жалоба ООО "Торговый дом СХ "ФОРТ-РОСС" решением УФАС по Иркутской области от 26.08.2019 г. N 038/890/19 признана необоснованной, его права признаны не нарушенными и не подлежащими защите.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно отклонены доводы заявителя о возможной подаче в случае приостановления проведения торгов других потенциальных участников торгов, в результате допущенных конкурсным управляющим ООО "Иркутский Завод Нерудных Материалов" Непомнящих Е.С. нарушений при проведении торгов к участию в торгах допущены аффилированные лица общество с ограниченной ответственностью "СтройПроектСервис" и общество с ограниченной ответственностью "ТюменьСтройПроект" проверены, признаются несостоятельными, поскольку, как следует из материалов дела в ходе проведения торгов было подано три заявки на участие:

- от ООО "СтройПроектСервич";

- от Сажина Андрея Валерьевича (отказано в допуске к участию);

- от ООО "ТюменьСтройПроект";

Доказательств, что от иных участников в период нарушения, указанный заявителем, при том, что дата окончания подачи заявок указана 11.08.2019 г., поступали заявки от других потенциальных участников, в материалы дела не представлено.

Нарушений положений Федерального закона от 26.10.2002 N  127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в действиях конкурсного управляющего Непомнящих Е.С., не установлено.

Поскольку заявитель не обосновал и документально не подтвердил факты неисполнения или ненадлежащего исполнения Непомнящих Е.С. обязанностей конкурсного управляющего, повлекшие нарушение прав и законных интересов ООО "БПК", суд первой инстанции правомерно признал жалобу ООО "БПК" необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, соответствующих фактическим обстоятельствам дела и нормам права, а потому судом не принимаются.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 31 июля 2020 года по делу N А19-24585/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

Н.А. Корзова Н.В. Ломако