Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г. N 11АП-13722/20 по делу N А55-6049/2020

г. Самара

10 ноября 2020 г.

ДелоN А55-6049/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Буртасовой О.И.,

судей Барковской О.В., Кузнецова С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никифоровой А.А.,

до перерыва в судебное заседание явились:

от истца - представитель Кузнецова Д.Е. по доверенности от 13.01.2020 N 1,

от ответчика - представитель Подхватилина Т.Ю. по доверенности от 14.03.2019 N 5,

после перерыва в судебное заседание явились:

от истца - представитель Кузнецова Д.Е. по доверенности от 13.01.2020 N 1, представитель Краснопольский К.В. по доверенности от 01.07.2019 N 143,

от ответчика - представитель Подхватилина Т.Ю. по доверенности от 14.03.2019 N 5,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 октября - 03 ноября 2020 года в зале N 3 апелляционную жалобу публичного акционерного общества "ОДК-Кузнецов" на решение Арбитражного суда Самарской области от 11 августа 2020 года по делу N А55-6049/2020 (судья Шехмаметьева Е.В.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (ОГРН: 1136316004747, ИНН: 6316186232) г. Самара,

к публичному акционерному обществу "ОДК-Кузнецов" (ОГРН: 1026301705374, ИНН: 6319033379) г. Самара,

о взыскании 3 879 738 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "ОДК-Кузнецов" (далее - ответчик), о взыскании задолженности по договору N ТКО-2526/2 от 01.05.2019 в размере 3 879 738 рубль 36 коп. за период с мая 2019 г. - октябрь 2019 г. ( с учетом принятого судом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11 августа 2020 года по делу N А55-6049/2020 исковые требования удовлетворены.

Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В качестве доводов апелляционной жалобы ссылается на нарушение норм материального и процессуального права.

Указывает, что истец, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не доказал, что фактически принимал от ответчика ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение. Считает, что направленные в адрес ответчика счет на оплату и УПД, не являются доказательством факта оказания услуг.

Истец в процессе рассмотрения дела уточнил исковые требования, между тем, суд в решении не отразил за какой период взыскана задолженность.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.llaas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе поддержал и просил отменить решение суда первой инстанции.

Представители истца возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и просили решение оставить без изменения.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 27.10.2020 до 16 час. 45 мин. 03.11.2020 г., после чего судебное заседание продолжено. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

После перерыва представители сторон поддержали свои ранее изложенные правовые позиции.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке и утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Самарской области осуществляется Обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс".

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО "ЭкоСтройРесурс" по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018 г.

01.05.2019 г. между ООО "ЭкоСтройРесурс" и ПАО "ОДК-Кузнецов" заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N ТКО-2526/2 от (далее - Договор), по условиям которого истец принимает на себя обязательства оказывать услуги по погрузке ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (далее -КГО), а также их транспортированию и передаче в места размещения ТКО.

Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641" (далее - Правила N 1156).

В соответствии с пунктами 8(4) - 8(17) Правил N 1156, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения истцом предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно п. 8 (4) Правил N 1156 Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8.11 Правил N 1156 Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил. (согласно п. 8.12 Правил N 1156). Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы истцом на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 23.12.2018 г.

Таким образом, в силу своей публичности договор с истцом считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи ответчика (ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также согласно ст. 425 ГК РФ оказываемые ответчику услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 01.01.2019, то есть с даты начала фактического оказания истцом услуг ответчику.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что с 01.05.2019 г. Региональный оператор принимал ТКО от ответчика, обеспечивал их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть оказывал услуг по обращению с ТКО ответчику с места (площадки) накопления ТКО согласно Приложению N 1 к Договору.

В соответствии с п. 1 договора, Региональный оператор обязуется принимать ТКО, в том числе КГО в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 5 договора под расчетным периодом понимается календарный месяц. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 г. N 846, а также Приказами департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019 г. N 95, N 781 от 19.12.2019 г. утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на 2019-2020 год для населения в сумме - 598,16 руб./м3 (с учетом НДС).

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах установленного единого тарифа на услугу Регионального оператора. Единый тариф на услугу Регионального оператора доступен на официальном сайте ООО "ЭкоСтройРесурс" и официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

В соответствии с п. 15 Договора Стороны согласились производить учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

В адрес истца поступила заявка ответчика о внесении изменений в информацию по предмету договора N ТКО -2526/2 от 01.05.2019 г. в части исключения обслуживаемых объектов и увеличения количества расчетных единиц (количество сотрудников).

На основании предоставленной ответчиком информации между истцом и ПАО "ОДК-Кузнецов" заключены дополнительные соглашения к Договору на оказание услуг по обращению с ТКО N ТКО -2526/2 от 01.05.2019 г. N 1 от 04.09.2019 г и N 2 от 17.09.2019 г. о внесении изменений в Приложение N 1.

Региональным оператором услуги по обращению с ТКО были оказаны надлежащим образом и в полном объеме, впоследствии были направлены УПД (N КУ12-010656 от 31.12.2019 г. на сумму 5 172 984,48 руб. и N КУ01-008855 от 31.01.2020 г. на сумму 646 623 руб. 06 коп.

Услуги по обращению с ТКО за период с мая 2019 по октябрь 2019 г. не оплачены ответчиком в полном объеме.

Сумма задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с мая 2019 г. по октябрь 2019 г. составляет 3 879 738 рубль 36 коп.

Истцом была направлена досудебная претензия в адрес Ответчика исх. N ЭСР - 17296/19 от 13.11.2019 г. с требованием в течение 5-ти календарных дней с момента получения претензии оплатить задолженность, которая была оставлена Ответчиком без удовлетворения.

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности по договору N ТКО-2526/2 от 01.05.2019 г. за период с мая 2019 г. по октябрь 2019 г. ( с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, л.д. 70-71).

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, оценив по правилам главы 7 АПК РФ представленные сторонами доказательства и руководствуясь статьями 307, 309, 310, статьями 779, 781, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), установив факт оказания истцом услуг, нарушение ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги, признал исковые требования обоснованными, удовлетворив их в заявленном истцом размере.

По мнению суда апелляционной инстанции, указанный вывод судов является законным и обоснованным.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Судом установлено, что представленные истцом документы позволяют определить наименование, объем, стоимость оказанных услуг, заказчика и исполнителя по договору N ТКО -2526/2 от 01.05.2019 г. в период май - октябрь 2019 года, следовательно, между сторонами сложились фактические договорные отношения по оказанию услуг, регулируемые соответствующими нормами главы 39 ГК РФ.

Согласно п. 8. договора, Региональный оператор ежемесячно (в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО) направляет Потребителю любым доступным способом (почтовое отправление, телекоммуникационные каналы связи, путем вручение под роспись) универсальный передаточный документ (далее - УПД)| соответствующий расчетный период, оформленный с учетом требований действующего законодательства РФ.

В силу 8.1. договора, в случае отсутствия со стороны Потребителя в соответствующем расчетном периоде мотивированных и документально подтвержденных возражений относительно объема и качества оказанных Региональным оператором услуг по обращению с ТКО| по настоящему договору, услуги считаются оказанными и подлежат оплате Потребителем полном объеме.

В соответствии с п. 9. договора, Потребитель обязан принять УПД от Регионального оператора и в течение 5-ти рабочих дней с момента получения УПД вернуть один подписанный и скрепленный печатью (при наличии) экземпляр УПД Региональному оператору. Экземпляр УПД, полученный Потребителем от Регионального оператора на бумажном носителе, возвращается Потребителем Региональному оператору по адресу: 443063, Самарская область, г. Самара ул. Средне-Садовая/Сердобская, 57/8, ООО "ЭкоСтройРесурс". Если в указанный срок не будет возвращен Региональному оператору, УПД будет считаться подписанным Потребителем без разногласий.

Региональным оператором были направлены УПД (N КУ12-010656 от 31.12.2019 г. на сумму 5 172 984,48 руб. и N КУ01-008855 от 31.01.2020 г. на сумму 646 623 руб. 06 коп.

Между тем, доказательства мотивированных и документально подтвержденных возражений относительно объема и качества оказанных Региональным оператором услуг по обращению с ТКО ответчиком не представлены.

В соответствии с п.16 раздела V. Договора на оказание услуг по обращению с ТКО N ТКО -2526/2 от 01.05.2019 г. в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя истца составляет акт о нарушении истцом обязательств по договору и вручает его представителю Истца. При неявке представителя истца ответчик составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Доказательства составления ответчиком акта о нарушении истцом обязательств по договору и вручения его представителю истца, ответчиком также не представлены.

В этой связи оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, поскольку непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент.

На основании вышеизложенного, доводы ответчика о том, что истец, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не доказал, что фактически принимал от ответчика ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а направленные в адрес ответчика счет на оплату и УПД, не являются доказательством факта оказания услуг, отклоняются как несостоятельные.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, отклоняются, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и обстоятельств дела.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем, выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 11 августа 2020 года по делу N А55-6049/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий судья

О.И. Буртасова

Судьи

О.В. Барковская С.А. Кузнецов