Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2020 г. N 08АП-6173/20 по делу N А81-9743/2019

город Омск

12 ноября 2020 г.

Дело N А81-9743/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 ноября 2020 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей Веревкина А.В., Тетериной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моториной О. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6173/2020) общества с ограниченной ответственностью "Комфорт" на решение от 19.05.2020 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-9743/2019 (судья Никитина О.Н.), по иску акционерного общества "Энерго-Газ-Ноябрьск" (ИНН 8905033649, ОГРН 1048900553206) к обществу с ограниченной ответственностью "Комфорт" (ИНН 8905058019, ОГРН 1158905010384) о взыскании 694 392 руб. 80 коп.,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Энерго-Газ-Ноябрьск" (далее - АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Комфорт" (далее - ООО "Комфорт", ответчик) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения N НФ00ТВ0000005126 от 01.02.2019 за период июль, август 2019 года в размере 727 476 рублей 69 копеек, неустойки (пени) в размере 14 101 рубля 87 копеек за период с 13.08.2019 по 16.10.2019, а также по день фактической оплаты долга.

Решением от 19.05.2020 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-9743/2019 исковые требования удовлетворены.

ООО "Комфорт" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, приводя в обоснование следующие доводы: ответчик в добровольном порядке произвёл оплату ресурса, исходя из диаметра трубы по границе балансовой ответственности сетей; тепловая камера постоянно затоплена водой, поэтому произвести замеры на момент заключения договора не имелось возможности; работы по замене запорной арматуры на сетях проводились без демонтажа прибора учета, поэтому за спорный период имеются данные о потреблении; действия истца по начислению безучетного потребления в заявленном объеме следует рассматривать как направленные на получение неосновательного обогащения.

Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции размещена на сайте суда в сети Интернет.

От сторон поступили дополнительные пояснения по обстоятельствам, которые приобщены к материалам дела.

В судебное заседание, открытое 05.11.2020, лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, суд апелляционной инстанции на основании статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого решения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между сторонами заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N НФ00ТВ0000005126 от 01.02.2019 (далее - договор), по условиям которого истец (поставщик) обязался подавать ответчику (абоненту) через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения, холодную воду, а также осуществлять приём сточных вод абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик - оплачивать полученную холодную воду и услуги водоотведения на условиях договора.

Согласно приложению N 1 к договору объектом, на который поставляется ресурс, является здание АБК, расположенное по адресу: г. Ноябрьск, ул. Энтузиастов, дом 41В.

В приложении N 2 к договору указаны сведения о приборах учета.

Согласно договору оплата за поставленный ресурс осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В обоснование иска указано, что обязательства по договору в части оплаты поставленного ресурса и оказанных услуг по водоотведению исполнены ответчиком не надлежащим образом.

За июль 2019 года ответчику на оплату выставлен универсальный передаточный документ (УПД) N А0000016464 от 31.07.2019 на сумму 369 руб. 53 коп., за август 2019 года - УПД N А0000017701 от 31.08.2019 на сумму 727 475 руб. 51 коп.

Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием прибора учёта на объекте более двух месяцев подряд расчет объёмов холодной воды и водоотведения за август 2019 года осуществлялся по пропускной способности с сечением трубы диаметром 50 мм.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность по договору.

В ответ на претензию ответчик не согласился с выставленным счётом за август, указав, что объёмы воды и водоотведения за август значительно превышают среднемесячные. Ответчик просил произвести перерасчёт за август 2019 года, на что истец ответил отказом.

Повторно материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований удовлетворения исковых требований на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541, пунктом 1 статьи 544 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (пункт 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 АПК РФ).

В подтверждение факта поставки воды и оказания услуг по водоотведению истцом в материалы дела представлен универсальный передаточный документ (УПД) N А0000016464 от 31.07.2019 на сумму 369 руб. 53 коп., за август 2019 года УПД N А0000017701 от 31.08.2019 на сумму 727 475 руб. 51 коп.

Возражения ответчика против иска сводятся к несогласию относительно определения объема потребленного ресурса методом учёта объемов воды и водоотведения по пропускной способности.

По общему правилу, установленному статьей 544 ГК РФ, частью 1 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, количество воды, поданной за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 этой статьи).

Согласно части 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776) коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (пункт 14 Правил N 776).

В пункте 15 Правил N 776 установлено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае отсутствия у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.

Кроме того, данный метод применяется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев (подпункт "а" пункта 16 Правил N 776).

Как указано выше, на принадлежащем ответчику объекте для учета ХВС установлен прибор учета (приложение N 2 к договору).

Как следует из материалов дела, 13.05.2019 истцом от ответчика поступило заявление с просьбой направить представителя для проведения демонтажа пломб приборов учета ХВС, ГВС, установленных на объекте по адресу: г. Ноябрьск, ул. Энтузиастов, дом 41В.

Сотрудники истца осуществили выезд на вышеуказанный объект и провели соответствующие работы, о чем составили акт N 2143 от 22.05.2019.

04.06.2019 в адрес АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" от ответчика поступило заявление о проведении повторной приемки в коммерческую эксплуатацию узла учета ХВС, ГВС, в связи с заменой отсекающих вентилей.

На основании данного заявления 14.06.2019 сотрудники истца осуществили выезд на объект ответчика, однако ПУ в эксплуатацию не допущен со ссылкой на несоответствие узла учета ХВС пункту 40 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" о чем составлен акт N 2542 от 14.06.2019.

В силу пункта 40 Правил N 776 при выявлении организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в ходе проверки несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 данных Правил, узел учета не может быть допущен к эксплуатации.

Согласно пункту 39 Правил N 776 при проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке: а) соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах; б) соответствие узла учета проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета; д) работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета).

Между тем, в акте не обозначено, каким именно требованиям пункта 39 Правил N 776 не соответствует узел учета абонента, в то время как согласно пункту 40 Правил N 776 при выявлении организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в ходе проверки несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 настоящих Правил, узел учета не может быть допущен к эксплуатации.

Кроме того, установление факта отсутствия прибора учета не является достаточным основанием для применения подпункта "в" пункта 16 Правил N 776, для этого также необходимо установить направлялось ли организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомление о необходимости установки приборов учета, содержит ли договор водоснабжения дату, к которой должен быть установлен прибор учета, истечение 60 дней с такого момента.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что в акте от 22.05.2019 N 2143 и от 14.06.2019 N 2542 истец при снятии контрольной пломбы с прибора учета и отказе в допуске его к эксплуатации также не обозначал необходимость и сроки повторной опломбировки ответчиком прибора учета, устранения недостатков такового.

Доказательств непригодности прибора учета в спорный период истцом не представлено.

Правомерность отказа в допуске прибора в эксплуатацию согласно акту от 14.06.2019 истцом не доказана, учитывая, что при составлении акта N 3951 от 03.10.2019 о проверке узла учета также указано, что прибор учета исправен, несмотря на непредставление проектной документации.

При изложенных обстоятельствах в рассматриваемом случае оснований для применения при расчете объема отпущенного ресурса и оказанных услуг по водоотведению подпункта "в" пункта 16 Правил N 776 не имеется.

В силу пункта 18 Правил N 776 применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил.

Метод гарантированного объема подачи воды применяется в случае отсутствия оснований для применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, и метода расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды.

Такой расчет объёма поставленной воды истцом не представлен, равно как и расчет применительно к показаниям прибора учета, тогда как действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению признает определение фактического потребления ресурса по показаниям приборов учета приоритетным способом учета.

Возражая против иска, ответчик также указывает, что истец необоснованно применил в расчете диаметр трубы: согласно актам комиссионного обследования N 4596 от 01.11.2019, N 4597 от 01.11.2019 диаметр трубы в точке подключения к прибору учета составляет 15 мм., тогда как истец со ссылкой на буквальное содержание подпункта "а" пункта 16 Правил применяет в расчёте диаметр 50 мм.

При этом задолженность по такому расчету (15 мм) оплачена ответчиком в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями N 326 от 21.10.2019 на сумму 10 465 руб. 62 коп. и N 385 от 05.12.2019 на сумму 54 988 руб. 35 коп.

Суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы.

Поэтому исчисление отпущенного ресурса для потребителя не должно вести к явному неосновательному обогащению ресурсоснабжающей организации, осведомленной о максимальном объеме ресурса, который мог быть потреблен абонентом при выявленных нарушениях, но претендующей на получение денежного эквивалента, большего его количества. Применение норм права не должно приводить к неосновательному обогащению одной стороны обязательства за счет другой его стороны, даже если формальное содержание нормы при грамматическом ее толковании ведет к такому результату.

Удовлетворение требования о взыскании платы за объем воды, который очевидно не мог быть потребителем в силу объективных обстоятельств, может повлечь неосновательное обогащение на стороне истца, что противоречит задачам судопроизводства (статья 2 АПК РФ).

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Обжалуемое решение подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта (пункт 1 части 1, пункты 1, 2 части 2 статьи 270 АПК РФ).

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 19.05.2020 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-9743/2019 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества "Энерго-Газ-Ноябрьск" (ИНН 8905033649, ОГРН 1048900553206) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Комфорт" (ИНН 8905058019, ОГРН 1158905010384) судебные расходы в сумме 3 000 руб.

Возвратить акционерному обществу "Энерго-Газ-Ноябрьск" (ИНН 8905033649, ОГРН 1048900553206) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 944 руб., уплаченную платежным поручением от 16.10.2019 N 63195.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.И. Еникеева

Судьи

А.В. Веревкин Н.В. Тетерина