Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2020 г. N 17АП-7268/20 по делу N А60-4639/2020

г. Пермь

12 ноября 2020 г.

Дело N А60-4639/2020

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Бородулина М. В.

в соответствии с ч.6.1 ст.268, ст.ст.226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),

в связи с апелляционной жалобой ответчика, общества с ограниченной ответственностью " Медицинское объединение "Новая больница",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 31 марта 2020 года, принятое путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства (мотивированное решение от 15 июня 2020 года) по делу N А60-4639/2020,

рассмотрев по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело N А60-4639/2020,

по иску Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ОГРН 1146600000645, ИНН 6671994672)

к обществу с ограниченной ответственностью "Медицинское объединение "Новая больница" (ОГРН 1026602335693, ИНН 6658122658)

о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Медицинское объединение "Новая больница" (ответчик) о взыскании 21 456 руб. 96 коп. взносов на капитальный ремонт, 7 017 руб. 52 коп. неустойки, с продолжением начисления неустойки по день фактической оплаты долга.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.03.2020, принятым путем подписания резолютивной части (мотивированное решение от 15 июня 2020 года), иск удовлетворен.

С апелляционной жалобой обратился ответчик, который просит решение суда отменить полностью, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заявитель жалобы указал, что он не был извещен о начавшемся в отношении него судебном процессе, не получал копии определения о принятии заявления к производству суда, в связи с чем судом были нарушены его процессуальные права. Просит рассмотреть дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Помимо этого обращает внимание суда на то, что истцом пропущен срок исковой давности, более того задолженность отсутствует по причине полной оплаты долга.

От истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Апелляционным судом установлено, что копия определения Арбитражного суда Свердловской области от 10.02.2020 о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 10.02.2020 направлена судом первой инстанции ответчику заказным письмом с уведомлением (трек-номер 62099342828670) по адресу: Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Заводская, д. 29, который является адресом регистрации общества (Выписка из ЕГРЮЛ).

Согласно сведениям официального сайта ФГУП "Почта России", отчет об отслеживании почтового отправления N 62099342828670, уведомление вручено адресату - ООО "Медицинское объединение "Новая больница", лишь 01.07.2020.

Определением от 05 октября 2020 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.

Региональный фонд капитального ремонта осуществляет свою деятельность на территории Свердловской области в качестве регионального оператора на основании Указа Губернатора Свердловской области от 16.08.2013 N 444-УГ, Постановления Правительства СО от 24.10.2013 N 1313-ПП "О Региональном Фонде содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Собственники помещений в многоквартирных домах Свердловской области обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт с 01.11.2014 на основании Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 годы, которая утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП (далее - Региональная программа).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, пр-т Ленина, д.23, общей площадью 186 кв.м.

Истец с соблюдением обязательного претензионного порядка обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском в связи с наличием задолженности ответчика по уплате взносов за капитальный ремонт, заявив требования о взыскании долга за период с 01 марта 2015 года по 31 августа 2019 года в сумме 88 372 руб. 32 коп., пени за период с 11.09.2018 по 11.11.2019 в сумме 6 709 руб. 68 коп. и пени по день фактической оплаты долга.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, в порядке статьи 49 АПК РФ уменьшил размер исковых требований, в связи с частичным погашением задолженности, просит взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 21 456 руб. 96 коп. за капительный ремонт, а также 7 017 руб. 52 коп. неустойки, с продолжением с 23.03.2020 начисления неустойки по день фактической оплаты долга.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения и в размере, который устанавливается одинаковым для всех собственников жилых и нежилых помещений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ, пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений (статья 39 ЖК РФ).

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от отсутствия договорных отношений, актов выполненных работ, счетов-фактур, наличия у него расходов на содержание помещения, находящегося в его собственности.

Данные выводы согласуются с установленными правовыми позициями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановления от 09.11.2010 N 4910/10, от 17.04.2012 N 15222/11).

Согласно статье 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 данной статьи собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Частью 7 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

На территории Свердловской области в качестве регионального оператора на основании Указа Губернатора Свердловской области от 16.08.2013 N 444-УГ, Постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1313-ПП "О Региональном Фонде содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области соответствующую деятельность осуществляет Региональный фонд капитального ремонта МКД.

Частью 3 статьи 169 ЖК РФ определено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Закон Свердловской области от 19.12.2013 N 127-03 "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области" в статье 12.1 установил более ранний срок возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт - по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная в установленном данным Законом порядке региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП и официально опубликованной 29.04.2014, все собственники помещений в многоквартирных домах Свердловской области, которые включены в Региональную программу, обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт с 01.11.2014.

С ноября 2014 года, собственникам помещений в МКД, в том числе по дому, расположенному по адресу Свердловская обл., г. Нижний Тагил, пр-т Ленина, д.23, платежные агенты на основании заключенных с Фондом договоров, в соответствии со статьей 20 Закона Свердловской области от 19.12.2013 N 127-ОЗ, ежемесячно представляют платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

В Постановлении Правительства Свердловской области от 01.10.2014 N 833-ПП "Об установлении на территории Свердловской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2015-2017 годы" указано, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт рассчитывается на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения. Площадь всего многоквартирного дома не учитывается.

Расчет задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт произведен истцом в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, исходя из площади принадлежащего ответчику помещения и утвержденного Правительством Свердловской области минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что истцом рассчитана задолженность за период с 01 марта 2015 года по 31 августа 2019 года, которая составляет 88 372 руб. 32 коп.

Истцом было подано ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которого задолженность ответчика за капитальный ремонт составляет 21 456 руб. 96 коп.

Ответчиком в материалы дела представлена копия платежного поручения N 116195 от 27.11.2019 о погашении задолженности в размере 62 339 руб. 76 коп. в назначении платежа указано, что указанная сумма является взносом за капитальный ремонт, оплата по претензии N 462039 от 08.10.2019 с учетом срока исковой давности за период с октября 2016 года по октябрь 2019 года.

Из представленного истцом расчета видно, что задолженность за капитальный ремонт начислена за период с 01 марта 2015 года по 31 августа 2019 года. Ответчиком заявлен довод о пропуске истцом срока исковой давности.

По правилам статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно статье 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам (пункты 10, 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Из материалов дела следует, что истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением 31.01.2020, следовательно, требование о взыскании задолженности за капитальный ремонт (с учетом соблюдения претензионного порядка) за период с 01.03.2015 по 30.11.2016 заявлены за пределами трехгодичного срока исковой давности.

Ответчик, со своей стороны, еще до обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением, платежным поручением N 116195 от 27.11.2019 произвел платеж на сумму 62 339 руб. 76 коп. с указанием в назначении платежа: "взнос на кап.ремонт (Н.Тагил, пр.Ленина,23/40) оплата по претензии 462039 от 08.10.2019 с учетом срока исковой давности за период октябрь 2016 - октябрь 2019".

Из представленного в материалы дела расчета долга следует, что начисления по взносам за капитальный ремонт за период с 01.10.2016 по 31.08.2019 составляют 58 857 руб. 84 коп.

Таким образом, ответчик признал долг перед истцом в порядке статьи 203 ГК РФ по начислениям, начиная с октября 2016 года, и оплатил его, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании долга за этот период не имеется.

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов, обосновывающих доводы и возражения сторон, суд апелляционной инстанции делает вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца за период с 01.03.2015 по 30.09.2016 ввиду пропуска им срока исковой давности для предъявления требований.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 ГК РФ).

Таким образом,

В удовлетворении исковых требований о взыскании суммы основного долга следует отказать.

Поскольку ответчиком нарушены сроки внесения платы за капитальный ремонт, истцом также заявлено требование о взыскании неустойки.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 14.1. статьи 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

С 29.12.2016 действует новая редакция части 14.1 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Факт просрочки ответчиком исполнения обязательства по оплате подтвержден материалами дела, следовательно, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является правомерным.

По расчету суда апелляционной инстанции размен пени за просрочку внесения платы за капитальный ремонт по начислениям за период с 01.10.2016 по 31.08.2019 по состоянию на дату оплаты 27.11.2019 составляет 5 146 руб. 64 коп.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как указывалось выше, суд апелляционной инстанции определением от 05.10.2020 перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, установив, наличие оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ.

Исходя из результата рассмотрения данного дела, судебные расходы истца и ответчика по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований по правилам пункта 1 статьи 110 АПК РФ.

Поскольку апелляционная жалоба ответчика признана обоснованной, судебные расходы ответчика на уплату государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца в порядке статьи 110 АПК РФ.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина по иску подлежит возврату плательщику из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 258, 268, 269, 271, 272.1 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 31 марта 2020 года, принятое путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства (мотивированное решение от 15 июня 2020 года) по делу N А60-4639/2020 отменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Медицинское объединение "Новая больница" (ОГРН 1026602335693, ИНН 6658122658) в пользу Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ОГРН 1146600000645, ИНН 6671994672) неустойку в размере 5 146 руб. 64 коп., а также 361 руб. 49 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ОГРН 1146600000645, ИНН 6671994672) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 803 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению N 25368 от 25.12.2019.

Взыскать с Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ОГРН 1146600000645, ИНН 6671994672) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Медицинское объединение "Новая больница" (ОГРН 1026602335693, ИНН 6658122658) 3 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Судья

Бородулина М. В.