Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2020 г. N 11АП-14758/20 по делу N А49-14436/2019

г. Самара

13 ноября 2020 г.

А49-14436/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 ноября 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Филипповой Е.Г. и Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахмеджановой Э.М.,

с участием:

от ПАО "Россети Волга" - не явились,

от ООО "ТНС энерго Пенза" - не явились,

от ООО "Агропромышленное предприятие "Восток Агро" - Курмаев Р.Х, доверенность от 02.11.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Волга"

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 02 сентября 2020 года по делу N А49-14436/2019 (судья Иртуганова Г.К.),

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза"

к обществу с ограниченной ответственностью "Агропромышленное предприятие "Восток Агро",

с участием в деле в качестве третьего лица: публичного акционерного общества "Россети Волга",

о взыскании 3.034.710,05 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТНС энерго Пенза" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агропромышленное предприятие "Восток Агро" о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии по акту обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя N 9/1235 от 12.09.2019 в сумме 3 034 632,55 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Россети Волга".

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 02 сентября 2020 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, публичное акционерное общество "Россети Волга" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит апелляционный суд решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковых требований ООО "ТНС энерго Пенза".

Жалоба принята апелляционным судом к производству и назначена к рассмотрению на 09 ноября 2020 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО "Агропромышленное предприятие "Восток Агро" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела отзыве.

Представители подателя жалобы и истца участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ПАО "Россети Волга" представило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии своего представителя.

На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционные жалобы в отсутствие представителей иных лиц, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 09.08.2016 между обществом с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" (Гарантирующим поставщиком) и ООО "Агропромышленное предприятие "Восток - Агро" (Потребителем) заключен договор энергоснабжения N 2829, по условиям которого Гарантирующий поставщик при условии наличия присоединенной к Потребителю электрической сети и надлежащего технологического присоединения Потребителя к этой сети в установленном порядке обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией и мощностью, а Потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и услуги (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора величина максимальной мощности энергопринимающего устройства Потребителя, присоединенного к электрической сети, с определением указанной величины по каждой точке поставки электрической сети, в отношении которой было осуществлено технологическое присоединение в порядке, установленном законодательством РФ, указана в Приложении N 3 к договору и составляет 200 кВт.

Объем потребления электрической энергии за расчетный период и объем потерь электроэнергии в сетях Потребителя, учитываемый в расчетах сторон, определяется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных по показаниям расчетных приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также требованиям, установленным в основных положениях, а также ПУЭ и другой технической документации, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и(или) знаки визуального контроля и(или) расчетным способом в случаях и в соответствии с разделом 10 Основных положений (п. 5.1 договора).

Согласно п. 3.2.1 договора Потребитель обязался принимать электрическую энергию и мощность в объемах плановых величин потребления, соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии (мощности).

Согласно п. 3.2.6 договора Потребитель обязался незамедлительно сообщать в Передающую организацию и Гарантирующему поставщику об утрате приборов учета и(или) измерительных трансформаторов и трансформаторов напряжения, нарушениях схемы учета, неисправностях в работе расчетных приборов учета, об истечении межповерочного интервала прибора учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета, указанных в Приложении N 3 к договору.

В соответствии с п. 6.5 договора расчеты по договору производятся Потребителем платежными поручениями Потребителя на расчетный счет и/или денежными средствами в кассу Гарантирующего поставщика до 18 -го числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата, исходя из объемов, определенных е соответствии с разделом 5 договора и цен, указанных в пункте 6.1 договора, а также за отклонения фактических почасовых объемов электроэнергии от плановых почасовых объемов и плановых почасовых объемов от фактических почасовых объемов в соответствии с Основными положениями и пунктом 3.2.2. договора.

Под расчетным периодом для расчета Потребителя с Гарантирующим поставщиком понимается один календарный месяц (п. 6.2 договора).

Согласно п. 7.6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с договором и действующим законодательством Российской Федерации.

Срок действия договора стороны установили с 09.08.2016 по 31.12.2016, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 9.1 договора).

Поскольку доказательств, свидетельствующих о прекращении договора, не представлено, договор считается продленным.

Согласно плана - графика проведения проверок расчетных приборов учета Кузнецкого РЭС Кузнецкого ПО планируемая дата проведения проверки ООО "АП "Восток - Агро" 20.06.2019.

В ходе проверки 12.09.2019 сетевой организацией ПАО "МРСК Волги" измерительного комплекса ответчика, был выявлен срыв пломбы сетевой организации N 58151657, N 58151656 на дверцах ТП - П528.

На основании акта обследования N 9/1235 от 12.09.2019 сетевой организацией ПАО "МРСК Волги" составлен расчет безучетного потребления электроэнергии ГБПОУ ПО "МАТК" по формуле Приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 в количестве 444 954 кВт.ч. Указанный объем был учтен сетевой организацией при формировании объема потребленной электроэнергии ответчика за сентябрь 2019 г.

ООО "ТНС энерго Пенза" выставило ответчику счет N 58300202029/10217 от 16.10.2019 для оплаты безучетно потребленной электроэнергии по акту обследования N 9/1235 от 12.09.2019 в объеме 444 954 кВт/ч. на сумму 3 034 632,55 руб.

21.10.2019 г. истом в адрес направлена претензия с требованием об оплате задолженности за потребленную электрическую энергию, оставленную без удовлетворения ответчиком.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 3 ФЗ "Об электроэнергетике" под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Общие принципы и порядок оказания таких услуг определены Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется по данным учета фактического потребления.

Статьей 544 Кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.1 ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном процессе осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч.3.1 ст.70 АПК РФ).

В своей апелляционной жалобе ПАО "Россети Волга" ссылается на то, что суд первой инстанции, руководствуясь пунктами 2, 137, 170, 172, 177 Основньтх положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г. (далее Основные положения N 442), ст. 71 АПК РФ, сделал необоснованный вывод об обязанности сторон представить доказательства необходимости проведения внеплановой проверки, нахождение прибора учета внутри ТП-П-528; обосновать необходимость опломбирования дверей ТП, доказать соответствие установленных пломб по техническим и качественным характеристикам к конструктивным элементам ТП. В связи с этими обстоятельствами, суд сделал вывод, что составленный сетевой организацией акт N 9/1235 от 12.09.2019 не соответствует требованиям законодательства, поэтому не принят в качестве допустимого доказательства по делу.

Указанные доводы апелляционным судом отклоняются, поскольку ключевым доказательством обстоятельств неучтенного потребления электроэнергии является акт, составляемый в соответствии требованиями Основных положений N 442, на лицо, уполномоченное на составление данного акта, возложены обязанности неукоснительного соблюдения порядка проведения проверки прибора учета и требований к составлению и содержанию акта о неучтенном потреблении.

Несоблюдение обязанной стороной Основных положений N 442 при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона.

При таких обстоятельствах, акт о безучетном потреблении электрической энергии составлен с существенными нарушениями требований п. 193 Основных положений N 442, вследствие чего указанный акт не может являться основанием для расчета безучетного потребления электроэнергии.

Апелляционный суд обращает внимание, что в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) определено, что под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Диспозиция нормы, содержащейся в абзаце 13 пункта 2 Основных положений N 442, в качестве факта безучетного потребления ресурса предполагает наличие определенных обстоятельств: вмешательство потребителя в работу прибора учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля; несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, либо совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета.

Судом первой инстанции установлено, что плановая проверка расчетных приборов учета ответчика должна была состоятся 20.06.2019.

ТП-П-528 расположена на территории ООО "АП "Восток-Агро", куда вход и въезд осуществляется через шлагбаум.

Из объяснений мастера Николина А.В. и начальника участка Родионов Д.В. следует, что 12.09.2019 они для проведения плановой проверки показаний приборов учета прибыли на территорию ООО "АП "Восток - Агро", до этого неоднократно пытаясь связаться по телефону с представителем общества.

Телефонограммы они не составляли.

По прибытии на пост охраны предприятия, их фамилии и номер машины записал сотрудник охраны, после чего пропустил на территорию ответчика. Оказавшись на территории ООО "АП "Восток - Агро" они подъехали на машине к месту нахождения ТП-П-528 и стали ждать представителя ответчика. После того, как к ним подошел агроном Лутохин С.А., совместно подошли к ТП для снятия показаний с приборов учета. Подойдя к трансформаторной подстанции, обнаружили, что на дверцах ТП сорваны пломбы и предложили составить акт о безучетном потреблении энергии. Агроном отказался, пояснив, что он является неуполномоченным лицом и ему необходимо связаться с инженером Милкиным А.А. Акт был составлен в присутствии инженера Милкина АА.

Свидетель агроном ООО "АП "Восток - Агро" Лутохин С.А. в судебных заседаниях 25.05.2020 и 03.08.2020 суду показал, что он находился на территории общества и видел как к ТП проехали электрики и находились у ТП какое-то время. Потом ему позвонил сотрудник охраны и сказал, что возникли какие- то неполадки и ему нужно подойти к электрикам. Когда он подошел, они объяснили ему, что на дверях подстанции отсутствует пломба. Он позвонил директору и ушел.

Свидетель, бывший главный инженер ООО "АП "Восток - Агро" Милкин А.А., в судебном заседании 03.08.2020 суду показал, что ему поступил звонок от службы безопасности предприятия, в котором ему сообщили о проблемах с энергетикой. На территорию предприятия он прибыл через час. Сотрудники предприятия ему сообщили, что на дверках ТП сорвана пломба, после чего он встретился с сотрудниками Кузнецкого РЭСа, которые стояли у трансформаторной подстанции, где вместе с ними был составлен акт о срыве пломб.

Видеофиксация проверки сотрудниками Кузнецкого РЭС не проводилась, была проведена фотофиксация нарушения целостности пломб.

Из приведенного определения безучетного потребления электрической энергии следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета.

Совершение перечисленных действий не требует установление судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и являются основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Судом первой инстанции установлено, что на пломбы, применяемые для пломбирования различных стационарных объектов, в том числе счетчиков, распространяется Межгосударственный стандарт ГОСТ 31283-2004 "Пломбы индикаторные. Общие технические требования" (далее - Стандарт).

Согласно пункту 4.1 Стандарта пломбирование объектов осуществляется с целью обеспечения их сохранности, а также выявления и индикации фактов несанкционированного доступа к объектам при хранении и транспортировки.

Пломбирование осуществляется с помощью пломб индикаторных, соответствующих требованиям раздела 6 стандарта, который содержит ряд технических требований к ним.

В частности, установлено, что пломбы индикаторные должны быть одноразовыми. Конструкция пломб должна препятствовать снятию их с объекта пломбирования без нарушения целостности конструкции, что должно определяться как визуально, так и в случае необходимости, с применением приборов и специальных методов исследования. Конструкция пломб должна исключать возможность повторного использования, как самих пломб, так и их составных частей после снятия.

Перечисленные в пункте 6.2 Стандарта требования к конструкции пломб регламентируют параметры, отражающие стойкость пломб к внешним воздействиям, направленным на разрыв пломбировочного материала и блокирующих элементов (предельно допустимое растягивающие усилие, диапазон усилий разрыва, стойкость к механическим и климатических воздействиям и так далее). Определено, что критериями разрушения (разрыва) пломб индикаторных является полное или частичное разрушение корпуса и/или блокирующего элемента (проволоки, ленты, стержня и т.п.).

Таким образом, защитные свойства пломб определяются созданием преграды для доступа к объектам (к конструктивным элементам объекта), невозможной к преодолению без разрыва самой пломбы и (или) ее элементов.

Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, целью которых является обеспечение надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержание их в исправном состоянии.

В пункте 2.11.18 указанного документа перечислены места, которые подлежат обязательному пломбированию для обеспечения надлежащего учета электрической энергии, свободный доступ к которым позволить несанкционированно изменить схему учета электрической энергии.

Как установлено пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Пункт 2 Основных положений, корреспондирующий с вышеприведенными нормами, определяет нарушение (повреждение) целостности пломбы (ее разрыв) в качестве достаточного доказательства для установления факта безучетного потребления.

Как следует из материалов дела, проверка приборов учета, по результатам которой составлен акт N 9/1235 от 12.09.2019 производилась без участия потребителя или его уполномоченного представителя, неуполномоченное лицо агроном Лутохин подошел после обнаружения сотрудниками Кузнецого РЭС срыва пломбы, а главный инженер Милкин подъехал через час после прибытия проверяющих, по факту для составления акта, данный акт не может служить надлежащим документом безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Иных нарушений в работе ТП-П-528, позволяющих прийти к выводу о безучетном потреблении ответчиком электроэнергии, установлено не было.

Перечень оборудования, подлежащего опломбировке, установлен пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 3.

Согласно п. 2.11.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей энергоснабжающая организация должна пломбировать:

клеммники трансформаторов тока;

крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;

испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки;

решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока;

решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики;

приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

В соответствии с п.п. 2.11.2 - 2.11.4, 2.11.13- 2.11.17 вышеназванных Правил объем оснащенности электроустановок системами контроля, техническими средствами измерений и учета электрической энергии должен соответствовать требованиям нормативно-технической документации и обеспечивать: контроль за техническим состоянием оборудования и режимами его работы; учет выработанной, отпущенной и потребленной электроэнергии; соблюдение безопасных условий труда и санитарных норм и правил; контроль за охраной окружающей среды.

Системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учета электрической энергии и информационно-измерительные системы должны быть оснащены средствами измерений и техническими средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений.

Допускается применение нестандартизированных средств измерений, прошедших метрологическую аттестацию в установленном порядке.

Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей.

Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы Потребителя. Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы Потребителя, а средств измерений для расчета с поставщиками или Потребителями - персоналу подразделения совместно с их представителями.

Установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их Потребителя с разрешения энергоснабжающей организации.

Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Из акта N 9/1235 от 12.09.2019 о безучетном потреблении электроэнергии следует, что пломбы на клеммных крышках, трансформаторах тока, антимагнитных на корпусе ПУ, щите учета, дополнительные пломбы на корпусе ПУ, дверях ТП не нарушены.

Нарушена целостность пломб на дверцах ТП-П-528.

Судом первой инстанции установлено, что сетевой организацией были опломбированы три дверцы ТП-П-528 из четырех существующих.

По мнению сетевой организации, опломбировка двух дверей ТП-П-528 обеспечивала в должной степени гарантию ограничения доступа к токоведущим частям для исключения несанкционированного подключения оборудования, миную приборы учета, а именно ограничивали доступ к шпилькам 0,4 кВ силового трансформатора.

Из представленных ответчиком копией актов N 2/1884 от 05.09.2017, N 2/7579 от 06.11.2018,,акта об осуществлении технологического присоединения от 14.11.2018, Приложения N 3 к договору N 2829 от 09.08.2016 отражено, что приборы учета установлены в щите учета на ТП-П-528, на стороне 0,4 кВ, на внешней стороне подстанции.

Допрошенный в качестве специалиста начальник управления по передаче электроэнергии ЗАО "Пензенская горэлектросеть" Максаков Р.П. в судебном заседании 03.02.2020 показал, что техническая конструкция ТП-П-528 выполнена таким образом, что кроме как опломбировать три дверцы ТП для исключения подключения до приборов учета, иных способов защиты не имеется.

Допрошенный в качестве специалиста в судебном заседании 19.02.2020 инженер Фомин П.В. суду показал, что 30.01.2020 он выезжал на место и осматривал трансформаторную подстанцию.

На момент осмотра им было установлено, что к подстанции прикреплен щит учета в виде шкафа, в нем расположены контрольные цепи.

Податель жалобы ссылается на пункт 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (сокращ. ПТЭЭП), утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, предусматривающих маркирование специальными знаками визуального контроля на цепях вторичного учета, которые были в трансформаторной подстанции утверждает о наличии в подстанции узлов подлежащих пломбировке.

Данные довод отклоняется апелляционным судом, поскольку акт N 9/1235 от 12.09.2019 не содержит сведений о возможности неучтенного потребления через отключение вторичных цепей, там речь идет о возможности подключения через "шпильки трансформатора".

В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться, в том числе и данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

Податель жалобы не оспаривает вывод суда первой инстанции о опломбировании только трех дверей ТП-П-528 из четырех существующих. По мнению сетевой организации, опломбировка двух дверей ТП-П-528 обеспечивала в должной степени гарантию ограничения доступа к токоведущим частям для исключения несанкционированного подключения оборудования, миную приборы учета, а именно ограничивали доступ к шпилькам 0,4 кВ силового трансформатора.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 9/1235 от 12.09.2019 составлен с нарушением процедуры, регламентированной Основными положениями N 442, в связи с чем не может являться допустимым и достоверным доказательством безучетного потребления электроэнергии со стороны истца, и сделал правильный вывод о том, что исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Доводы и аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы - третье лицо по делу.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 02 сентября 2020 года по делу N А49-14436/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

Е.Г. Филиппова С.Ю. Николаева