Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2020 г. N 09АП-42735/20 по делу N А40-105783/2019

г. Москва

13 ноября 2020 г.

Дело N А40-105783/19

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 ноября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Александровой Г.С.

судей: Алексеевой Е.Б., Валюшкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Воронкиным Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27 июля 2020 г. по делу N А40-105783/19 (28-613), принятое судьей Хорлиной С.С.,

по иску Государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов "Москоллектор" (ОГРН 1027700385008)

к Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (ОГРН 1075024000248)

третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области, Департамент информационных технологий города Москвы

об обязании прекратить нарушения прав законного владения, не связанных с лишением владения, демонтировать коммуникации,

при участии в судебном заседании:

от истца: Замотаева Э.В. по доверенности от 15 октября 2020 г., диплом N ДВС 1414536 от 20 июля 2001 года;

от ответчика: Гронцева Е.А. по доверенности от 12 августа 2020 г., диплом N КР 42831419 от 17 июня 2012 года;

от третьих лиц: Министерство имущественных отношений Московской области: Круглова М.С. по доверенности от 14 января 2020 г., диплом N ВСБ 0022926 от 22 апреля 2003 года; Департамент информационных технологий города Москвы: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов "Москоллектор" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - ответчик), содержащим следующие требования:

- об обязании Мингосуправление Московской области прекратить нарушения прав законного владения ГУП "Москоллектор", не связанных с лишением владения в отношении коллектора "Башиловский", расположенного по адресу: г. Москва, по улице Новая Башиловка от Ленинградского проспекта до улицы Нижняя Масловка, кадастровый (условный) номер: 77:09:0004017:2774, объект права: учетный номер 77- 09-04017-000-К100000004, и обязать Мингосуправление Московской области демонтировать коммуникации общей протяженностью 190, 00 п.м, проложенные в коллекторе "Башиловский", полка - 4, место - 1, номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки, д. 6) тел. 152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, год прокладки - 2007, за его счет в двухмесячный срок с даты вступления в силу решения суда;

- об обязании Мингосуправление Московской области прекратить нарушения прав законного владения ГУП "Москоллектор", не связанных с лишением владения в отношении коллектора "Сущевский", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Сущевский Вал от Новослободской ул. до пл. Савеловского вокзала, кадастровый (условный) номер: 77:02:0024009:2001, объект права: учетный номер 77-02-24009-000- К100000002, и обязать Мингосуправление Московской области демонтировать коммуникации общей протяженностью 350, 00 п.м, проложенные в коллекторе "Сущевский", полка -2, место - 4; полка - 4, место - 1, номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки, д. 6) тел. 152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, год прокладки - 2007, за его счет в двухмесячный срок с даты вступления в силу решения суда;

- об обязании Мингосуправление Московской области прекратить нарушения прав законного владения ГУП "Москоллектор", не связанных с лишением владения в отношении коллектора "Калининский Чайковский", расположенного по адресу: г. Москва, Композиторская улица - ул. Новый Арбат, ул. Чайковского, кадастровый (условный) номер: 77:01:0004028:3746, объект права: учетный номер 77-01-04028- 000-К100000005, и обязать Мингосуправление Московской области демонтировать коммуникации общей протяженностью 1.168, 00 п.м, проложенные в коллекторе "Калининский Чайковский", полка - 3, место - 4; полка - 6, место - 3; полка - 5, место - 3; полка - 3, место - 4, номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки, д. 6) тел. 152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, год прокладки - 2007, за его счет в двухмесячный срок с даты вступления в силу решения суда;

- об обязании Мингосуправление Московской области прекратить нарушения прав законного владения ГУП "Москоллектор", не связанных с лишением владения в отношении коллектора "Зюзино", расположенного по адресу: г. Москва, по ул. Профсоюзной и ул. Обручева до ул. Введенского, кадастровый (условный) номер: 77:06:0004011:4373, объект права: учетный номер 77-06-04011-000-К300000004, и обязать Мингосуправление Московской области демонтировать коммуникации общей протяженностью 7, 00 п.м, проложенные в коллекторе "Зюзино", полка - 3, место - 3, номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки, д. 6) тел. 152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, год прокладки - 2007, за его счет в двухмесячный срок с даты вступления в силу решения суда;

- об обязании Мингосуправление Московской области прекратить нарушения прав законного владения ГУП "Москоллектор", не связанных с лишением владения в отношении коллектора "Старокалужский", расположенного по адресу: г. Москва, по Старокалужскому шоссе от ул. Гарибальди до АТС-9 на ул. Бутлерова, кадастровый (условный) номер: 77:06:0003016:1738, объект права: учетный номер 77-06-03016-000- К300000001, и обязать Мингосуправление Московской области демонтировать коммуникации общей протяженностью 350, 00 п.м, проложенные в коллекторе "Старокалужский", полка - 8, место - 3; полка - 8, место - 3, номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки, д. 6) тел. 152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, год прокладки - 2007, за его счет в двухмесячный срок с даты вступления в силу решения суда;

- об обязании Мингосуправление Московской области прекратить нарушения прав законного владения ГУП "Москоллектор", не связанных с лишением владения в отношении коллектора "Октябрьский", расположенного по адресу: г. Москва, Калужская площадь ул. Житная - Ленинский проспект, кадастровый (условный) номер: 77:01:0006008:2532, объект права: учетный номер 77-01-06008-000-К300000001, и обязать Мингосуправление Московской области демонтировать коммуникации общей протяженностью 630, 00 п.м, проложенные в коллекторе "Октябрьский", полка - 8, место - 3; полка - 8, место - 3, номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 -ул. Коккинаки, д. 6) тел. 152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, год прокладки - 2007, за его счет в двухмесячный срок с даты вступления в силу решения суда;

- об обязании Мингосуправление Московской области прекратить нарушения прав законного владения ГУП "Москоллектор", не связанных с лишением владения в отношении коллектора "Добрынинский", расположенного по адресу: г. Москва, Житная улица от Добрынинской площади до Валовой улицы, кадастровый (условный) номер: 77:01:0002001:1142, объект права: учетный номер 77-01-02001-000-К300000001, и обязать Мингосуправление Московской области демонтировать коммуникации общей протяженностью 930, 00 п.м, проложенные в коллекторе "Добрынинский", полка - 3, место - 2; полка - 3, место - 2; полка - 3, место -2, номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки, д. 6) тел. 152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, год прокладки - 2007, за его счет в двухмесячный срок с даты вступления в силу решения суда.

- В случае не осуществления Мингосуправлением Московской области демонтажа коммуникаций протяженностью 190, 00 п.м, проложенных в коллекторе "Башиловский", расположенном по адресу: г. Москва, по улице Новая Башиловка от Ленинградского проспекта до улицы Нижняя Масловка, кадастровый (условный) номер: 77:09:0004017:2774; коммуникаций протяженностью 350, 00 п.м, проложенных в коллекторе "Сущевский", расположенном по адресу: г. Москва, ул. Сущевский Вал от Новослободской ул. до пл. Савеловского вокзала, кадастровый (условный) номер: 77:02:0024009:2001; коммуникаций протяженностью 1 168, 00 п.м, проложенных в коллекторе "Калининский Чайковский", расположенном по адресу: г. Москва, Композиторская улица - ул. Новый Арбат, ул. Чайковского, кадастровый (условный) номер: 77:01:0004028:3746; коммуникаций протяженностью 7, 00 п.м, проложенных в коллекторе "Зюзино", расположенном по адресу: г. Москва, по ул. Профсоюзной и ул. Обручева до ул. Введенского, кадастровый (условный) номер: 77:06:0004011:4373; коммуникаций протяженностью 350, 00 п.м, проложенных в коллекторе "Старокалужский", расположенном по адресу: г. Москва, по ул. Профсоюзной и ул. Обручева до ул. Введенского, кадастровый (условный) номер: 77:06:0004011:4373; коммуникаций протяженностью 630, 00 п.м, проложенных в коллекторе "Октябрьский", расположенном по адресу: г. Москва, Калужская площадь ул. Житная - Ленинский проспект, кадастровый (условный) номер: 77:01:0006008:2532; коммуникаций протяженностью 930, 00 п.м, проложенных в коллекторе "Добрынинский", расположенном по адресу: г. Москва, Житная улица от Добрынинской площади до Валовой улицы, кадастровый (условный) номер: 77:01:0002001:1142, своими силами и за счет собственных средств в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда предоставить право на основании части 3 статьи 174 АПК РФ осуществить демонтаж указанных коммуникаций общей протяженностью 3 625, 00 п.м. Государственному унитарному предприятию города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов "Москоллектор" с последующим возложением расходов на Министерство государственного управления информационных технологий и связи Московской области.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Министерство имущественных отношений Московской области, Департамент информационных технологий города Москвы.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 27 июля 2020 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель АО "Москоллектор" заявил ходатайство о его процессуальном правопреемстве, в котором просил заменить Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов "Москоллектор" на его правопреемника - Акционерное общество "Москоллектор", в связи с изменением его организационно правовой формы.

Ответчик в удовлетворении ходатайства истца возражал, т.к. истец указанное ходатайство ответчику не направлял.

Представитель Министерства имущественных отношений Московской области ходатайство о процессуальном правопреемстве истца оставил на усмотрение суда.

14.10.2020 г. ГУП "Москоллектор" прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в Акционерное общество "Москоллектор".

Согласно сведениям государственной регистрации юридических лиц, внесенными в Единый государственный реестр юридических лиц, Акционерное общество "Москоллектор" (ИНН 7708389595; ОГРН 1207700380909) является правопреемником ГУП "Москоллектор" (ИНН 7708000882, ОГРН 1027700385008).

Пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

В соответствии с ч.1 ст.48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявление истца о его процессуальном правопреемстве и представленные в обоснование заявления документы, считает его подлежащим удовлетворению.

Представитель заявителя апелляционной жалобы в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Истец представил письменные пояснения на апелляционную жалобу, его представитель в суде апелляционной инстанции против доводов жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель Министерство имущественных отношений Московской области поддержал позицию ответчика.

Департамент информационных технологий города Москвы, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте настоящего судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание апелляционного суда не обеспечил, дело рассмотрено судом в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствие не явившегося лица.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 01.02.2016 N 13ВР186 "О передаче имущества, находящегося в собственности Московской области, в оперативное управление Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области" кабельные линии, проложенные в коллекторах, принадлежащих истцу на праве хозяйственного ведения, закреплены на праве оперативного управления за ответчиком.

Коммуникации, принадлежащие Ответчику, проложены в следующих коллекторах:

- в коллекторе "Башиловский", полка - 4, место - 1, номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки, д. 6) тел.152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, протяженность 190, 00 п.м, год прокладки 2007.

- в коллекторе "Сущевский", полка - 2, место - 4; полка - 4, место - 1, номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки д. 6) тел. 152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, протяженность 350, 00 п.м, год прокладки - 2007;

- в коллекторе "Калининский Чайковский", полка - 3, место - 4; полка - 6, "вето - 3; полка - 5, место - 3; полка - 3, место - 4, номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки, д. 6) тел. 152-20-74", марка. кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, протяженность 1 168, 00 п.м, год прокладки 2007;

- в коллекторе "Зюзино", полка - 3, место - 3, номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки, д. 6) тел. 152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, протяженность 7, 00 п.м, год прокладки 2007

- в коллекторе "Старокалужский", полка - 8, место - 3; полка - 8, место -номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки, д. 6) тел. 152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, протяженность 350, 00 п.м, год прокладки - 2007;

- в коллекторе "Октябрьский", полка - 2, место - 5, номер кабеля "Минфин \Ю 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки, д. 6) тел. 152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, протяженность 630, 00 п.м, год прокладки - 2007;

- в коллекторе "Добрынинский", полка - 3, место - 2; полка - 3, место - 2; полка - 3, место - 2, номер кабеля "Минфин МО 001 ОК-8 ММТС-9 (ул. Бутлерова, д. 7 - ул. Коккинаки, д. 6) тел. 152-20-74", марка кабеля - ИКСЛ-М4П-А8-2,5, протяженность 930, 00 п.м, год прокладки - 2007.

Общая протяженность коммуникаций, принадлежащих Ответчику, проложенных в коллекторах Истца, составляет 3.625, 00 п.м.

Ответчик в письме от 28.11.2016 N 10-8000/Исх подтвердил, что является балансодержателем указанных коммуникаций (Приложение N 7).

В связи с нахождением коммуникаций Ответчика в коллекторах Истца в адрес Ответчика Истцом были направлены проекты государственных контрактов на услуги по технической эксплуатации коллекторов на 2016-2018 годы.

До настоящего времени государственные контракты на услуги по технической эксплуатации коллекторов между сторонами заключены не были (Приложения N N 4 - 16).

Факт нахождения спорных коммуникаций в коллекторах принадлежащих истцу сторонами не оспаривается.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд за защитой нарушенного права.

Суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь ст.ст. 130-131, 304-305 ГК РФ пришел к выводу об обоснованности предъявленных требований и иск удовлетворил.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Москвы от 17 сентября 1996 г. N 788 "О мерах правовой защиты подземных коммуникационных коллекторов" в целях обеспечения безопасности функционирования коммуникационных коллекторов владельцы коммуникаций и подрядные организации, проводящие в них работы, обязаны заключать договоры с ГСП "Москоллектор" на услуги по эксплуатации коллекторов до начала эксплуатации и проведения работ в коллекторах.

Согласно пункту 2 Правил содержания коммуникационных коллекторов, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.09.1996 N 788, эксплуатация коллекторов возложена на Государственное сетевое предприятие по эксплуатации коммуникационных коллекторов "Москоллектор".

В соответствии с пунктом 1.2. Правил технической эксплуатации городских коммуникационных коллекторов, утвержденных Департаментом инженерного обеспечения Правительства Москвы 28.09.1995, владельцы действующих или вновь прокладываемых коммуникаций обязаны заключить с ГУП Москоллектор" договор на право размещения в коллекторе своих инженерных коммуникаций (кабельных линий для электрических, телефонных и других сетей, трубопроводов различного назначения, а также оборудования, относящегося к перечисленным коммуникациям).

Пунктом 1.5 Правил установлено, что Правила являются обязательными для персонала ГУП "Москоллектор", для организаций, использующих места в указанных коллекторах для размещения своих кабельных линий, трубопроводов, оборудования, а также для организаций, выполняющих в коллекторах работы по прокладке, монтажу или ремонту инженерных коммуникаций на подряде у владельцев коммуникаций или заказчиков на новые прокладки.

В соответствии с пунктом 1 Правил содержания коммуникационных коллекторов, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.09.1996 N "88, коммуникационный коллектор - это проходной подземный тоннель, предназначенный для совместной прокладки в нем тепловых сетей, водопроводов, силовых кабелей напряжением до 10 кВт, кабелей связи и контрольных кабелей.

Так как истец владеет коллекторами, в которых расположены коммуникации ответчика, на праве хозяйственного ведения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, соответственно вправе требовать устранения всяких нарушений прав истца.

В пунктах 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Материалами дела подтверждено, что в настоящее время ответчиком используется принадлежащее истцу на праве хозяйственного ведения имущество в отсутствие законных на то оснований, поскольку доказательств, правомерности использования коллекторов принадлежащих истцу ответчик не пояснил, суд на основании ст. 304-305 ГК РФ иск удовлетворил.

Апелляционный суд соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, у апелляционного суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судом доказательств.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, которым дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней основаниям удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются судом в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 48, 65-66, 81, 110, 123-124, 156, 176, 266-268, п.1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый Арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Произвести процессуальное правопреемство истца, и заменить Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов "Москоллектор" на его правопреемника - Акционерное общество "Москоллектор".

Решение Арбитражного суда города Москвы от 27 июля 2020 года по делу N А40-105783/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Александрова Г.С.

Судьи

Алексеева Е.Б. Валюшкина В.В.