Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2020 г. N 16АП-2629/20 по делу N А18-294/2020

г. Ессентуки

30 октября 2020 г.

Дело N А18-294/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2020 года,

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2020 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.В.,

судей: Белова Д.А., Семенова М.У.,

при участии в судебном заседании представителей Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия - Ажигова Б.Х. (доверенность от 06.12.2019); представитель главы КФХ Мурзабекова М.Б. - Бокова И.С. (доверенность от 20.10.2020), в отсутствие иных лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Днепровским А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 22.06.2020 по делу N А18-294/2020,

УСТАНОВИЛ:

глава КФХ Мурзабеков М.Б. (далее-истец) обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с иском к Министерству имущественных и земельных отношений РИ (далее-министерство), к ГУП "Малгобекский" (предприятие) о признании недействительным (ничтожным) договор аренды N 350 от 29.01.2018, земельного участка, заключенный между ГУП "Малгобекский" и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, в восточной части территории с. Вежарий; признании недействительным права аренды ГУП "Малгобекский" на указанный земельный участок путем погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) записи о государственной регистрации аренды от 23.03.2018 г. N 06:00:0000000:8-06/001/2018-2 23.03.2018; обязании ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Ингушетия снять с кадастрового учета земельный участок площадью 38229148 кв.м. с кадастровым номер 06:00:0000000:8; взыскании с Министерства имущественных и земельных отношений РИ расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. и расходы по оплате услуг представителя в пользу Мурзабекова М.Б. в размере -30 000 руб.

Определением от 17.03.2020 заявление Цечоевой Э.А. возвращено по ее заявлению.

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 22.06.2020 исковые требования главы КФХ Мурзабекова М.Б. удовлетворены в полном объеме.

Решение мотивировано тем, что пользование кем-либо, в том числе ГУП "Малгобекское" в виде сенокошения или в другом виде сельхозугодиями КФХ Мурзабекова М.Б. является незаконным.

Не согласившись с принятым решением, министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его необоснованность. Заявитель считает, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном исследовании письменных доказательств, имеющихся в материалах дела; выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Указывает о том, что истцом непредставлены документы, свидетельствующие о нарушении его прав действиями ответчиков.

В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель главы КФХ Мурзабекова М.Б. в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается.

Мурзабеков М.Б. является главой КФ, что подтверждается свидетельством (т.1 л.д. 21-22).

Решением общего собрания, акционеров ЗАО "Луч" от 03.08.2001 сельхозугодия, принадлежащие ЗАО "Луч" общей площадью 2977 га (из них 1355 паши) были распределены между акционерами ЗАО "Луч", согласно списку, прилагаемому к протоколу общего собрания от 03.08.2001.

На основании протокола общего собрания акционеров ЗАО "Луч" от 03.08.2001 главой администрации Малгобекского района издано распоряжение N 388 от 08.08.2001 о перераспределении сельхозугодия, ранее принадлежащие ЗАО "Луч" общей площадью 2977 га (из них 1355 пашни) между акционерами ЗАО "Луч", в том числе об определении размера земельной доли Мурзабекова Магомеда Борисовича: пахотной земельной доли общей площадью -587 га.; пастбища общей площадью-559.7 га.

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия по делу N А18-166/2010 от 12.05.2010 отказано Прокурору Республики Ингушетия о признании недействительным распоряжения администрации N 388 от 08.08.2001, ввиду пропуска срока обращения в суд.

Глава КФХ Мурзабеков М.Б., ссылаясь, что ГУП "Малгобекский" произведен сенокос земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании истца, площадью 40 га, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, указал следующее.

Распоряжением администрации Малгобекского района на основании протокола общего собрания акционеров ЗАО "Луч" от 03.08.2001 перераспределены сельхозугодия, принадлежащие ЗАО "Луч" между акционерами общей площадью 2 977 га в том числе и Мурзабекову М.Б.

Впоследствии прокурор Республики Ингушетия обратился с заявлением в Арбитражный суд Республики Ингушетия о признании недействительным названного распоряжения администрация о перераспределении сельхозугодья между акционерами.

Решением Арбитражного суда от 18.05.2010 по делу N А18-166/2010 в удовлетворении заявления прокурора отказано, и сельхозугодия остались за фермером в постоянном бессрочном пользовании.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что пользование кем-либо, в том числе ГУП "Малгобекское" в виде сенокошения или в другом виде сельхозугодиями КФХ Мурзабекова М.Б. является незаконным.

Суд первой инстанции указал, что органами МВД России по заявлению главы КФХ Мурзабекова М.Б. проводилась проверка нарушения его прав в пользовании сельхозугодиями и что действительно между Министерством имущественных и земельных отношений РИ и ГУП "Малгобекское" заключен договор аренды N 350 от 29.01.2018 сроком на 49 лет на сельхозугодия которые находятся в постоянном бессрочном пользовании у КФХ Мурзабекова М.Б., что по мнению суда незаконно.

Между тем суд первой инстанции не учел следующего.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец ссылается, что ответчиком - ГУП "Малгобекское" произведен сенокос на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании истца, площадью 40 га.

При этом, истец не представил документы, свидетельствующие о принадлежности ему данного земельного участка, земельный участок не сформирован, границы участка не определены, участок не поставлен на государственный кадастровый учет в установленном порядке.

Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав действиями ответчиков.

Судом первой инстанции не исследовались документы, на которые ссылается истец, в том числе договор аренды земельного участка N 350 от 29.01.2018, площадью 38229148 кв.м. с кадастровым номером 06:00:0000000:8, признанный судом недействительным.

Апелляционный суд учитывает, что данный договор сторонами в материалы дела не представлен и судом он не запрашивался.

Указанные доводы не получили правовой оценки со стороны суда.

Ссылка истца на постановление по делу N А18-166/2010, в соответствии с которым именно в этом постановлении указано, что ему отведены земли занятые арендованным земельным участком не принимается, поскольку постановление данных сведений не имеет (т.1 л.д. 42-47).

Факт того, что данное постановление оставлено в силе не оспаривается, поскольку оно не проверялось кассационным судом.

Решением Арбитражного суда по делу N А18-166/2010 в удовлетворении исковых заявлений прокурора о признании недействительным распоряжения администрации от 8.08.2001 N 388, отказано ввиду пропуска срока обращения, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ; размер и координаты конфигурация земельных участков, принадлежащих истцу решением не исследовалось и не устанавливалось.

Устное заявление о том, что земельный участок занятый договором аренды, документально не подтверждено.

Как правильно указано в апелляционной жалобе, суд первой инстанции действительно не исследовал договор аренды земельного участка N 350 от 29.01.2018

Министерством представлен договор аренды и выписка из ЕГРН, из которого видно, что земельный участок с кадастровым номером 06:00:00000000:8 находится в собственности Республики Ингушетия, р-н Малгобекский, с.п. Вежарий; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для выращивания зерновых и иных сельскохозяйственных культур.

Доказательства наличия прав на данный земельный участок, указанный в договоре аренды не представлено.

Доводы апелляционной жалобы подтвердились

Апелляционный суд, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства полно и всесторонне; приходит к выводу, что оспариваемый судебный акт принят при неправильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Суд первой инстанции неправильно применил нормы права, дал ненадлежащую оценку доказательствам, выводы суда не соответствуют обстоятельствам и материалам дела, что является основанием для отмены судебного акта в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 22.06.2020 по делу N А18-294/2020 отменить.

В удовлетворении исковых требований главы КФХ Мурзабекова М.Б., отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

Д.А. Белов М.У. Семенов