Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2020 г. N 17АП-9508/20 по делу N А60-8487/2020

г. Пермь

18 ноября 2020 г.

Дело N А60-8487/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2020 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 18 ноября 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной М.В.,

судей Гладких Д.Ю., Ивановой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Макаровой С.Н.,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, акционерного общества "Екатеринбургэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 08 июля 2020 года

по делу N А60-8487/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью "Эй-Си-Эс"

(ОГРН 1206600016105, ИНН 6685172922)

к акционерному обществу "Екатеринбургэнергосбыт" (ИНН 6671250899, ОГРН 1086658002617)

третье лицо : общество с ограниченной ответственностью Управляющая

компания "Клевер парк"

об исполнении обязательства в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Эй-Си-Эс" (далее - истец) обратилось в Арбитражного суда Свердловской области с иском к акционерному обществу "Екатеринбургэнергосбыт" (далее - ответчик) об обязании АО "Екатеринбургэнергосбыт" в срок не более пяти рабочих дней подготовить проект договора энергоснабжения помещений ООО "Эй-Си-Эс" общей площадью 2 199,20 кв. м по адресу г. Екатеринбург, ул. Ткачей, 23 (-1, 18, 19 этаж) и ул. Ткачей 25 (-1, 2 этаж) в двух экземплярах, подписать и направить проект указанного договора для подписания ЗАО "Эй-Си-Эс". В случае неисполнения данной обязанности взыскивать с АО "Екатеринбургэнергосбыт" в пользу ООО "Эй-Си-Эс" денежную сумму в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки, за период со дня истечения установленного судом срока для исполнения решения и до дня фактического исполнения решения.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 28 мая 2020 года произведена замена истца на ООО "Эй-Си-Эс" в связи с его реорганизацией юридического лица в форме преобразования.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08 июля 2020 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что между АО "Екатеринбургэнергосбыт" и ООО УК "Клевер-Парк" заключен договор энергоснабжения N 28112 от 01.12.2014, который является действующим. Электроэнергия поставляется в бизнес-центр в необходимом объеме, в том числе в помещения истца. Полагает, что заключение отдельных договоров с собственниками помещений в данном здании невозможно, так как в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения. Считает, что отсутствуют нарушения прав истца, поскольку электроэнергия в помещения поставляется в соответствии с нормативными требованиями.

Кроме того, в нарушение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, отсутствует акт разграничения балансовой принадлежности, без которого ответчик не может установить мощность энергопринимающих устройств истца. Ссылаются на то, что прямой договор энергоснабжения может быть заключен только на основании решения общего собрания собственников помещений в здании, а также на судебную практику по аналогичным требованиям (о понуждении заключить договор энергоснабжения), в которых истцам было отказано.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Эй-Си-Эс" является собственником нежилых помещений в Бизнес-центре "Клевер-Парк", расположенных на -1 (минус первом этаже) - 53,90 кв. м, 82,70 кв. м, на 18 эт.- 685,20 кв. м, на 19 эт. - 678,90 кв. м по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ткачей 23, и помещений расположенных на -1 (минус первом этаже) - 31 кв. м, на 2 эт.- 667,50 кв. м по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ткачей 25, общей площадью 2 199,20 кв. м (свидетельства о праве собственности, Приложение N 4 к иску).

Истец владеет полностью помещениями на 2, 18, 19 этажах, иных собственников на указанных этажах нет, помещения оборудованы энергопринимающими и электрораспределительными устройствами и узлами коммерческого учета, помещения, расположенные на -1 (минус первом) этаже также оборудованы электрораспределительными устройствами и узлами коммерческого учета.

Истец дважды обращался в АО "Екатеринбургэнергосбыт" с заявкой о заключении договора энергоснабжения.

Письмом N ВХ/31-5/297 от 13.12.2017 АО "ЕЭНС" отказало в заключении договора энергоснабжения, сославшись на наличие у него договора энергоснабжения N 28112 от 01.12.2014, заключенного им с ООО "Управляющая компания "Клевер-Парк" (ООО УК "Клевер-Парк" в отношении здания по ул. Ткачей, 23, 25 со с ссылкой на п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения).

Как утверждает ответчик, третьим лицом - ООО УК "Клевер-Парк", от имени собственников помещений, расположенных в здании, заключен договор электроснабжения здания, в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Письмом N 31-1/2281/2282 от 08.11.2018 ООО "Кросс Девелопмент Групп" выразило свое несогласие с отказом АО "ЕЭНС" в заключении договора энергоснабжения.

Письмом N ВХ/31-5/1988 от 03.12.2019 АО "ЕЭНС" вновь отказало заключении договора энергоснабжения, сославшись на наличие у него договора энергоснабжения N 28112 от 01.12.2014, заключенного им с ООО УК "Клевер-Парк".

Отказ ответчика от заключения договора послужил основанием истцу для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в здание по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ткачей, д. 23, 25, в котором находятся помещения истца, технологически присоединено в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, наличия возможности подключения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям через объекты электросетевого хозяйства других лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

К числу таких договоров относится публичный договор.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Ответчик в силу пункта 1 постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 17.10.2006 N 130-ПК "О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области" осуществляет свою деятельность в статусе гарантирующего поставщика и реализует электрическую энергию потребителям в границах балансовой принадлежности электрических сетей ответчика, являющегося территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии до точки отпуска (продажи) посредством электросетевого хозяйства, принадлежащего ему на имущественном праве, а также осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электросети.

Согласно статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. В этой же статье Закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ указано, что потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В силу пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. Дата начала исполнения обязательств гарантирующим поставщиком по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), договору энергоснабжения определяется в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии устанавливают Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Пунктом 9 Основных положений предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Пунктом 29 Основных положений предусмотрено, что договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Пункт 30 Основных положений допускает возможность опосредованного подключения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства других лиц. В рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно пункту 32 Основных положений гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Основания для отказа от заключения договора энергоснабжения приведены в абзаце 2 пункта 32 Основных положений N 442. Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Согласно абзацу 2 пункта 37 Основных положений N 442 заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов.

При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

ООО "Эй-Си-Эс" являясь собственниками помещений на -1, 18, 19 этажах Ткачей 23, - 1, 2 этаже Ткачей 25, является также собственником энергопринимающих устройств, которые оборудованы узлами учета электроэнергии:

- 19 этаж технологически присоединен к сетям через ЩР-Э19.24 (зав. N 201405791) расположенном на 19 этаже через ВРУ?3.24.2 в точках подключения автоматического выключателя QF2. ЩР-Э19.24 установлены счетчики учета N 8841073002220, N 121244119. Данные обстоятельства подтверждаются проектной документацией: Схема электрическая однолинейная 01-13-ЭМ (лист1), исполнительной документацией по сдаче-приемке электромонтажных работ по 19 этажу и актами разграничения эксплуатационной ответственности, подписанной с ООО "УК "Клевер-Парк".

- 18 этаж технологически присоединен к сетям через ЩР-Э18.24 (зав. N 201405790), расположенном на 18 этаже через ВРУ 3.24.2 в точках подключения автоматического выключателя QF1. ЩР-Э18.24 установлены счетчики учета N 8841088002372, N 8842132102136. Данные обстоятельства подтверждаются проектной документацией: Схема электрическая однолинейная 01-13-ЭМ, исполнительной документацией по сдаче-приемке электромонтажных работ по 18 этажу и актами разграничения эксплуатационной ответственности, подписанной с ООО "УК "Клевер-Парк".

- 2 этаж технологически присоединен к сетям через ЩР-Э2.10, ЩР доп.-ACS расположенных на 2 этаже через ВРУ 2.10 в точках подключения автоматического выключателя QF2, QF 11. ЩР-Э2.10, ЩР доп.-ACS установлены счетчики учета N 115334836, 127187003. Данные обстоятельства подтверждаются проектной документацией: Схема электрическая однолинейная 01-13-ЭМ, исполнительной документацией по сдаче-приемке электромонтажных работ по 2 этажу и актами разграничения эксплуатационной ответственности, подписанной с ООО "УК "Клевер-Парк".

- 1 этаж технологически присоединен к сетям через ЩАО-Эй-Си-Эс (зав. N 2014091106), ЩО-Эй-Си-Эс (зав. N 201409972), ЩРВ-Эй-Си-Эс (зав. N 201408941), расположенных на - 1 этаже через ВРУ 3.24.1 в точках подключения автоматического выключателя QF, QF 11, ЩАО Эй-Си-Эс от ЩАО-П3, ЩО Эй-Си-Эс от ЩО-П3. Установлены счетчики учета N 9035076000501, N 9035075001121, N 10556082000196, N 8842078003323. Данные обстоятельства подтверждаются проектной документацией: Схема электрическая однолинейная 01-13-ЭМ, исполнительной документацией по сдаче-приемке электромонтажных работ по -1 этажу и актами разграничения эксплуатационной ответственности, подписанной с ООО "УК "Клевер-Парк".

Таким образом, данными документами подтверждено наличие условий для заключения прямого договора энергоснабжения: точка поставки электроэнергии для истца и мощность энергопринимающих устройств.

Пункт 30 Основных положений допускает возможность опосредованного подключения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства других лиц.

Довод жалобы со ссылкой на необходимость решения общего собрания собственников для заключения прямых договоров противоречит вышеизложенным доводам ответчика о безусловной необходимости акта разграничения балансовой принадлежности, поскольку закон прямо предусматривает возможность прямых договоров с собственниками и при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности с каждым из них.

По общему правилу собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает прямой договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком электроэнергии. Действующие Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 306 от 23.05.2006, в пункте 6 устанавливают: "Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией".

Таким образом, в многоквартирных домах собственники нежилых помещений должны заключать прямые договоры энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями. При этом в отношении нежилых помещений в многоквартирных домах не подписываются отдельные акты разграничения балансовой принадлежности, что подтверждает отсутствие в их необходимости для заключения прямого договора энергоснабжения.

Таким образом, гарантирующий поставщик обязан заключить прямой договор энергоснабжения с собственником нежилого помещения, находящегося как в многоквартирном доме, так и в нежилом здании.

При этом вопреки доводам жалоб, наличие "прямого договора" энергоснабжения на помещение собственника никак не освобождает его от несения обязанностей по содержанию общего имущества здания, в том числе и расходов на электроснабжение мест общего пользования и общего оборудования, и не лишает УК требовать и взыскивать с собственников задолженность (при наличии таковой и в установленном законом порядке).

Ссылки апеллянта на другой судебный акт не принимается апелляционным судом, так как указанный судебный акт не является преюдициальными и основан на иных фактических обстоятельствах, не идентичных рассматриваемому делу. В силу закрепленного в законе принципа свободы внутреннего убеждения суда, у суда отсутствует обязанность руководствоваться при разрешении вопросов, отнесенных законом на усмотрение суда, тем, каким образом аналогичные вопросы разрешены другим судом.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержит фактов, которые не были бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

С учетом изложенного, решение является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, для отмены (изменения) судебного акта судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителей.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 08 июля 2020 года по делу N А60-8487/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

М.В. Бородулина

Судьи

Д.Ю. Гладких Н.А. Иванова