г. Красноярск |
|
18 ноября 2020 г. |
Дело N А33-4815/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2020 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Макарцева А.В.,
судей: Бутиной И.Н., Парфентьевой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,
при участии:
от истца (индивидуального предпринимателя Сергиенко Евгения Александровича): Овчинникова В.В., представитель по доверенности от 03.08.2017, выданной в порядке передоверия по доверенности от 03.08.2017 серии 24 АА 2578014, диплом 102432 0008541,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Сибирь"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 02 июня 2020 года по делу N А33-4815/2018,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Сергиенко Евгений Александрович (далее - истец, предприниматель Сергиенко Е.А.) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - заявитель, апеллянт, ответчик, общество "МРСК Сибири"), к администрации города Ачинска со следующими требованиями:
- установить ограниченное право пользования земельным участком (частный сервитут) с кадастровым номером 24:43:010206:12 для обеспечения проезда к нежилым зданиям гаража, кузницы и конторы цеха ремонта оборудования (кадастровые номера 24:43:0000000:26582; 24:43:0000000:26587; 24:43:0000000:26577), расположенным в границах земельного участка с кадастровым номером 24:43:0102006:13 по следующим координатам:
Название межевого знака |
Х,м |
У,м |
Н1 |
701096,12 |
138269,99 |
Н2 |
701097,67 |
138273,22 |
Н3 |
701090,76 |
138278,76 |
Н4 |
701087,52 |
138285,25 |
Н5 |
701085,12 |
138295,42 |
Н6 |
701081,01 |
138306,44 |
Н7 |
701071,32 |
138311,03 |
Н8 |
701061,16 |
138310,01 |
Н9 |
701054,82 |
138302,39 |
Н10 |
701050,64 |
138298,84 |
Н11 |
701045,22 |
138299,31 |
Н12 |
701021,26 |
138310,09 |
Н13 |
701023,02 |
138305,47 |
Н14 |
701044,32 |
138295,87 |
Н15 |
701051,78 |
138295,22 |
Н16 |
701057,33 |
138299,90 |
Н17 |
701062,94 |
138306,67 |
Н18 |
701070,69 |
138307,45 |
Н19 |
701078,22 |
138303,88 |
Н20 |
701081,75 |
138294,41 |
Н21 |
701084,20 |
138284,05 |
Н22 |
701087,98 |
138276,51 |
Н1 |
701096,12 |
138269,99 |
Ограниченное право пользования земельным участком с кадастровым номером 24:43:010206:12 установить на срок до 24.07.2065, с определением платы за установление данного обременения земельного участка в размере 2 700 руб. в год.
Определением арбитражного суда от 01.03.2018 исковое заявление принято к производству.
Определением суда от 17.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ачинска.
Определением суда от 22.05.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ачинска.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.06.2020 по делу N А33-4815/2018 исковые требования предпринимателя Сергиенко Е.А. к обществу "МРСК Сибири" об установлении сервитута удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество "МРСК Сибири" обратилось с апелляционной жалобой, доводы которой сводятся к следующему:
- устанавливая срок сервитута до 24.07.2065, арбитражный суд не принял во внимание, что у ответчика спорный земельный участок находится в долгосрочной аренде до 16.05.2060,
- судебный акт неправомерно понуждает общество "МРСК Сибири" использовать спорный земельный участок за пределами установленного срока, без учета коммерческих интересов сетевой организации и ставя исполнение решения суда в зависимость от волеизъявления третьего лица, собственника земельного участка,
- установление частного сервитута посредством спорного земельного участка способно повлечь невозможность использования ранее предоставленного арендатору земельного участка по целевому назначению.
Определение о принятии апелляционной жалобы к производству от 17.08.2020 опубликовано на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в разделе "Картотека арбитражных дел" 18.08.2020 15:46:00 МСК, где лица, участвующие в деле, могли с ним ознакомиться. Определение о принятии апелляционной жалобы к производству выполнено в виде электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью, и считается направленным сторонам посредством его размещения в информационной-телекоммуникационной сети "Интернет".
Апелляционным судом установлен факт переименования заявителя апелляционной жалобы - общества "МРСК Сибири" в общество "Россети Сибирь".
Определением от 28.09.2020 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы отложено на 18.11.2020.
Определением от 17.11.2020 в составе суда произведена замена судьи Радзиховской В.В. на судью Бутину И.Н.
От предпринимателя Сергиенко Е.А. поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.
В судебном заседании представителем предпринимателя Сергиенко Е.А. заявлено ходатайство об отказе от иска в части установления сервитута на период, превышающий срок действия договора аренды, заключенного между комитетом и обществом "МРСК Сибири". С учетом частичного отказа от иска предприниматель Сергиенко Е.А. просил установить сервитут сроком до 16.05.2060.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса и отказ принят арбитражным судом.
Заявление об отказе от части иска подписано представителем предпринимателя Сергиенко Е.А. - Пархоменко А.А., действующим на основании доверенности от 3 августа 2017 года.
Апелляционным судом установлено, что отказ от части иска не нарушает требования закона, прав и законных интересов других лиц, материалами дела подтверждается наличие полномочий у лица, подписавшего ходатайство. На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд полагает возможным принять отказ от иска в указанной части.
Отказ от иска в силу пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения производства по делу.
В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью 7 статьи 225.15 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При проверке законности и обоснованности обжалуемого решения судом апелляционной инстанции установлено следующее.
Как следует из представленных материалов дела, общество "МРСК Сибири" с 18.06.2008 является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
- нежилого здания, общей площадью 634,6 кв.м. с кадастровым номером 24:43:0102010:0001:0926:5 (цех ремонта трансформаторов) инв. N 926, лит. В5, расположенного по адресу: г. Ачинск, ст. Ачинск,1,
- нежилого здания, общей площадью 453,8 кв.м. (мастерские), с кадастровым номером 24:43:0000000:0001:0926, инв. N 926, лит. В3, В4, по адресу: по адресу: г. Ачинск, ст. Ачинск, 1.
Распоряжением администрации г. Ачинска от 17.05.2011 N 1397-р прекращено право постоянного (бессрочного) пользования общества "МРСК Сибири" на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0102010:1 площадью 11 012 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ст. Ачинск-1, район тяговой подстанции, предоставленный западным электрическим сетям "Красноярскэнерго", под участок распределителей и цех ремонта оборудования. Этим же распоряжением обществу "МРСК Сибири" предоставлены из земель населенных пунктов в аренду сроком на 49 лет земельные участки:
* с кадастровым номером 24:43:0101005:31, площадью 306 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, город Ачинск, ул. Бирилюсская, 68, под объектами энергетики в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка;
* с кадастровым номером 24:43:0102006:12, площадью 6871 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, город Ачинск, 3912 км, строения 1Б, под объектами энергетики в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка;
20.05.2011 между КУМИ администрации г. Ачинска (арендодателем) и обществом "МРСК Сибири" (арендатором) заключен договор аренды земельного участка N 918-23/422400.1986.11, в соответствии с которым, арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок общей площадью 6 871 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0102006:12, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, г. Ачинск, 3 912 км, строения 1Б, для использования в целях: под объектами энергетики, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (приложение 3). Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.
Согласно пункту 1.2 договора аренды, на участке имеются: нежилое здание общей площадью 453,8 кв.м. (мастерские) лит. В3, В4; нежилое здание общей площадью 634,6 кв.м. (цех ремонта трансформаторов, ранее, согласно перечня N 1/1 к плану приватизации, аппаратная маслохозяйства ЦРО) лит. В5. Срок аренды участка установлен с 17 мая 2011 года по 16 мая 2060 года (пункт 2.1).
За предпринимателем Сергиенко Е.А. 28.09.2015 на праве собственности зарегистрированы объекты недвижимого имущества:
* нежилое здание, площадью 41,6 кв.м., по адресу: г. Ачинск, ст. Ачинск-1, литера В6 (кузница), кадастровый номер 24:43:0000000:26582;
* нежилое здание, площадью 435,1 кв.м., по адресу: г. Ачинск, ст. Ачинск-1, литера Б1 (здание конторы ЦРО (Цеха ремонта оборудования), кадастровый номер 24:43:0000000:26577;
* нежилое здание, площадью 656,7 кв.м., по адресу: г. Ачинск, ст. Ачинск-1, литера Г2 (гараж ЦРО), кадастровый номер 24:43:0000000:26587.
Распоряжением администрации г. Ачинска от 24.06.2016 N 1988-р утверждена схема расположения земельного участка площадью 3 167 кв.м. на кадастровом плане территории из категории земель "земли населенных пунктов", расположенного в территориальной зоне ИТ-1 "зона железнодорожного транспорта". Этим же распоряжением предварительно согласовано предоставление предпринимателю Сергиенко Е.А. вышеуказанного земельного участка.
12.07.2016 обществом с ограниченной ответственностью "ГеоКад-А" составлен межевой план земельного участка по заказу Сергиенко Е.А. в целях образования земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного в г. Ачинске, ст. Ачинск-1.
18.07.2016 (согласно кадастрового паспорта земельного участка N 24/16-536959 от 18.07.2016) поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 3 167 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования "склады".
Апелляционным судом установлено, что 08.08.2016 между КУМИ администрации г. Ачинска (арендодателем) и предпринимателем Сергиенко Е.А. (арендатором) заключен договор аренды земельного участка N 448-АЗ, в соответствии с которым арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок общей площадью 3 167 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0102006:13, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, г.Ачинск-1, с разрешенным использованием склады. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.
В пункте 1.2 договора аренды указано, что на участке имеются:
- нежилое здание общей площадью 435,1 кв.м. лит. Б1,
- нежилое здание площадью 656,7 кв.м., лит. Г2.
Срок аренды участка установлен с 26 июля 2016 года по 25 июля 2065 года (пункт 2.1).
Письмом от 18.07.2017 общество "МРСК Сибири" отказало предпринимателю Сергиенко Е.А. в установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:43:0102006:12 и рекомендовало обратиться в орган местного самоуправления для решения вопроса по обеспечению доступа к земельному участку с кадастровым номером 24:43:0102006:13.
Решением архитектурно-планировочной комиссии при администрации г. Ачинска от 10.11.2017 Сергиенко Е.А. отказано в установлении сервитута по мотиву наличия прав на установления сервитута со стороны общества "МРСК Сибири" в связи нахождением земельного участка 24:43:0102006:12 в аренде у общества.
Обществом "ГеоКад-А" по заказу Сергиенко Е.А. подготовлено заключение от 23.04.2018 N 160, в котором указано следующее. Земельный участок 24:43:0102006:13 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в 2016 году на основании распоряжения администрации г. Ачинска от 24.06.2016 N 1988-р, доступ к земельному участку обеспечен за счет земель государственной собственности кадастрового квартала 24:43:0102006 между точками 9-1, отраженными на схеме расположения земельных участков. При натурном обследовании выявлено что, данный доступ не обеспечивает доступа к объектам недвижимости с кадастровыми номерами 24:43:0000000:26587 и 24:43:0000000:26577, расположенным на земельном участке истца.
По границе от точки 9 до точки 1 расположено двухэтажное здание с кадастровым номером 24:43:0000000:26587 (гараж), фасадная часть которого выходит во внутреннею сторону земельного участка. Таким образом, въезд в гараж с земель общего пользования невозможен. С северо-западной стороны здания от точки 1 до 2 по стене здания участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 24:43:0102006:12. С южной стороны здания расположена насыпь железнодорожных путей высотой 6 м., насыпь расположена по всей южной границе земельного участка от точки 6 до точки 9 в границах земельного участка с кадастровым номером 24:43:0102006:1. Таким образом, организовать доступ к объектам недвижимости, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0102006:13 непосредственно от земель общего пользования кадастрового квартала 24:43:0102006 без существенной реконструкции здания с кадастровым номером 24:43:0000000:26587 (гараж) не представляется возможным. Доступ к объектам недвижимости, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0102006:13 от земель общего пользования может быть обеспечен через земельный участок с кадастровым номером 24:43:0102006:12.
Обществом "СудСтройЭкспертиза" 06.06.2018 подготовлено заключение N 71-06/2018 по результатам проведения исследования возможности устройства подъездной дороги к нежилым зданиям гаража кузницы и конторы цеха ремонта оборудования, расположенным по адресу: г. Ачинск, ст. Ачинск-1. В заключении указано:
- организовать проезд к объектам, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0102006:13, непосредственно от земель общего пользования кадастрового квартала 24:43:0102006, соответствующий нормативным требованиям по безопасности зданий и сооружений (ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" N 384-ФЗ от 30.12.2009 года, СП 42.13330.2016 "Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты"), не предоставляется возможным.
По результатам проведенных исследований расположения зданий на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0102006:13 и анализа нормативных актов сделан вывод о том, что единственно возможный проезд к зданиям может быть обеспечен через земельный участок с кадастровым номером 24:43:0102006:12.
В заключении определены координаты углов поворота возможного проезда, обозначенные точками границ 1 - 22 на схеме расположения части земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Площадь земельного участка проезда, ограниченного точками 1-22 и определенного в схеме расположения части земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, составляет 366 кв.м.
В материалы дела представлен отчет от 20.06.2018 N 4178/2018 об определении годового размера арендной платы при обременении сервитутом", выполненный обществом "Департамент оценочной деятельности". В отчете указано, что размер годовой платы за обременение земельного участка с кадастровым номером 24:43:0102006:12 сервитутом общей площадью 366 кв.м. составляет 1 500 руб. в год без НДС.
Заключением общества "ГеоКад-А" от 24.12.2018 N 260 подтверждена правильность ранее выданного Сергиенко Е.А. заключения от 23.04.2018 N 160.
В материалы дела от общества "Департамент оценочной деятельности" предоставлен отчет N 4178/18/2 по уточнению размера платы за установление сервитута площадью 366 кв.м. на земельном участке 24:43:0102006:12, который составил 1 965 руб. в год без НДС.
Общество "МРСК Сибири" обратилось в арбитражный суд с иском к администрации города Ачинска, предпринимателю Сергиенко Е.А. о признании недействительными результатов кадастровых работ и межевания земельного участка с кадастровым номером 24:43:0102006:13, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ст. Ачинск-1.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.10.2019 по делу N А33-2117/2019 в удовлетворении исковых требований отказано.
Арбитражным судом назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества "Департамент Оценочной Деятельности". В заключении от 06.05.2020 N 6504/20 эксперт пришел к следующим выводам:
* к земельному участку 24:43:0102006:13 возможен проезд только с северной стороны через земельный участок 24:43:0102006:12,
* в ходе анализа материалов дела и данных ЕГРН возможно установить координаты проезда к нежилым зданиям гаража кузницы и конторы цеха ремонта оборудования, расположенными по адресу: г. Ачинск, ст. Ачинск-1 на земельном участке 24:43:0102006:13, в координатах, указанных в определении о назначении судебной экспертизы от 19.02.2020 по делу N А33-4815/2018, поскольку он проходит по существующему проезду на территорию земельного участка с кадастровым номером 24:43:0102006:12, который свободен от застройки и соответствует требованиям к минимальной ширине проезда - 3,5 м. Каталог координат границ земельного участка с кадастровым номером 24:43:0102006:12 общей площадью 366 кв.м., необходимого для проезда к земельному участку 24:43:0102006:13 с учетом фактического землепользования и сведений ЕГРН, представлен экспертом в таблице 1, графическое изображение представлено на схеме 1.
Экспертом установлена стоимость платы за сервитут (в год) земельного участка площадью 366 кв.м., расположенного по адресу: г. Ачинск, 3 912 км. строение 1Б кадастровый номер 24:43:0102006:12, которая составила 2 700 руб.
Суд первой инстанции в обжалуемом решении исковые требования удовлетворил, установил право ограниченного пользования земельным участком сроком до 24.07.2065. Арбитражный суд пришел к выводу о том, что доступ к объектам недвижимости истца возможен только через земельный участок, находящийся на праве аренду у общества "МРСК Сибири".
При вынесении обжалуемого судебного акта арбитражный суд руководствовался положением статей 216, 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Предметом настоящего иска является материально-правовое требование истца к ответчику об установлении частного сервитута с целью обеспечения доступа к объектам недвижимости истца.
В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В силу пункта 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Пунктом 3 этой статьи предусмотрено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 7 и 9 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом). При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.
В пункте 8 данного Обзора указано, что сервитут не подлежит установлению, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.
Как следует из заключений общества "ГеоКад-А" от 23.04.2018 N 160, общества "СудСтройЭкспертиза", а также экспертного заключения, предоставленного суду в рамках проведенной судебной экспертизы, обществом "Департамент Оценочной Деятельности":
- доступ к земельному участку обеспечен за счет земель государственной собственности кадастрового квартала 24:43:0102006 между точками 9-1, отраженными на схеме расположения земельных участков, не обеспечивает доступа к объектам недвижимости с кадастровыми номерами 24:43:0000000:26587 и 24:43:0000000:26577 расположенным на земельном участке с КН 24:43:0102006:13. По границе от т.9 до т.1 расположено двухэтажное здание с кадастровым номером 24:43:0000000:26587 (гараж), фасадная часть которого выходит во внутреннею сторону земельного участка, таким образом, въезд в гараж с земель общего пользования невозможен. С северо-западной стороны здания от точки 1 до 2 по стене здания участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 24:43:0102006:12. С южной стороны здания расположена насыпь железнодорожных путей высотой 6 м., насыпь расположена по всей южной границе земельного участка от т.6 до т.9 в границах земельного участка с кадастровым номером 24:43:0102006:1. Таким образом, организовать доступ к объектам недвижимости, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0102006:13 непосредственно от земель общего пользования кадастрового квартала 24:43:0102006 без существенной реконструкции здания с кадастровым номером 24:43:0000000:26587 (гараж) не представляется возможным;
* доступ к объектам недвижимости, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0102006:13 от земель общего пользования может быть обеспечен через земельный участок с кадастровым номером 24:43:0102006:12,
* организовать проезд к объектам, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0102006:13, непосредственно от земель общего пользования кадастрового квартала 24:43:0102006, соответствующий нормативным требованиям по безопасности зданий и сооружений (ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" N 384-ФЗ от 30.12.2009 года, СП 42.13330.2016 "Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты"), не предоставляется возможным. Единственным возможным проездом к зданиям истца может быть обеспечен через земельный участок с кадастровым номером 24:43:0102006:12.
При этом координаты углов поворота возможного проезда обозначены точками границ 1 - 22 на схеме расположения части земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и определены следующим образом:
Название межевого знака |
Х,м |
У,м |
Н1 |
701096,12 |
138269,99 |
Н2 |
701097,67 |
138273,22 |
Н3 |
701090,76 |
138278,76 |
Н4 |
701087,52 |
138285,25 |
Н5 |
701085,12 |
138295,42 |
Н6 |
701081,01 |
138306,44 |
Н7 |
701071,32 |
138311,03 |
Н8 |
701061,16 |
138310,01 |
Н9 |
701054,82 |
138302,39 |
Н10 |
701050,64 |
138298,84 |
Н11 |
701045,22 |
138299,31 |
Н12 |
701021,26 |
138310,09 |
Н13 |
701023,02 |
138305,47 |
Н14 |
701044,32 |
138295,87 |
Н15 |
701051,78 |
138295,22 |
Н16 |
701057,33 |
138299,90 |
Н17 |
701062,94 |
138306,67 |
Н18 |
701070,69 |
138307,45 |
Н19 |
701078,22 |
138303,88 |
Н20 |
701081,75 |
138294,41 |
Н21 |
701084,20 |
138284,05 |
Н22 |
701087,98 |
138276,51 |
Площадь земельного участка проезда, ограниченного точками 1-22, и определенного в схеме расположения части земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, составляет 366 кв.м.
Таким образом, представленные в материалы дела заключения кадастровых инженеров не содержат информацию об альтернативных путях подъезда к зданиям истца. Из материалов дела следует, что доступ (проезд) к зданию предпринимателя имеется только со стороны земельного участка, находящегося на праве аренды у общества "МРСК Сибири".
Размер платы за пользование земельным участком (сервитут) установлен экспертным заключением от 06.05.2020 N 6504/1/20 в сумме 2 700 руб.
Указанный размер платы за сервитут соответствует принципам разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута. Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом. В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования (например, связанных с необходимостью организации проезда через принадлежащий собственнику земельный участок, сносом или переносом ограждений, с соблюдением пропускного режима, поддержанием части участка в надлежащем состоянии), а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами.
В пункте 8 Обзора указано, что не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, апелляционный суд приходит к выводу о том, что установление сервитута площадью 366 кв.м., что составляет 5,5% от общей площади земельного участка с кадастровым номером 24:43:0102006:12 (6 871 кв.м.), местонахождение которого определяется через незастроенную территорию существующего проезда, которым до настоящего времени пользуется как истец, так и общество "МРСК Сибири", имеющий ширину 3,5 м., не приведет к невозможности использования обществом "МРСК Сибири" своего участка в соответствии с разрешенным использованием.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если настоящей статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.
В силу пункта 4 статьи 39.24 Земельного кодекса арендатор или землепользователь, которому земельный участок предоставлен на праве безвозмездного пользования, вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
С учетом приведенной нормы права апелляционный суд приходит к выводу о том, что общество "МРСК Сибири" (сейчас общество "Россети Сибирь") является надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу.
Требования к администрации г. Ачинска и комитету предъявлены необоснованно, следовательно, в указанной части иск удовлетворению не подлежит.
Поскольку истец частично отказался от иска в суде апелляционной инстанции, договор обременяемого земельного участка, заключенный с обществом "МРСК Сибири", истекает 16.05.2060, истец отказался от иска в части срока установления сервитута, определив конечную дату - 16.05.2060, и отказ в этой части принят апелляционным судом, то решение Арбитражного суда Красноярского края от 02.06.2020 по делу N А33-4815/2018 подлежит отмене.
Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.
Довод апеллянта о наличии охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства в месте установления сервитута подлежит отклонению апелляционным судом ввиду нижеследующего.
Согласно пункту 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства от 24.02.2009 N 160, границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.
Границы зоны должны быть согласованы с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор. По итогам согласования границ зон, в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии должен быть направлен документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны.
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Суду не представлено каких-либо доказательств наличия охранной зоны в месте предполагаемого установления сервитута земельного участка. В ЕГРН не внесены сведения о наличии охранной зоны в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:43:0102006:12.
Судебной коллегией отклоняется довод апеллянта о том, что удовлетворение исковых требований предпринимателя Сергиенко Е.А. может повлечь нарушение прав ответчика и неопределенного круга лиц, угрозу жизни, здоровья источником повышенной опасности (электросетевые объекты), поскольку он носит предполагаемый характер и не соответствует правовому режима сервитута.
Наличие заключенных ответчиком с третьими лицами договоров на охрану объектов ответчика не имеет правого значения для разрешения вопроса об установлении сервитута на земельный участок.
Ходатайство ответчика о назначении по делу дополнительной судебной экспертизы отклонено.
Такого ходатайства в суд первой инстанции не поступало, в деле его не имеется, в протоколе судебного заседания суда первой инстанции 19-26 мая 2020 года не отражено.
В силу пункта 5 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" ходатайство о проведении экспертизы в суде апелляционной инстанции рассматривается судом с учетом положений частей 2 и 3 статьи 268 АПК РФ, согласно которым дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него (в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство о назначении экспертизы), и суд признает эти причины уважительными.
На невозможность заявления дополнительной судебной экспертизы ответчиком не указано, денежные средства на депозит апелляционного суда не зачислены.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящей апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей относятся на заявителя, поскольку по существу судебный акт принят не в его пользу (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 49, 150, 265, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
принять частичный отказ индивидуального предпринимателя Сергиенко Евгения Александровича от иска. Производство по делу прекратить в части требования об установлении сервитута на срок с 17 мая 2060 года до 24 июля 2065 года.
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 02 июня 2020 года по делу N А33-4815/2018 отменить в указанной части. Принять новый судебный акт.
В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Сергиенко Евгения Александровича к администрации г. Ачинска и к комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ачинска отказать.
Исковые требования индивидуального предпринимателя Сергиенко Евгения Александровича к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" удовлетворить.
Установить ограниченное право пользование земельного участка (частный сервитут) с КН 24:43:010206:12 в виде обеспечения проезда к нежилым зданиям гаража кузницы и конторы цеха ремонта оборудования (кадастровые номера 24:43:0000000:26582; 24:43:0000000:26587; 24:43:0000000:26577), расположенным в границах земельного участка с КН 24:43:0102006:13 по следующим координатам:
Название межевого знака
Х,м
У,м
Н1
701096,12
138269,99
Н2
701097,67
138273,22
Н3
701090,76
138278,76
Н4
701087,52
138285,25
Н5
701085,12
138295,42
Н6
701081,01
138306,44
Н7
701071,32
138311,03
Н8
701061,16
138310,01
Н9
701054,82
138302,39
Н10
701050,64
138298,84
Н11
701045,22
138299,31
Н12
701021,26
138310,09
Н13
701023,02
138305,47
Н14
701044,32
138295,87
Н15
701051,78
138295,22
Н16
701057,33
138299,90
Н17
701062,94
138306,67
Н18
701070,69
138307,45
Н19
701078,22
138303,88
Н20
701081,75
138294,41
Н21
701084,20
138284,05
Н22
701087,98
138276,51
Н1
701096,12
138269,99
Ограниченное право пользование земельным участком с КН24:43:010206:12 установить на срок по 16.05.2060, с определением платы за установление данного обременения земельного участка в размере 2 700 рублей в год.
Произвести зачет денежных средств оплаченных индивидуальным предпринимателем Сергиенко Евгением Александровичем 26.03.2019 на депозитный счет Арбитражного суда Красноярского края в размере 85 000 руб. в счет оплаты за проведение судебной экспертизы по делу N А33-4815/2018.
Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Сибирь" в пользу индивидуального предпринимателя Сергиенко Евгения Александровича судебные расходы в размере 86 000 руб., в том числе, по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. и по оплате проведенной судебной экспертизы в размере 80 000 руб.
Возвратить с депозитного счета Арбитражного суда Красноярского края индивидуальному предпринимателю Сергиенко Евгению Александровичу 5 000 руб. излишне оплаченных 26.03.2019 за проведение экспертизы.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий |
А.В. Макарцев |
Судьи |
И.Н. Бутина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-4815/2018
Истец: Сергиенко Евгений Александрович
Ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЧИНСКА, ПАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СИБИРИ"
Третье лицо: КУМИ г. Ачинск, ООО "Департамент оценочной деятельности", Управление Росреестра по КК