Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2020 г. N 06АП-5505/20 по делу N А73-6825/2020

г. Хабаровск

19 ноября 2020 г.

А73-6825/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 ноября 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей Волковой М.О., Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.

при участии в заседании:

от Управления лесами Правительства Хабаровского края: Ким О.И., представитель по доверенности от 09.01.2020 N 09/08;

от общества с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ": Завгородняя Н.А., представитель по доверенности от 30.06.2020 N 82/20

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ"

на решение от 11.09.2020

по делу N А73-6825/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН:1072721021020, ИНН:2721153053)

к обществу с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ" (ОГРН 1062721099396, ИНН 2721143979)

о понуждении к выполнению обязательств по договору аренды лесного участка, взыскании неустойки в размере 251 572,44 руб.

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление лесами, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ" (далее - ООО "Римбунан Хиджау МДФ", общество, ответчик) с исковыми требованиями неимущественного характера:

- обязать выполнить лесовосстановительные мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 78 кг за 2019 год по договору аренды лесного участка N 0086/2013 от 31.12.2013;

- осуществить дополнение лесных культур, в квартале в квартале 86 выдел 1 на площади 36,1 га Сизиманского участкового лесничества, в квартале 36 выдел 28 на площади 28 га и в квартале 35 выделе 44 на площади 6,4 га Мулинского участкового лесничества;

и имущественного характера - взыскать неустойку 251 572,44 руб.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.09.2020 неимущественные требования удовлетворены в полном объёме, в удовлетворении имущественных требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом в части возложения обязанности по выполнению мероприятий по дополнению лесных культур, в квартале в квартале 86 выдел 1 на площади 36,1 га Сизиманского участкового лесничества, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение в указанной части и отказать в иске.

Согласно приведенным в жалобе доводам, в сводной ведомости проинвентаризированных в 2020 году лесных культур приживаемость в квартале 86 выдел 1 на площади 36,1 га Сизиманского участкового лесничества отражена в размере 77,6 % поэтому дополнения культур указанного участка не требуется.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 жалоба принята к производству, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 11 часов 20 минут 12.11.2020, информация об этом размещена публично на официальном сайте суда в сети интернет.

В судебном заседании представитель ООО "Римбунан Хиджау МДФ" доводы апелляционной жалобы поддержала и пояснила, что в соответствии с Методическими указаниями по планированию, проектированию, приемке, инвентаризации, списанию объектов лесовосстановления и лесоразведения, разработанными ФГУ "ВНИИЛМ" средние нормы приживаемости для Дальневосточных лестных территорий установлена не менее 76 % для второго года.

Представитель Управления лесами в судебном выступлении просил решение суда в обжалуемой части оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения и пояснил, что стороны при исполнении договора руководствуются обязательными к применению Правилами лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных Приказом Минприроды России от 25.03.2019 N 188 предусматривающими необходимость дополнения при нормах приживаемости 25-85 %, указанные ответчиком рекомендации не являются обязательными.

Также представитель ходатайствовал изменить наименование - Управление лесами на новое наименование Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", поскольку ответчик согласно доводам жалобы, обжалует часть судебного акта (в части неимущественного требования о дополнении лесных культур в квартале 86 выдел 1 на площади 36,1 га Сизиманского участкового лесничества), стороны не заявили возражений по проверке только части судебного акта, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 31.12.2013 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 0086/2013 сроком на 49 лет (пункт 23 договора).

Договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном законом порядке. Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи.

В соответствии с пунктом 12 "з" арендатор обязан осуществлять лесовосстановление и уход за лесами на арендуемом лесном участке на условиях, в объёмах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении N 6 к настоящему Договору.

В соответствии с Приложением N 6 к договору аренды лесного участка N 0086/2013, установлены объёмы и сроки исполнения работ по лесовосстановлению и уходу за лесами на арендуемом лесном участке, в том числе: заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 110 кг - до 01.11. ежегодно; агротехнический уход за лесными культурами - 110,0 га (2-3 квартал, ежегодно).

Подпунктом "т" пункта 11 договора на арендатора возлагаются и другие обязанности, предусмотренные законами Российской Федерации, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Пунктом 15 "б" договора аренды установлена ответственность арендатора в виде неустойки за невыполнение арендатором работ по охране, защите и воспроизводству лесов в размере 2 % от размера годовой арендной платы.

04.05.2018 арендатором разработаны проекты лесных культур в квартале 86 выдел 1 на площади 36,1 га Сизиманского участкового лесничества, в квартале 36 выдел 28 на площади 28 га и в квартале 35 выделе 44 на площади 6,4 га Мулинского участкового лесничества, которые представлены на согласование в КГКУ "Советское лесничество".

27.06.2018 КГКУ "Советское лесничество" приняло работы по посадке лесных культур, выполненные арендатором согласно Актам технической приемки лесных культур N N 5,3, 4.

26.09.2018 при инвентаризации лесных культур было установлено, что приживаемость лесных культур закладки весна 2018 года составила 62,8 %, 46,6 % и 37,6 % соответственно.

Письмами от 10.10.2018 N 01-11-2296, от 18.02.2019 N 01-06-346, от 17.04.2019 N 01-06-792, от 02.07.2019 N 01-06-1194 и от 25.07.2019 N 01-06- 1344 в адрес арендатора направлены уведомления о необходимости произвести дополнение лесных культур на общей площади 70,5 га в квартале 86 выдел 1 на площади 36,1 га Сизиманского участкового лесничества, в квартале 36 выдел 28 на площади 28 га и в квартале 35 выделе 44 на площади 6,4 га Мулинского участкового лесничества.

10.10.2019 в адрес арендатора направлено уведомление N 01-06-1748 о проведении проверки в части выполнения дополнения лесных культур.

В ходе проверки, в отсутствие представителя арендатора, выявлено, что арендатором обязательства по дополнению лесных культур не выполнены, что зафиксировано в Акте проверки выполнения условии договора аренды N 107/204-2019 от 31.10.2019.

Проектом освоения лесов арендатора предусмотрена обязанность арендатора по заготовке семян мелкохвойных пород 110 кг.

Письмами от 18.02.2019 N 01-06-346, от 02.07.2019 N 01-06-1194, от 08.08.2019 N 01-06-1421 арендатору направлены уведомления о необходимости исполнить обязательства по заготовке семян.

20.01.2020 извещением N 01-06-74 арендатор уведомлен о проведении проверки в части выполнения мероприятия по воспроизводству лесов.

11.02.2020 в ходе проверки, в отсутствие представителя арендатора, установлено, что арендатором договорные обязательства по заготовке семян в 2019 году исполнены частично, в объеме 32 кг, не заготовлено 78 кг по договору.

Невыполнение договорных обязательств зафиксировано в Акте выполнения условий договора аренды N 2/209-2020.

За неисполнение работ по дополнению лесных культур Управлением лесами начислена неустойка в сумме 125 786,22 руб. За неисполнение работ по заготовке семян Управлением лесами начислена неустойка в сумме 125 786,22 руб.

29.01.2020 и 18.02.2020 в адрес общества направлены претензии N 01- 06-285 и N 01-06-120, соответственно, о выполнении обязательств по договору N 0165\2008 от 05.11.2008 и оплате неустойке.

Направленные претензии оставлены без удовлетворения, что явились основанием предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, заслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Отношения между сторонами возникли из договора аренды лесного участка, в связи с чем, в данном случае подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ) о договорах, договоре аренды, а также положения лесного законодательства, регулирующего особенности аренды участков лесного фонда.

Согласно пункту 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс, ЛК РФ) граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

На основании пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 Лесного кодекса вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса, а также пункту 2, 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление проводится путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Аналогичные по своему содержанию предписания в настоящее время отражены в Правилах лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных Приказом Минприроды России от 25.03.2019 N 188 (далее - Правила N 188, Правила лесовосстановления).

Статьей 308.3 Гражданского кодекса предусмотрено право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Как следует из материалов дела, арендатором не представлены доказательства осуществления заготовки семян в 2019 году в объеме, установленном в Приложении N 6 в связи с чем, руководствуясь условия договора, Правилами лесовосстановления, суд удовлетворил требования обязав выполнить запланированные и не проведенные в 2019 году мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 78 кг.

Решение суда в указанной части не оспаривается.

Управлением лесами также заявлены требования о выполнении мероприятий лесовосстановления в связи с низкой приживаемостью.

В соответствии положениями Лесного кодекса, условиями договора и Правилами N 188 лесовосстановление осуществляется на основании проекта, лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений.

В силу пункта 50 Правил N 188, в целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами. К агротехническому уходу относится: ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом; рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях; подавление, скашивание растительности механическим способом; применение химических средств для уничтожения травянистой и древесной растительности в зоне роста культур; дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур. При этом дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85% (Пункт 53 Правил).

Проектом освоения лесов арендатора также предусмотрена обязанность по дополнению лесных культур.

В адрес арендатора направлялись уведомления о необходимости произвести дополнение лесных культур на общей площади 70,5 га в квартале 86 выдел 1 на площади 36,1 га Сизиманского участкового лесничества, в квартале 36 выдел 28 на площади 28 га и в квартале 35 выделе 44 на площади 6,4 га Мулинского участкового лесничества.

Управлением лесами в материалы дела представлен рапорт помощника лесничего Тумнинского лесничества КГКУ "Советское лесничество" Костылева Е.А., из которого следует, что при проверке ООО "Римбунан Хиджау МДФ" в 2019 году в части исполнения договорных обязательств, работы по дополнению лесных культур не произведены; проведен агротехнический уход в виде ручной оправки сеянцев (лесных культур), освобождения их от травы, рыхления почвы вокруг лесных культур.

В ходе дальнейшей проверки, в отсутствие представителя арендатора, выявлено, что арендатором обязательства по дополнению лесных культур не выполнены, что зафиксировано в Акте проверки выполнения условии договора аренды N 107/204-2019 от 31.10.2019.

Поскольку ответчиком не были выполнены договорные обязательства в части выполнения работ по дополнению лесных культур в 2019 году, суд первой инстанции удовлетворил требования в данной части.

ООО "Римбунан Хиджау МДФ" оспаривает решение суда в части возложения обязанностей по дополнению лесных культур в квартале 86 выдел 1 на площади 36,1 га Сизиманского участкового лесничества.

В обоснование жалобы общество ссылается на сводную ведомость проинвентаризированных в 2020 году лесных культур и защитных лесных насаждений закладки 2018 года в котором процент приживаемости указан 77,6.

Между тем, условиями договора и обязательными к применению Правилами лесовосстановления предусмотрено, что дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85% (пункт 53). Указанный обществом размер приживаемости ниже.

Указанные ответчиком Методические указания, разработанные ФГУ "ВНИИЛМ" не относятся к нормативно-правовым актам и не признаны сторонами в договоре обязательными к применению.

Учитывая изложенное, возложение на общество обязанность по дополнению лесных культур, в квартале 86 выдел 1 на площади 36,1 га Сизиманского участкового лесничества правомерно.

В части имущественных требований о взыскании неустойки 251 572,44 руб., в том числе, за нарушение договорного обязательства по заготовке семян мелкохвойнвых пород за 2019 год в размере 125 786,22 руб., а также за нарушение договорного обязательства по дополнению лесных культур в размере 125 786,22 руб., судом первой инстанции отказано.

Стороны, доводов о несогласии с решением в указанной части, не привели.

Решение в обжалуемой части является законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства.

Нарушение норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, отнесены на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Ходатайство Управления лесами изменить наименование по делу подлежит удовлетворению в связи с внесением 08.09.2020 в ЕГРЮЛ записи об изменении наименования на основании постановления Правительства Хабаровского края N 162-пр от 21.04.2020 "Об утверждении положения о Комитете лесного хозяйства Правительства Хабаровского края".

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

По делу наименование истца - Управление лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН1072721021020, ИНН 2721153053) изменить на - Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края.

Решение от 11.09.2020 по делу N А73-6825/2020 Арбитражного суда Хабаровского края в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.В. Иноземцев

Судьи

М.О. Волкова
Ж.В. Жолондзь

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.