Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2020 г. N 09АП-50481/20 по делу N А40-31152/2020

г. Москва

17 ноября 2020 г.

Дело N А40-31152/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи И.В.Бекетовой

рассмотрев без вызова, лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу ООО "МИТСТОРИ"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 02.09.2020, принятое в порядке упрощенного производства, по делу N А40-31152/20

по заявлению ООО "МИТСТОРИ" (ИНН 7714439798, ОГРН 1197746136169 )

к ИФНС России N 5 по г. Москве

о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Митстори" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления ИФНС России N 5 по г. Москве от 07.02.2020 N 15.1Ю.

Решением суда от 02.09.2020, принятым в порядке упрощенного производства, требования заявителя оставлены без удовлетворения, поскольку суд пришел к выводу о наличии в действиях Общества события и состава вменяемого административного правонарушения, признав порядок, процедуру и срок привлечения заявителя к административной ответственности соблюденными.

Не согласившись с решением суда заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, полагая, что состав вменяемого ему административного правонарушения не доказан.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 272.1 АПК РФ. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, а также отзыва на нее, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, 27 января 2020 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Земляной Ват, д. 9, на основании поручения N 60 от 20.01.20020г., проведена проверка полноты учета выручки денежных средств в кассу организации ООО "МИТСТОРИ", при осуществлении денежных расчетов с населением в ресторане "GOODMAN" (Гудман) по адресу: г. Москва, пл. Павелецкая, стр. 2, стр. 1 за период: с 10.06.2019 г. по 20.01.2020 г.

По результатам проверки составлен акт N 60 от 20.01.2020 г.

В ходе проверки имеющихся и представленных документов ООО "МИТСТОРИ" и отчета ОФД ООО "Контур НТТ", подтверждающих полученную выручку в проверяемом периоде, установлено следующее: счет (чек без фискального признака) от 31.10.2019 г. на сумму 12837 рублей 00 копеек, выданный ООО "МИТСТОРИ" качестве подтверждения оплаты заказа, не нашел своего отражения в фискальных отчетах из личного кабинета ККТ, отчетах ОФД, приходных кассовых ордерах и кассовой книге организации.

Таким образом, Общество допустило нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании в кассу Общества денежных средств, полученных при осуществлении расчетов за 31.10.2019 в размере 12 837 руб. 00 коп., что является нарушением требования п. 4.1. и п. 4.6 Указания Центрального Банка Российской Федерации от 11 марта 2014 г N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства".

27.01.2020 должностным лицом Инспекции составлен протокол N 15.1Ю об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.

07.02.2020 начальником Инспекции вынесено постановление N 15.1Ю о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой Кодекса, в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Согласно ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства и обстоятельства дела, считает, что судом первой инстанции выполнены предписания ст. 210 АПК РФ, правильно и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, подлежащие применению и на их основе сделаны соответствующие материалам дела выводы об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суд первой инстанции, что протокол об административном правонарушении и оспариваемое постановление составлены уполномоченными должностными лицами (ст.23.49 КоАП РФ и Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"), срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный ст.4.5 КРФоАП, административным органом соблюден.

Порядок ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства утвержден Указанием Центрального Банка РФ от 11.03.2014 N 3210-У.

В соответствии с п. 4.1 названного Указания кассовые операции оформляются приходными кассовыми ордерами 0310001, расходными кассовыми ордерами 0310002.

Согласно п. 4.6 Указания поступающие в кассу наличные деньги, за исключением наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), и выдаваемые из кассы наличные деньги юридическое лицо учитывает в кассовой книге 0310004, записи в которой осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру 0310001, расходному кассовому ордеру 0310002, оформленному, соответственно, на полученные, выданные наличные деньги (полное оприходование в кассу наличных денег). В конце рабочего дня кассир сверяет данные, содержащиеся в кассовой книге 0310004, с данными кассовых документов, выводит в кассовой книге 0310004 сумму остатка наличных денег и проставляет подпись.

При этом записи в кассовой книге 0310004 сверяются с данными кассовых документов главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии - руководителем) и подписываются лицом, проводившим указанную сверку. Если в течение рабочего дня кассовые операции не проводились, записи в кассовую книгу 0310004 не осуществляются.

Между тем в настоящем случае, как установлено Инспекцией и следует из материалов дела, 31.10.2019 в кассу Общества не оприходована денежная наличность в размере 12837 рублей, приходный кассовый ордер (форма 0310001) на сумму 12 837 руб. 00 коп. не составлялся, запись в кассовую книгу Организации не вносилась. Сумма в размере 12 837 руб. 00 коп. не нашла своего отражения в кассовой книге.

При таких обстоятельствах является законным и обоснованным вывод Инспекции о неоприходовании Общества денежных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку в настоящем случае факт совершения Обществом вмененного административного правонарушения, выразившегося в нарушении порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившихся в неоприходовании в кассовую книгу Общества наличных денежных средств, полученных при осуществлении расчетов с применением ККТ, в сумме 12837 рублей, установлен и подтвержден материалами дела, вывод суда первой инстанции о законности и обоснованности оспариваемого постановления Инспекции о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной приведенной нормой КоАП РФ, правомерен.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

В настоящем случае общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако заявителем не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим причинам заявителем не представлено.

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10, судом не установлено.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о законности и обоснованности оспариваемого постановления Инспекции и решения Управления, и, соответственно, о необходимости отказа в удовлетворении заявленных Обществом требований, правомерен.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Принимая во внимание сказанное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 229, 266, 268, 269, 271, 272.1 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 02.09.2020 по делу N А40-31152/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Судья

И.В. Бекетова