Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2020 г. N 12АП-6559/20 по делу N А57-2199/2020

г. Саратов

19 ноября 2020 г.

Дело N А57-2199/2020

Резолютивная часть постановления объявлена "12" ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен "19" ноября 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Никольского С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,

при участии в судебном заседании индивидуального предпринимателя Николаева Сергея Геннадьевича, представителя общества с ограниченной ответственностью "Саратовское предприятие городских электрических сетей" - Косовой А.В., действующей на основании доверенности от 17.12.2019,

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Саратовское предприятие городских электрических сетей" (ОГРН 1056405417518, ИНН 6454074036)

к индивидуальному предпринимателю Николаеву Сергею Геннадьевичу (ОГРНИП: 307632015700122, ИНН: 632125295447)

третье лицо: Бомолов Роман Викторович,

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Саратовское предприятие городских электрических сетей" (далее - ООО "СПГЭС", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Николаеву Сергею Геннадьевичу (далее - ИП Николаев С.Г., ответчик) о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию по акту N 263435 от 19.04.2017 по соглашению о порядке расчетов N 9081/с от 01.03.2009 в сумме 36 042 рубля 68 копеек.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11 августа 2020 года ИП Николаева С.Г. в пользу ООО "СПГЭС" взыскана задолженность за безучетно потребленную электроэнергию по акту N 263435 от 19.04.2017 по соглашению о порядке расчетов N 9081/с от 01.03.2009 в сумме 36 042 рубля 68 копеек, почтовые расходы в сумме 254 рубля 88 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обосновании доводов апелляционной жалобы, указывает на то, что акт о неучтённом потреблении энергии не подписывал, собственником нежилого помещения не является.

Определением от 28 февраля 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен Бомолов Роман Викторович.

На основании части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.

В пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" содержатся следующие разъяснения.

В случае перехода при рассмотрении апелляционной жалобы на решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (часть 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), рассмотрение данного дела арбитражным судом апелляционной инстанции осуществляется по правилам раздела II Кодекса ("Производство в арбитражном суде первой инстанции"). Такое дело рассматривается судьей единолично на основании части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы искового заявления, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно доводам искового заявления, в соответствии с Соглашением о порядке расчетов N 9081/с от 01.03.2009 к договору энергоснабжения N 1223 от 01.01.2007, заключенным между ООО "СПГЭС" и Николаевым Сергеем Геннадьевичем, последний является абонентом ООО "СПГЭС" и потребителем электроэнергии по объектам, указанным в Приложении N 1 к Договору.

По заявке потребителя, 19.04.2017 была проведена проверка на объекте энергоснабжения по адресу: г. Саратов, ул. Кутякова, 41/59, в ходе которой выяснилось, что на счетчике нет индикации, не вращается счетный механизм, что привело к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии, о чем зафиксировано в акте о неучтенном потреблении N 263435 от 19.04.2017.

Акт о неучтенном потреблении был составлен в присутствии представителя потребителя и подписан им без замечаний.

26.04.2017 нарушения в учете были устранены, о чем был составлен акт N 263982.

На основании выявленного безучетного потребления был произведен перерасчет стоимости потребленной электроэнергии на сумму 36 042 руб. 68 коп.

Согласно расчету начислений за электроэнергию, справке задолженности за потребленную электроэнергию от ООО "СПГЭС" от 19.07.2018 Николаев С.Г. имеет перед ООО "СПГЭС" задолженность за безучетно потребленную электроэнергию по объекту энергоснабжения по адресу: г. Саратов, ул. Кутякова, 41/59, в размере 36 042 руб. 68 коп.

Письмом 19.06.2018 ответчику была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, оставленная последним без удовлетворения.

Неоплата ответчиком стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии, явилась основанием обращения истца в Арбитражный суд с соответствующим иском.

Арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 540, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее по тексту - ГК РФ, Правила N 442), оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, признав надлежащими доказательствами по делу акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.04.2017 N 263435, пришел к выводу о доказанности истцом факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком и удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции полагает решение суда подлежащим отмене, в связи со следующим.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 настоящего Кодекса).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Требования истца о взыскании с ответчика задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 366 833 руб. 01 коп. основаны на акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 429/29 (т. 1, л.д. 19-20).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833 указано, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Исходя из буквального содержания указанных норм права, при наличии акта о неучтенном потреблении, составленного с соблюдением пунктов 2, 192 - 195 Основных положений N 442, факт выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией в отношении потребителя считается подтвержденным.

Вместе с тем, исходя из требований статей 64, 68, 71 АПК РФ, акт о неучтенном потреблении подлежит оценке судами с точки зрения требований, предъявляемых к доказательствам в арбитражном процессе на предмет достоверности и допустимости, соответствия его требованиям пунктов 2, 192 - 195 Основных положений N 442.

Судами установлено, что акт о неучтенном потреблении составлен в отношении потребителя - Николаева С.Г., в его присутствии зафиксировано, что на счетчике нет индикации, не вращается счетный механизм.

Оценивая указанный акт на соответствие нормам права, суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости и договора купли-продажи нежилого помещения от 10 июня 2014 года (л.д. 83-87) нежилое помещение, расположенное по адресу г. Саратов, ул. им. Кутякова И.С., д. 41/59, пом. III является собственностью Богомолова Романа Викторовича.

Как следует из материалов дела, 19.04.2017 на момент проверки и составления акта о безучетно потребленной электроэнергии, объект энергоснабжения по адресу: г. Саратов, ул. Кутякова, 41/59 был продан Богомолову Роману Викторовичу по договору купли-продажи нежилого помещения от 10.06.2014.

Материалами дела подтверждено, что на момент проведения проверки и составления акта о безучетном потреблении ответчик не являлся собственником нежилого помещения, акты не подписывал.

В акте от 19.04.2017 в графе "подпись потребителя" выполненная подпись визуально не соответствует подписи Николаева С.Г., выполненной в представленных документах: соглашении о порядке расчетов за электроэнергию N 9081/с от 01.03.2009, апелляционной жалобе, отзыве на исковое заявление, договора купли-продажи нежилого помещения.

Истцу предлагалось заявить ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы. Однако, истец указанным правом не воспользовался, в судебном заседании отказался от проведения экспертизы.

Таким образом, на момент составления акта о безучетном потреблении ответчик не являлся потребителем электроэнергии.

В соответствии с пунктами 28, 29, 31, 34 Основных положений N 442 сторонами договоров, заключаемых на розничных рынках электроэнергиии, являются, с одной стороны, энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, а с другой стороны, - потребители электроэнергии.

В силу статьи 3 Закона об электроэнергетике и пункта 2 Основных положений N 442 потребителями электрической энергии признаются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Это означает, что потребителем, с которым может быть заключен договор на розничном рынке электроэнергии, является лицо, которому принадлежат на праве собственности или ином праве объект, на который осуществляется поставка электрической энергии. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда от 24.11.2009 N 9367/09.

Так, пунктом 34 Основных положений N 442 установлен перечень документов, которые должен предоставить потребитель для заключения соответствующего договора на энергоснабжение. К их числу относятся документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора (предоставляются только потребителем, когда он выступает заявителем).

Следовательно, на дату составления акта о бездоговорном потреблении от 19.04.2017 N 3263435 Николаев С.Г. не являлся собственником или иным законным владельцем нежилого помещения, не являлся потребителем электроэнергии исходя из положений Закона об электроэнергетике и Основных положений N 442, в связи с чем, основания для возложения на Николаева С.Г. обязанности оплачивать безучетное потребление отсутствует.

Таким образом, представленный акт не соответствует требованиям предъявляемым Правилами N 442 к составлению актов о безучетном потреблении энергии.

Согласно статье 210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за количество энергии, фактически принятой абонентом.

Иных доказательств, обосновывающих заявленные требования к Николаеву С.Г. истцом не представлено.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ООО "СПГЭС" о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию, удовлетворению не подлежат.

Выводы суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца основаны на неполном выяснении фактических обстоятельств дела, что в силу положений статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов по настоящему делу, суд апелляционной инстанции руководствуется положениями статьи 110 АПК РФ, согласно которым судебные расходы взыскиваются с проигравшей стороны.

Руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 августа 2020 года по делу N А57-2199/2020 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Саратовское предприятие городских электрических сетей" отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Саратовское предприятие городских электрических сетей" в пользу индивидуального предпринимателя Николаева Сергея Геннадьевича судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

С.В. Никольский