Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2020 г. N 15АП-17508/20 по делу N А53-5815/2020

город Ростов-на-Дону

18 ноября 2020 г.

дело N А53-5815/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Нарышкиной Н.В.,

судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Решетовой В.А.

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: представитель Молдагалиева Г.Г. по доверенности от 15.06.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.09.2020 по делу N А53-5815/2020 по иску Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ИНН 6152000398, ОГРН 1026103305304)

к гаражно-строительному кооперативу "Импульс-2000"

(ИНН 6166044388, ОГРН 1036166003246) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к гаражно-строительному кооперативу "Импульс-2000" (далее - ответчик, ГСК "Импульс-2000", кооператив) о взыскании задолженности по арендной плате за землю за период с 01.07.2018 по 30.09.2019 в размере 1 628 526,59 руб., пени за период с 21.09.2018 по 22.11.2019 в размере 97 342,94 руб., пени за период с 23.11.2019 по дату фактической оплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.09.2020 с ГСК "Импульс-2000" в пользу департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону взыскана задолженность в размере 27 554,58 руб. долга, пеня в размере 1 646,12 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Дополнительным решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.10.2020 с ГСК "Импульс-2000" в пользу департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону взыскана пеня, начисленная на неоплаченную сумму долга в размере 27 554,58 руб. из расчета 1/300 действующей в момент просрочки ключевой ставки Банка России, начиная с 23.11.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.09.2020, департамент обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе департамент просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы департамент указывает на то, что кооператив занимает всю площадь спорного участка, с заявлением о предоставлении в аренду собственники гаражей не обращались. Собственники строений - члены кооператива вносят членские взносы, в том числе за использование земельного участка.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Истец извещен надлежащим образом, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Департаментом (арендодатель) и кооперативом (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 27973, зарегистрированный в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы РФ 14.11.2005 за N 122, в соответствии с которым кооперативу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 61:44:0021508:50, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Днепровский, 126, общей площадью 6908 кв.м, для использования в целях проектирования и строительства капитальных гаражей.

Арендная плата по договору должна вноситься ежеквартальными равными частями (1/4) от общей суммы арендной платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала (пункт 3.2 договора).

Как указывает департамент, кооператив обязательства по оплате не исполнил, задолженность по арендной плате за землю за период с 01.07.2018 по 30.09.2019 составляет 1 628 526,59 руб.

В соответствии с пунктом 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 договора.

За нарушения сроков внесения арендных платежей ответчику начислена пеня за период с 21.09.2018 по 22.11.2019 в размере 97 342,94 руб.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению арендной платы послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

Статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Как установлено судом первой инстанции, спорный участок предоставлялся для строительства комплекса гаражей, в настоящее время объекты введены в эксплуатацию, в отношении части гаражей зарегистрировано право собственности граждан.

Департаментом расчет арендной платы произведен в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, право собственности на которые не разграничено, земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 N 576 "О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, расположенных в границах муниципального образования "город Ростов-на-Дону" и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону", в соответствии с которыми ставка арендной платы предусмотрена в размере 5% от кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного для строительства и/или организации строительных работ на новый срок.

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды N 27973 от 01.08.2005 кооперативу предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 61:44:0021508:50, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пер. Днепровский, для использования в целях эксплуатации, проектирования и строительства капитальных гаражей общей площадью 6908 кв. м.

Согласно пункту 8.14 договора аренды с момента ввода объекта в эксплуатацию арендатор обязан предоставить арендодателю договор для пересчета арендной перерасчета арендной платы.

Как видно из материалов дела, 23.03.2012 Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону был выдано разрешение на ввод в эксплуатацию NRU61310000-7764 построенного капитального строительства - автогаражный блок из 198 капитальных гаражей.

02.08.2012 нежилое здание - гараж площадью 3842,8 кв.м поставлен на кадастровый учет под номером 61:44:0021508:97.

Кооператив обращался с заявлением о перерасчете арендной платы ввиду окончания строительства, однако в письме от 12.12.2012 N Из-48342/7 департаментом было отказано ввиду неосуществления регистрации права на гаражные боксы.

Вместе с тем, учитывая, что с момента ввода в эксплуатацию объекта строительство завершается, оснований для расчета исходя из ставки, предусмотренной для строительства, у департамента не имелось.

Согласно приложению N 2 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 "О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельых участков, государственной собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону", и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону" ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (Сап) для земельных участков, на которых расположены индивидуальные гаражи, гаражные и лодочные кооперативы составляет - 1,5%.

По правилам пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 4 приведенной статьи член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По общему правилу, закрепленному в статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Доводы департамента о необоснованном уменьшении площади расчета арендной платы подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Право землепользования под объектом недвижимости принадлежит исключительно собственнику объекта недвижимости. Несмотря на завершение строительства гаражных боксов, кооператив продолжает свое существование с целью обеспечения возможности эксплуатации гаражного комплекса в целом. Кооператив не может являться арендатором части земельного участка, необходимой для эксплуатации принадлежащих членам кооператива гаражных боксов.

Поскольку объект, расположенный на участке, введен в эксплуатацию и представляет собой комплекс автогаражей, при расчете подлежит применению ставка 1,5%, пропорционально площади гаражей, право собственности, на которые не зарегистрировано и объектов, принадлежащих кооперативу.

Из материалов дела следует, что часть спорного земельного участка занята гаражными боксами, принадлежащими иным лицам, отсутствуют основания для исчисления арендной платы исходя из всей площади земельного участка.

Как видно из технического паспорта общая площадь всех объектов недвижимости на земельном участке составляет 3 866,5 кв.м, площадью нежилого помещения и трансформаторной подстанции - 28,1 кв.м, площадь гаражей, право собственности на которые не зарегистрировано - 190,7 кв.м (N 24 - 17,7 кв.м, N 32 - 18,8 кв.м, N 187 - 19,1 кв.м, N 80 - 19,7 кв.м, N 151 - 19,8 N 53 - 18,6 кв.м, N 83 - 19,2 кв.м, (право не зарегистрировано до настоящего времени), N 188 - 19,2 кв.м, N 96 - 19,2 кв.м, N 97 - 19,4 кв.м (право собственности зарегистрирован после заявленного периода).

Таким образом, с учетом площади гаражей, право на которые не зарегистрировано, площади трансформаторной подстанции и нежилого помещения, сумма арендной платы подлежащей взысканию с кооператива, определяется судом исходя из пропорции 5,64% от общей суммы арендной платы за земельный участок.

Так, по расчету суда первой инстанции, сумма арендной платы, подлежащей взысканию с кооператива составляет размере 27 554,58 руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании неустойки за период с 21.09.2018 по 22.11.2019 в размере 97 342,94 руб., пени за период с 23.11.2019 по дату фактической оплаты задолженности.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность должника, уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, неустойку.

С учетом взыскания долга в части, требование о взыскании неустойки правомерно удовлетворено судом в соответствии с пересчетом в размере 1 646,12 руб., а также пени, начисленные на неоплаченную сумму долга в размере 27 554,58 руб. из расчета 1/300 действующей в момент просрочки ключевой ставки Банка России, начиная с 23.11.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что податель жалобы не представил доказательств, подтверждающие доводы о наличии оснований для отмены оспариваемого решения.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.09.2020 по делу N А53-5815/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Нарышкина

Судьи

Н.Н. Мисник Т.Р. Фахретдинов