Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2020 г. N 14АП-6099/20 по делу N А13-13409/2017

г. Вологда

20 ноября 2020 г.

Дело N А13-13409/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2020 года.

В полном объёме постановление изготовлено 20 ноября 2020 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградова О.Н., судей Кузнецова К.А. и Писаревой О.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Снигиревой К.Е.,

при участии от государственного учреждения Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области представителя Лебедевой Е.Л. по доверенности от 10.03.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Вашкинского Александра Николаевича и государственного учреждения Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области на определение Арбитражного суда Вологодской области от 03 июля 2020 года по делу N А13-13409/2017,

УСТАНОВИЛ:

Вашкинский Александр Николаевич (далее - должник) 18.08.2017 обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 29.08.2017 заявление должника принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданина.

Решением суда от 09.10.2017 Вашкинский А.Н. признан несостоятельным (банкротом), в его отношении введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Солтовец Мария Федоровна.

Финансовый управляющий должника 06.11.2019 обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде и Вологодской области (далее - Управление) о возложении обязанности перечислять все полагающиеся Вашкинскому А.Н. пенсионные и иные выплаты на расчетный счет должника, открытый его финансовым управляющим для процедуры банкротства по реквизитам: Банк получателя: доп.офис N 8638/029 публичного акционерного банка "Сбербанк России", кор.счет: 30101810900000000644, БИК 041909644, счет получателя: 40817810112002212271, получатель - Вашкинский А.Н.

Определением суда от 21.01.2020 к участию в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде и Вологодскому району (далее - Центр).

Также в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника его финансовый управляющий 21.01.2020 обратился в суд с заявлением о разрешении разногласий в виде возложения на Вашкинского А.Н. обязанности направить в адрес Управления заявление о перечислении денежных средств на расчетный счет, открытый в ПАО "Сбербанк России".

Определением суда от 25.02.2020 указанные заявления объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Определением от 03.07.2020 заявленные требования удовлетворены частично. На Управление возложена обязанность перечислять все полагающиеся должнику пенсионные и иные выплаты на расчетный счет последнего, открытый на его имя для проведения процедуры банкротства по реквизитам: Банк получателя: доп.офис N 8638/029 публичного акционерного банка "Сбербанк России", кор.счет: 30101810900000000644, БИК 041909644, счет получателя: 40817810112002212271, получатель - Вашкинский Александр Николаевич. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Должник и Центр с судебным актом не согласились, в апелляционных жалобах просили определение отменить. В обоснование сослались на гарантированное Конституцией Российской Федерации право на получение пенсии, а также на то, что перечисление пенсии и иных выплат на банковский счёт, открытый для гражданина-банкрота органом Пенсионного фонда Российской Федерации, может производиться только по основанному на добровольном волеизъявлении заявлению самого пенсионера или по заявлению его представителя по доверенности. Каких-либо иных правил, в том числе о выплате пенсии по требованию финансового управляющего иным способом, отличным от указанного в заявлении пенсионера, или на счет самого финансового управляющего, пенсионное законодательство не содержит.

В судебном заседании представитель Центра поддержал доводы жалобы.

Финансовый управляющий должника в отзывах на апелляционные жалобы с ними не согласился, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" (далее - Постановление N 57).

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления N 57, судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Вашкинский А.Н. является получателем страховой пенсии по старости в размере 22 625 руб. 74 коп., включающей в себя фиксированную выплату и страховую пенсию. Доставка пенсии должнику производится через организацию почтовой связи на основании заявления пенсионера.

Финансовый управляющий 27.09.2019 обратился в Управление с требованием ежемесячно в течение периода процедуры банкротства перечислять пенсию должника на специальный счет, открытый в ПАО "Сбербанк России".

Отказ Управления исполнить требование о перечислении денежных средств (пенсии) на специальный счет должника послужил основанием для обращения финансового управляющего в арбитражный суд с настоящим требованием, удовлетворенным судом первой инстанции.

Апелляционная коллегия не может согласиться выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требования финансового управляющего.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Положениями пункта 3 статьи 1 Закона о банкротстве предусмотрено, что отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом о банкротстве.

Право на получение пенсии гарантируется Конституцией Российской Федерации (статьи 7 и 39), а непосредственные условия пенсионного обеспечения устанавливаются законами.

Порядок выплаты и доставки страховых пенсий, в том числе удержания из сумм указанной пенсии, определен Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

При этом в целях недопущения внесения произвольных изменений в правила пенсионного обеспечения в базовом законодательном акте, регулирующем пенсионные правоотношения, содержится норма, предусматривающая, что изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплат страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный Закон (часть 2 статьи 2 Закона о страховых пенсиях).

Согласно части 12 статьи 21 указанного Закона выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях, которая регулирует порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 13 статьи 21 Закона о страховых пенсиях доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Поскольку пенсионным законодательством не предусмотрена возможность изменения порядка доставки страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, по требованию его финансового управляющего, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления финансового управляющего должника в полном объеме.

Приведенные выводы соответствуют правовой позиции Арбитражного суда Северо-Западного округа, содержащейся в постановлении от 10.07.2019 по делу N А56-40344/2016, и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.09.2019 N 307-ЭС19-9805 (2), решении от 23.03.2020 N АКПИ20-65.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявления, в связи с чем обжалуемое определение суда первой инстанции подлежит отмене, а в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

отменить определение Арбитражного суда Вологодской области от 03 июля 2020 года по делу N А13-13409/2017.

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Постановление может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Арбитражный суд Северо-Западного округа.

Председательствующий

О.Н. Виноградов

Судьи

К.А. Кузнецов О.Г. Писарева