Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2020 г. N 06АП-3810/20 по делу N А73-6569/2020

г. Хабаровск

20 ноября 2020 г.

А73-6569/2020

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Волковой М.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам первой инстанции

дело N А73-6569/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (ОГРН 1037739877295, г. Москва)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное Управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, г. Москва)

о взыскании 732 971,61 руб.,

третье лицо: Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа",

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное Управление" Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ) 732 971,61 руб., из них: неосновательное обогащение в сумме 638 762,84 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2018 по 31.12.2019 в сумме 94 208,77 руб. Кроме того, заявлено требование о взыскании процентов на сумму долга 638 762,84 руб., начиная с 01.01.2020 до момента фактического исполнения обязательства.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по возмещению затрат за 2018 год на содержание недвижимого имущества, переданного в безвозмездное пользование.

Дело рассмотрено в порядке статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 13.07.2020 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ считает судебный акт подлежащим отмене.

По мнению заявителя жалобы, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ является ненадлежащим ответчиком, поскольку осуществляет предусмотренные уставом виды деятельности только для поддержания работоспособности имущества Министерства обороны Российской Федерации, недвижимое имущество ОАО "РЖД" учреждение не обслуживает и не несет расходы по содержанию данных объектов; требования должны быть предъявлены к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (ФКУ "ОСК ВВО"), как ссудополучателю по договорам безвозмездного пользования.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО "РЖД" выразило несогласие с ее доводами, указав на неисполнение ссудополучателем обязанности заключить договор на возмещение затрат на содержание недвижимого имущества в 2018 году; решение заместителя Министра обороны России от 27.10.2017 об осуществлении с 01.01.2018 ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ обслуживания, санитарного содержания, обеспечения коммунальными услугами помещениями в зданиях администрации железных дорог и железнодорожных вокзалов, предоставленных линейным органам военных сообщений в безвозмездное пользование (письмо от 10.01.2018 N 370/ЖЭ(К)О/5/8).

Определением от 20.10.2020 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А73-6569/2020 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ "ОСК ВВО".

Этим же определением ОАО "РЖД" предложено уточнить исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ, с учетом привлеченного к участию в деле лица (ФКУ "ОСК ВВО"): определить надлежащих ответчиков, заявив соответствующее ходатайство в срок до 11.11.2020.

ОАО "РЖД" в своей письменной позиции указало на несостоятельность доводов ответчика, ссылаясь на факт заключения 27.03.2020 между ОАО "РЖД" (балансодержатель) и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ по ВВО (заказчик) контракта N 04-01-27.03.20-26-1 на возмещение затрат по техническому обслуживанию по договорам безвозмездного пользования (N НЮ 1756 от 26.08.2011 и N НЮ 1757 от 26.08.2011) на период с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Согласно пункту 1.1 указанного контракта заключение настоящего контракта обусловлено необходимостью компенсирования расходов на содержание недвижимого имущества ОАО "РЖД", переданного в пользование органам военных сообщений.

ФКУ "ОСК ВВО" в отзыве на исковое заявление поддержало позицию ОАО "РЖД", считая, что надлежащим ответчиком по делу является ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" дело рассматривается судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам, без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд установил следующее.

26.08.2011, с учетом дополнительного соглашения N 1 от 01.10.2018, между ОАО "РЖД" (ссудодатель) и ФБУ "ОСК ВВО" (ссудополучатель) заключены договоры N НЮ 1756 и N НЮ 1757 безвозмездного пользования недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО "Российские железные дороги", расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Калинина, 66 и ул. Муравьева-Амурского, 20.

Недвижимое имущество передано для размещения сотрудников и оборудования органов военных сообщений (пункт 1.2 договоров).

Состав объектов, схема расположения и предметные характеристики помещений определены в приложениях к договорам N N НЮ1756, НЮ1757.

Помещения переданы ссудополучателю по актам приема-передач.

Пункты 3.3.1 указанных договоров предусматривают обязанность ссудополучателя в течение двадцати рабочих дней с даты вступления в силу договора урегулировать с ссудодателем вопросы возмещения затрат на содержание недвижимого имущества и обеспечение коммунальными услугами.

В соответствии с пунктами 3.3.4 договоров ссудополучатель обязан нести расходы на содержание недвижимого имущества, передаваемого в безвозмездное пользование и поддерживать его в полной исправности и надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

В нарушение условий договоров безвозмездного пользования N НЮ 1756 и N НЮ 1757 обязательства по заключению договора по возмещению затрат на содержание недвижимого имущества в 2018 году не исполнены.

За период с 01.01.2018 по 31.12.2018 ОАО "РЖД" понесены расходы по содержанию недвижимого имущества, переданного в безвозмездное пользование, размер которых составил 638 762,84 руб.

Претензия с требованием об оплате понесенных расходов не исполнена.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со статьей 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила о взыскании неосновательного обогащения применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Взыскание неосновательного обогащения предполагает установление совокупности фактов приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, а также отсутствия правовых оснований для получения имущества ответчиком, определение конкретного субъекта гражданского оборота, приобретшего имущество без установленных законом или сделкой оснований.

Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 ОАО "РЖД" обеспечивало оказание и оплату услуг по содержанию технического состояния зданий по адресам: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 20, Калинина 66 (расходы на уборку территории и помещений, вывозу мусора, на дератизацию и дезинфекцию, охрану, обеспечение пожарной безопасности, техническое обслуживание лифтов).

Состав указанных расходов, с показателями фактического потребления, подтверждены представленными в материалы дела договорами охраны, оказания услуг, актами приема-передачи, счетами, счетами-фактурами.

Фактическое несение ОАО "РЖД" расходов на оплату услуг и ресурсов подтверждено платежными поручениями.

В объем затрат, понесенных истцом, включены, в том числе, расходы на содержание и ресурсоснабжение объектов недвижимого имущества - нежилых помещений, расположенных в зданиях по адресам: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 20, ул. Калинина 66, переданных в безвозмездное пользование ФКУ "ОСК ВВО" по договорам от 26.08.2011 N НЮ 1756, N НЮ 1757, с учетом дополнительного соглашения N 1 от 01.10.2018. Факт использования помещений ФКУ "ОСК ВВО" подтвержден материалами дела, доказательств возврата помещения истцу, ответчиком суду не предоставлено.

Расходы ОАО "РЖД", понесенные по содержанию недвижимого имущества, переданные в безвозмездное пользование, за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 составили 638 762,84 руб.

Документально произведенный расчет не оспорен, мотивированный контррасчет не представлен.

Таким образом, факт предоставления услуг и несения затрат ОАО "РЖД" материалами дела доказан, равно как и факт неосновательного сбережения ссудополучателем денежных средств за счет истца.

Вместе с тем, исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку предъявлены к ненадлежащему ответчику.

Доводы ОАО "РЖД" и ФКУ "ОСК ВВО" о необходимости взыскания неосновательного обогащения и процентов с ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ не могут быть приняты во внимание, исходя из следующего.

Заявляя требования к ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ, истец руководствовался решением заместителя Министра обороны Российской Федерации генерала Булгакова Д.В. от 27.10.2017, согласно которому с 01.01.2018 обслуживание, санитарное содержание, обеспечение коммунальными услугами помещений в зданиях администраций железных дорог и железнодорожных вокзалов, предоставленных линейным органам военных сообщений в безвозмездное пользование, осуществляется ответчиком.

В обоснование иска в материалы дела представлен контракт N 04-01-27.03.20-26-1 от 27.03.2020, заключенный между ОАО "РЖД" (балансодержатель) и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по ВВО (заказчик) на возмещение затрат по техническому обслуживанию по договорам безвозмездного пользования (N НЮ 1756 от 26.08.2011 и N НЮ 1757 от 26.08.2011) на период с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Согласно пункту 1.1 контракта N 04-01-27.03.20-26-1 от 27.03.2020 заключение настоящего контракта обусловлено необходимостью компенсирования расходов на содержание недвижимого имущества ОАО "РЖД", находящегося на балансе административно-хозяйственного центра - структурного подразделения Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД", переданного в пользование органам военных сообщений.

Пунктом 1.2 контракта установлено, что балансодержатель самостоятельно обеспечивает содержание переданного органам военных сообщений недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО "РЖД", расположенного по адресу: 680000, Российская Федерация, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 20, общей площадью 136,8 кв.м и ул. Калинина, 66, общей площадью 113,9 кв.м, а заказчик компенсирует балансодержателю все его затраты пропорционально занимаемой органами военных сообщений площади (без учета коммунальных услуг).

Между тем, действие контракта N 04-01-27.03.20-26-1 от 27.03.2020 распространено на период с 01.01.2020, в то время как неосновательное обогащение заявлено за период с 01.01.2018 по 31.12.2018.

В этой связи к настоящему спору подлежат применению нормы о неосновательном обогащении и главы 36 ГК РФ о безвозмездном пользовании, с возложением обязанности по возмещению затрат на ссудополучателя.

При переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции апелляционный суд определением от 20.10.2020 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ "ОСК ВВО", предложив ОАО "РЖД" уточнить исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ, с учетом привлеченного к участию в деле лица (ФКУ "ОСК ВВО"), определить надлежащего ответчика, заявив соответствующее ходатайство.

Предусмотренным статьей 49 АПК РФ правом ОАО "РЖД" не воспользовалось.

Поскольку апелляционный суд, рассматривающий дело по правилам первой инстанции, лишен права на самостоятельное изменение процессуального статута третьего лица на ответчика и замену ненадлежащего ответчика, в удовлетворении иска к ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России надлежит отказать в полном объеме.

В связи с переходом к рассмотрению дела по правилам первой инстанции решение суда подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы, в связи с изложенным, признаются обоснованными.

Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Руководствуясь статьями 229, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.07.2020 по делу N А73-6569/2020 отменить.

В удовлетворении иска - отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

М.О. Волкова