Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2020 г. N 09АП-44876/20 по делу N А40-303786/2019

г. Москва

23 ноября 2020 г.

Дело N А40-303786/19

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2020 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.
Судей Елоева А.М., Сазоновой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хыбыртовой З.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.07.2020 г.по делу N А40-303786/19,

принятое судьей Березовой О.А. (шифр судьи 41-2403)

по иску Общества с ограниченной ответственностью

"Газпром межрегионгаз Волгоград" (ОГРН: 1023403844441)

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН: 1037700255284)

третьи лица:

1) Федеральное государственное казенное учреждение

"Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 1026103739892),

2)Федеральное государственное бюджетное учреждение

"Центральное жилищно-коммунальное управление"

Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 1027700430889)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: Ефимов А.С. по доверенности от 25.07.2019,

от третьих лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации задолженности за потребленный природный газ за период с 01.06.2019 года по 31.08.2019 года в сумме 277 941 руб.69 коп..

Решением суда от 20.07.2020 года в удовлетворении заявленных требований ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" отказано.

ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, указав на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Минобороны России и ФГКУ "Северо-кавказское ТУИО" Минобороны России представили письменный отзывы, в которых считают доводы апелляционной жалобы необоснованными и просят решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан н территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ по адресам: Волгоградская область, Городищенский район, поселок Котлубань, дом 353, 353, Светлоярский район, поселок Краснофлотск, дома 1,3, 4-7, 9-30, 32, 34, 46.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на задолженность Минобороны России по оплате поставленного газа в спорные жилые дома специализированного фонда в объеме 50 623,38 куб.метров за период с 01.06.2019 года по 31.08.2019 года в сумме 277 941 руб.69 коп., что подтверждается справками по начислению по объектам газопотребления.

Сумма задолженности рассчитана истцом согласно площади ответчика, и в соответствии с утвержденными тарифами.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции указал, что перечисленные в исковом заявлении дома являются заселенными, и данное обстоятельство исключает взыскание с Российской Федерации в лице Минобороны России за счет казны Российской Федерации стоимости поставленного в заселенные дома природного газа.

Суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении иска.

Однако суд апелляционной инстанции не согласен с мотивировочной частью решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

В силу положений ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года N 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из единого государственного реестра недвижимости, спорные жилые помещения, в указанный период находились в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении ФГКУ "Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается также ответом Департамента имущественных отношений Минобороны России исх.N 141/18763 от 23.06.2020 года и стороной ответчика не оспаривается.

В соответствии с подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года N 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

ФГКУ "Северо-кавказское ТУИО" Минобороны России является структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно пункта 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета являются органы государственной власти Российской Федерации, имеющие право распределять средства федерального бюджета.

Таким образом, обязательства по оплате потребленного газа должно нести ФГКУ "Северо-кавказское ТУИО" Минобороны России. Субсидиарную ответственность несет собственник имущества - Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

В данном случае иск предъявлен истцом к Минобороны России не в порядке субсидиарной ответственности как к собственнику нежилых помещений, а как к основному должнику, в то время как материалами дела установлен факт передачи спорного имущества в оперативное управление ФГКУ "Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений", что исключает удовлетворение заявленных требований именно за счет Минобороны России.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Нарушений, предусмотренных части 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судебной коллегией не установлено.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.07.2020 г. по делу N А40-303786/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А.Яремчук

Судьи

А.М.Елоев Е.А.Сазонова