Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2020 г. N 13АП-28223/20 по делу N А21-1555/2020

г. Санкт-Петербург

23 ноября 2020 г.

Дело N А21-1555/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,

при участии:

от ответчика: Пояркова Н.В. по доверенности от 05.03.2020;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28223/2020) МП "Калининградтеплосеть" ГО "Город Калининград" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.08.2020 по делу N А21-1555/2020, принятое

по иску МП "Калининградтеплосеть" ГО "Город Калининград"

к ООО "ТДК"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" (ОГРН 1023901007008, ИНН 3903003375; Калининградская область, г.Калининград, ул.Нарвская, д.58; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТДК" (ОГРН 1083905000310, ИНН 3908041769; Калининградская область, г.Калининград, Ленинский проспект, д.2-4; далее - Общество) о взыскании убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии за период с января 2017 года по декабрь 2018 года в размере 44 192 руб. 64 коп.

Решением суда от 17.08.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда от 17.08.2020, Предприятие обратилось с апелляционной жалобой, в которой отменить решение и принять новый судебный акт.

В жалобе Предприятие ссылается на потребление в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, тепловой энергии, что подтверждается актами о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии. Податель жалобы указывает на то, что на момент проверки электрический кондиционер в помещении выключен, температура воздуха соответствовала установленным нормативам при выключенных альтернативных источниках тепла. Податель жалобы считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что изоляция, установленная на трубопроводных системах теплоснабжения в помещении, не позволяет выполнить обогрев спорного нежилого помещения.

В отзыве Общество просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд приобщил к материалам дела дополнения к апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителя.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником нежилого помещения площадью 38,8 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г.Калининград, Ленинский проспект, д.2-4, пом.IV, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Предприятием выявлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии в указанном помещении, о чем составлен акт N 4839 от 22.10.2018, согласно которому в подвальном помещении жилого дома площадью 38,8 кв.м система отопления в наличии, радиаторы отопления визуально не зафиксированы, конструктив разводящих трубопроводов не читаем.

Истец произвел начисление за потребленную тепловую энергию по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению в указанном нежилом помещении за период с января 2017 года по декабрь 2018 года в размере 29 461 руб.76 коп. и выставил Обществу соответствующие счета-фактуры.

Поскольку Общество не оплатило потребленную тепловую энергию, претензия оставлена без удовлетворения, Предприятие обратилось в суд с настоящим иском о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии.

Ответчик возражал против удовлетворения требований, сослался на то, что теплоснабжение спорного помещения осуществляется через автономную систему отопления. Заявил о пропуске срока исковой давности по требованиям за январь 2017 года и несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора по требованиям за период с января 2017 года по сентябрь 2018 года.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что отопление спорного помещения производится автономно от электрического кондиционера и притока подогретого воздуха через вентиляционный канал, система центрального теплоснабжения не используется.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Как указано в части 1, 2 статьи 153, пункте 1 части 2 и части 4 статьи 154, статье 155 ЖК РФ, с момента возникновения права собственности на помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за помещение (включающую, помимо прочего, плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе отопление).

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью понимается совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Отопительным прибором является устройство для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (вода, пар), поступающего от источника теплоты в окружающую среду (пункт 3.1 ГОСТ 31311-2005. "Приборы отопительные. Общие технические условия", введен в действие приказом Ростехрегулирования от 26.04.2006 N 80-ст).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 N 30-П указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещения служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов, относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Таким образом, отказ собственника отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии.

Соответствующий правовой подход отражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891 и от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578, в пункте 37 Обзора судебной практики N 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.

Как следует из акту технического обследования N 235 от 16.01.2020, в спорном нежилом помещении, расположенном в подвале многоквартирного дома, проходит разводящий трубопровод системы отопления 2dy 40-50 мм. (2 трубы по 40-50 мм. (подача и обратка) длиной 10-15 м. заизолирован покрывным слоем из вспененного полипропилена. Электрический кондиционер на момент проверки выключен. Температура в данном помещении составляет +23 С° при наружной температуре воздуха +6 С°. В акте технического обследования N 2101 от 19.03.2020 установлено, что в вышеуказанном нежилом помещении, проходит разводящий трубопровод системы отопления 2dy 40-50 мм. (2 трубы по 40-50 мм. (подача и обратка) длиной 10-15 м. Заизолирован вспененным полипропиленом. При этом в акте отражено, что автономный источник на момент проверки не в работе, температура в данном помещении составляет от +19 С° до +21 С° при наружной температуре воздуха +9С°.

Согласно указанным актам температура воздуха в нежилом помещении соответствует нормативным значениям, предусмотренным приложением N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 353 (далее - Правила N 354).

В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения, либо надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Вопреки позиции ответчика Обществом не опровергнута презумпция того, что им как собственником помещения в многоквартирном доме, обеспеченном внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляется тепловая энергия на обогрев помещения через систему централизованного отопления. Ответчик ошибочно не учитывает наличие теплоотдачи от элементов внутридомовой системы отопления (стояков, транзитных труб, плиты перекрытий). Документов, подтверждающих выполнение изоляции элементов общедомовой системы отопления в соответствии с требованиями санитарных правил, Обществом не представлено.

Учитывая, что система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, технические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) и при отсутствии радиаторов отопления в отдельном помещении обеспечивают теплоотдачу (обогрев) жилого/нежилого помещения.

В подпункте "в" пункта 35 Правил N 354 установлен запрет потребителю самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Технический паспорт на нежилое помещение по состоянию на 28.08.2017 не опровергает презумпцию отапливаемости спорного помещения. Обществом не представлены доказательства соблюдения действовавшего на момент проведения ООО "ГлавВент" работ по демонтажу отопительных приборов порядка переустройства системы отопления нежилых помещений. Изоляция трубопровода полипропиленом, панелями, на которую ссылается ответчик, не свидетельствует об отсутствии теплоотдачи от разводящего трубопровода в нежилом помещении. Техническое заключение по результатам обследования системы теплоснабжения нежилого помещения от 2020 года не является надлежащим доказательством отсутствия оказания услуги отопления в нежилом помещении ответчика, поскольку подготовлено на основании визуального осмотра помещения и анализа документов (технического паспорта помещения, актов о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, актов обследования нежилого помещения). Представленное в материалы дела постановление мэра города Калининграда от 05.08.2002 не относится к предмету спора, поскольку свидетельствует о разрешении реконструкции части подвального помещения с устройством отдельного входа под офис на определенных обязательных условиях. Доказательства сдачи законченного строительством помещения офиса приемочной комиссии, получение разрешения на производство строительно-монтажных работ, в том числе в части теплоснабжения спорного нежилого помещения, кадастровый паспорт не представлены. Технический паспорт теплового пункта также не относится к предмету спору о взыскании потребленной в нежилом помещении стоимости тепловой энергии.

Общество ошибочно считает, что при отсутствии в спорных помещениях отопительных приборов и изоляции проходящих в них транзитных трубопроводов системы отопления эти помещения являются неотапливаемыми. В объяснениях ответчик признает, что трубопровод, проходящий через нежилое помещение с 1961 года (года постройки дома) не изменялся.

Несмотря на отсутствие в помещении теплопринимающих установок в них проходят элементы внутридомовой системы отопления, что не оспаривается ответчиком. При этом надлежащая изоляция проходящих через помещение элементов внутридомовой системы не обеспечена, зафиксированная сторонами в актах температура воздуха внутри помещения свидетельствует о том, что от элементов внутридомовой системы отопления имеется теплоотдача, за счет которой происходит обогрев помещения ответчика.

При изложенных обстоятельствах в ходе рассмотрения дела Обществом не опровергнута презумпция того, что оно как собственник помещения в многоквартирном доме, обеспеченном внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляет тепловую энергию на обогрев принадлежащего ему помещения через систему отопления.

Суд апелляционной инстанции отклоняет ссылки ответчика на пропуск срока исковой давности, поскольку с учетом досудебного урегулирования спора при направлении претензии от 15.02.2019, срок исковой давности не пропущен.

Несостоятельными суд апелляционной инстанции считает доводы ответчика о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора.

В силу пункта 2 статьи 148 АПК РФ несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком является основанием для оставления иска без рассмотрения.

В соответствии с правовой позицией, сформированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав. Если из обстоятельств дела следует, что заявление ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора направлено на необоснованное затягивание разрешения возникшего спора, суд на основании части 5 статьи 159 АПК РФ отказывает в его удовлетворении.

Таким образом, согласно изложенной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора не является безусловным основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

При этом из поведения Общества не усматривается намерение добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения привело бы к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон.

Расчет иска проверен судом, контррасчет не представлен.

При изложенных обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований Предприятия в полном объеме с отнесением расходов по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ на ответчика.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.08.2020 по делу N А21-1555/2020 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТДК" в пользу муниципального предприятия "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" 44 192 руб. 64 коп. задолженности, 5 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова