Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2020 г. N 09АП-51160/20 по делу N А40-68609/2020

город Москва

20 ноября 2020 г.

Дело N А40-68609/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Марковой Т.Т., рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу УПФР в Приозерском районе Ленинградской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.09.2020

по делу N А40-68609/20

по иску УПФР в Приозерском районе Ленинградской области (ОГРН 1024701646750)

к ФКУ "Войсковая часть 46179" (ОГРН 1097746778909)

о взыскании убытков;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.09.2020 в удовлетворении исковых требований УПФР в Приозерском районе Ленинградской области о взыскании ФКУ "Войсковая часть 46179" ущерба в размере 110.860, 84 руб., отказано.

Заявитель, не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в жалобе.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Потеряев А.В., Фурманский И.Б., Яковцев М.В., Гладкова Т.П., Гладков А.И., Нежинцева М.Н., Кудрицкая О.А., Мирошниченко О.И. являются получателями пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 6, 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пенсионным фондом указанным лицам выплачена пенсия по старости за период с 01.10.2017 по 31.05.2019, с учетом индексации пенсии по старости на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при отсутствии оснований для выплаты индексации к пенсии в размере 110.860, 84 руб. по причине того, что вышеупомянутые лица в период выплаты являлись работающими пенсионерами и работодатель в нарушении ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представил недостоверные сведения по форме СЗВ-М за июнь 2017.

После обнаружения излишней выплаты пенсионерам из-за представления работодателем ФКУ "Войсковая часть 46179" недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за июнь 2017 о них в территориальное отделение ПФР, заявитель посчитал, что излишне выплаченная пенсия является убытками, подлежащими на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика.

В порядке досудебного урегулирования спора Пенсионный фонд 27.02.2020 направил ответчику претензию с требованием о возмещении убытков.

Указанная претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.

Рассмотрев повторно материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для применения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков истцом должны быть доказаны: факт причинения убытков и их размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

Отсутствие какого-либо из указанных элементов является основанием для отказа в иске.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. ч. 2, 5-8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. ч. 6 и 7 ст. 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. ч. 2, 5-8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. ч. 6 и 7 ст. 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Следовательно, в период осуществления оплачиваемой работы индексация и корректировка размера страховой пенсии не производится.

При этом, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений ч. ч. 1-3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с п. п. 1, 2.2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица) (сведения по форме СЗВ-М).

В силу ч. 6 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. ч. 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно п. 7 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном ч. ч. 1-3 указанной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное ч. 6 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в сведения по форме СЗВ-М за июнь 2017 представлены в срок 07.07.2017, однако, в связи со сбоем в системе сведения продублированы несколько раз, в связи с чем, для коррекции отчета направлена форма СЗВ-М "отменяющая", при этом, каких-либо писем/протоколов/уведомлении от фонда не поступало.

В апреле 2019 ответчиком направлены сведения по форме СЗВ-М "дополняющая" на основании письма от Пенсионного фонда с просьбой представить указанные сведения.

Согласно ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ выплата повышенной пенсии, с учетом индексации, производится на основании решения, принимаемого ежемесячно после получения сведений по форме СЗВ-М от страхователя - работодателя.

Согласно представленным документам спорные суммы индексации пенсии выплачены Потеряеву А.В., Фурманскому И.Б., Яковцеву М.В., Гладковой Т.П., Гладкову А.И., Нежинцевой М.Н., Кудрицкой О.А., Мирошниченко О.И. на основании соответствующих решений, при этом, у фонда на дату выплаты и даты принятия решений об индексации (октябрь 2017) уже имелась информация о работе пенсионера у ответчика в виду представления им сведений по форме СЗВ-М за последующие периоды (июль, август, сентябрь 2017), в которых пенсионеры были указаны среди работающих лиц.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что, если на момент выплаты пенсии, с учетом индексации, у пенсионного фонда имелась информация о работающем пенсионере, полученная из формы СЗВ-М за последующие периоды, факт нарушения работодателем срока представления сведений СЗВ-М за предыдущий период до выплат, при наличии такой информации, не может являться основанием для перевода на него ответственности и взыскания убытков.

Таким образом, ПФР на момент выплат Потеряеву А.В., Фурманскому И.Б., Яковцеву М.В., Гладковой Т.П., Гладкову А.И., Нежинцевой М.Н., Кудрицкой О.А., Мирошниченко О.И. пенсии в завышенном размере (с учетом индексации) обладал информацией о работе пенсионера у ответчика, в связи с чем, тот факт, что ответчик несвоевременно представил сведения о работающих лицах не свидетельствует об его вине в излишних выплатах, в виду отсутствия причинно-следственной связи между его действиями и излишними выплатами.

Обжалуемое решение суда соответствует нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 229, 266, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.09.2020 по делу N А40-68609/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Маркова Т.Т.