Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2020 г. N 06АП-5227/20 по делу N А04-5518/2020

г. Хабаровск

23 ноября 2020 г.

А04-5518/2020

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Козловой Т.Д.

без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле,

в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Амуртеплосервис"

на решение от 18.09.2020

по делу N А04-5518/2020

Арбитражного суда Амурской области

по иску общества с ограниченной ответственностью "Амуртеплосервис"

к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Увальская средняя образовательная школа

о взыскании 398 623, 30 руб.,

рассмотренному в порядке упрощенного производства

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Амуртеплосервис" (ОГРН 1092801003349, ИНН 2801142120, далее - ООО "Амуртеплосервис") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Увальская средняя общеобразовательная школа (ОГРН 1022801006030, ИНН 2819003047, далее - МОБУ Увальская СОШ, Школа) основного долга за поставленную тепловую энергию за период с 01.12.2019 по 31.12.2019 в размере 386 450,12 руб., пени за период с 11.01.2020 по 17.03.2020 в размере 12 173,18 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 18.09.2020 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Амуртеплосервис" просит решение суда от 18.09.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы приводит доводы о том, что на отопительный период 2019-2020 года ни оригинал, ни дубликат заводского паспорта прибора учета при систематическом запросе ресурсоснабжающей организацией представлен не был, в связи с чем у ООО "Амуртеплосервис" отсутствовали основания для составления акта ввода в эксплуатацию и признания прибора учета исправным для пользования. Полагает, что у Школы имеется обязанность по передаче ООО "Амуртеплосервис" технической документации на соответствующее оборудование, неисполнение которой приводит к нарушению законодательства.

Школой отзыв на жалобу не представлен.

В силу части 1 статьи 272.1 АПК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 47, 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Установлено, что между ООО "Амуртеплосервис" (теплоснабжающая организация) и МОБУ Увальская СОШ (Потребитель) 06.02.2019 заключен договор теплоснабжения N 34-Т/2019.

Согласно пункту 1.1 теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю тепловую энергию через присоединенные тепловые сети теплоснабжающей организации, а потребитель обязуется принимать тепловую энергию с теплоносителем и оплачивать, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Точка поставки тепловой энергии потребителю, являющаяся местом исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, находится на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности и указана в Приложении N 2 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 3.2 учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется допущенным в соответствии с правилами учета в эксплуатацию узлом учета на тепловом пункте по каждой точке поставки. Показания приборов учета принимаются к коммерческому расчету после подписания акта допуска в эксплуатацию узла учета, утверждения его руководителем теплоснабжающей организации и опломбировки.

Тарифы и расчеты стоимости тепловой энергии содержатся в разделе 6 договора.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что цена определяется исходя из тарифа за тепловую энергию, установленного Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области. На день заключения договора, тариф на тепловую энергию за 1 Гкал составляет 3615 руб. 72 коп. и действует с 01.01.2019 по 30.06.2019, с 01.07.2019 по 31.12.2019 тариф на тепловую энергию за 1 Гкал составляет 3635 руб. 33 коп.

Сумма по договору ориентировочно составляет 4 605 956 руб. 44 коп.

Согласно пункту 7.3 договора потребитель производит оплату за фактически потребленную в расчетном периоде тепловую энергию и теплоноситель, с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Так, для оплаты потребленного Школой в декабре 2019 года коммунального ресурса ООО "Амуртеплосервис" по расчетным показателям потребления тепловой энергии выставлена счет-фактура от 26.12.2019 N 720 в размере 900 180, 41 руб. (объем потребления составил 247, 620 Гкал).

МОБУ Увальская СОШ письмом от 31.01.2020 N 2 (вручено теплоснабжающей организации 13.03.2020 вх. N 130) возразило относительно определения потребленного Школой коммунального ресурса по расчетным показателям ввиду исправности приборов учета тепловой энергии.

При этом Школой за потребленную в декабре 2019 года тепловую энергию оплата произведена по показаниям приборов учета в объеме - 141,316 Гкал, на сумму 513 730,29 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются платежным поручением от 31.01.2020 N 12029.

Однако, ООО "Амуртеплосервис" в письме от 06.02.2020 N 137 относительно оплаты МОБУ Увальская СОШ потребленной тепловой энергии по показаниям приборов учета указало, что узел учета перед началом отопительного сезона 2019-2020 год не принят по причине непредставления заводских оригиналов паспортов на узлы учета тепловой энергии.

ООО "Амуртеплосервис" 26.03.2020 в адрес Школы направлена претензия с требованием оплаты образовавшейся задолженности в размере 386 450,12 руб.

Вместе с тем, МОБУ Увальская СОШ вышеуказанная претензия оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Амуртеплосервис" в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, рассматривая заявленные требования, исходил из следующего.

Положениями пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 190) урегулированы отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Так, пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190 предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В силу пункта 3 статьи 19 указанного Федерального закона осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Согласно пункту 4 указанной статьи ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией.

В соответствии с пунктом 16 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила от 18.11.2013 N1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.

Из пункта 17 указанных Правил следует, что организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование и установку приборов учета;

в) ввод в эксплуатацию узла учета;

г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) поверку, ремонт и замену приборов учета.

Пунктом 31 Правил от 18.11.2013 N 1034 предусмотрено, что допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем при отсутствии в точках учета приборов учета; неисправности прибора учета; нарушении установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Так, в соответствии с пунктом 3 названных Правил под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков проверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ предусмотрено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 13 названного Федерального закона средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ).

Таким образом, исходя из толкования вышеуказанных норм права, в отношении поверки следует, что прошедшее поверку средство измерения является исправным, и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс, пока не доказано иное.

Вместе с тем, это не означает, что названная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим обязанность по представлению средства измерения на поверку.

Так, последствием неисполнения данной обязанности является возложение на указанное лицо (абонента) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу.

При этом, в силу части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Установлено, что в целях проведения поверок оборудования узлов учета (расходометров и датчиков температуры) на соответствие техническим требованиям МОБУ Увальская СОШ заключены договоры с обществом с ограниченной ответственностью "НПФ "Востокпромавтоматика", в том числе договор N 1-ПР-НКУ-УУ СОШ от 26.06.2017, N 1/СОШ-СО-УУ-НКУ от 09.01.2019, N 1/СОШ-СО-УУ-НКУ от 01.01.2020.

Как следует из акта допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии, 18.10.2017 произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии у Школы, в результате которого узел учета допущен в эксплуатацию.

Акт повторного допуска составлен 18.12.2017; акты подписаны сотрудниками ООО "Амуртеплосервис".

Согласно приложению к паспорту - дата поверки расходомера (заводской номер 1459736) - 27.07.2017, межповерочный интервал - 4 года.

МОБУ Увальская СОШ письмом от 01.10.2019 N 60 просило ООО "Амуртеплосервис" принять в работу приборы учета тепловой энергии Школы.

ООО "Амуртеплосервис", в свою очередь, в письме от 09.10.2019 N 925 в целях приема узла учета тепловой энергии Школы запросило у последней ряд документов, в том числе: приказ о создании комиссии по приему узла учета, проект узла учета согласованный с теплоснабжающей организацией, схему трубопроводов, свидетельство о поверке приборов учета и датчиков, подлежащих поверке с действующими клеймами поверителя и т.д., а также указало на необходимость при приемке узла учета, предоставления заводских оригиналов паспортов на узлы учета.

Также ООО "Амуртеплосервис" в материалы дела представлено письмо ООО "Техсервис" от 16.02.2017 исх. N 71/17, в котором указано, что в результате сличения с оригинальными документами, подпись и отметка ОТК, а также подпись и клеймо поверителя, копии паспортов приборов учета "Взлет", в том числе ЭРСВ зав. N 1459736 являются поддельными.

Однако, согласно пояснениям МОБУ Увальская СОШ, перед началом отопительного сезона 2019-2020 прибор учеты последнего не был принят ООО "Амуртеплосервис" по причине непредставления оригиналов заводских паспортов на узлы учета тепловой энергии, о чем Школой составлен акт от 23.10.2019.

Данные обстоятельства ООО "Амуртеплосервис" не опровергнуты.

Так, Школой в материалы дела представлен запрос в адрес Компании "Взлет" (письмо от 17.04.2020 N 9) о предоставлении (в связи с утратой оригинала паспорта) дубликата паспорта на расходомер-счетчик электромагнитный "Взлет-ЭР" Модификации Лайт М 440ЛВ/50, N 1459736, который получен МОБУ Увальская СОШ и имеется в материалах рассматриваемого спора.

Школа письмом от 21.05.2020 N 170 обратилась в ООО "НПФ "Востокпромавтоматика" о проведении внеплановой поверки расходомера -счетчика зав. N 1459736

В соответствии со свидетельством ФБУ "Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний в Амурской области" о поверке N 157181 от 26.06.2020 на расходомер-счетчик электромагнитный "ВЗЛЕТ ЭР" мод. Лайт М ЭРСВ-440 ЛВ, Ду 50, 52856-13, заводской номер 1459736, данный прибор учета признан пригодным к применению и срок поверки установлен до 26.03.2024.

Следовательно, признание состояние прибора учета исправным подтверждает, что в прошедшие периоды эксплуатации с 2017 года до декабря 2019 года данное оборудование работало исправно.

При этом данный факт также подтверждается представленными в материалы дела актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Более того, за время эксплуатации узла учета тепловой энергии не было составлено ни одного акта вывода его из эксплуатации с указанием причины вывода.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что в спорный период на объекте Школы были установлены исправные приборы учета, следовательно, основания для перерасчета количества энергии в спорный период отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения требования ООО "Амуртеплосервис" о взыскании с МОБУ Увальская СОШ основного долга за поставленную тепловую энергию за период с 01.12.2019 по 31.12.2019 в размере 386 450,12 руб. не имеется, в связи с чем, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы о том, что на отопительный период 2019-2020 года ни оригинал, ни дубликат заводского паспорта при систематическом запросе ресурсоснабжающей организацией представлен не был, в связи с чем, у ООО "Амуртеплосервис" отсутствовали основания для составления акта ввода в эксплуатацию и признания прибора учета исправным для пользования, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку, как указано в мотивировочной части настоящего постановления, спорный прибор установлен на объекте с 2017 года, и его показания принимались к учету. Кроме того, он и в последующем признан пригодным к применению и срок поверки установлен до 26.03.2024.

Доводы жалобы о том, что у Школы имеется обязанность по передаче ООО "Амуртеплосервис" технической документации на соответствующее оборудование, неисполнение которой приводит к нарушению законодательства, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку за время эксплуатации узла учета тепловой энергии не было составлено ни одного акта вывода из эксплуатации спорного прибора с указанием причины вывода, следовательно, оснований для предоставления запрашиваемых документов не имеется.

Данные обстоятельства заявителем жалобы не опровергнуты.

Следует отметить, что несогласие заявителя жалобы с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств рассматриваемого спора и иное толкование норм права, регулирующих спорные правоотношения, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения решения суда от 18.09.2020 и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 18.09.2020 по делу N А04-5518/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.Д. Козлова