Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2020 г. N 13АП-28085/20 по делу N А21-13337/2019

г. Санкт-Петербург

23 ноября 2020 г.

Дело N А21-13337/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,

при участии:

от лиц, участвующих в деле: извещены, не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28085/2020) МП "Калининградтеплосеть" ГО "Город Калининград" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.05.2020 по делу N А21-13337/2019, принятое

по иску МП "Калининградтеплосеть" ГО "Город Калининград"

к ТСЖ "Вега"

о взыскании

третьи лица: ООО "Балтийские новости плюс", ООО "РИВЦ "Симплекс",

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" (ИНН 3903003375, ОГРН 1023901007008; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Вега" (ИНН 3907044686, ОГРН 1053902896959; далее - Товарищество) о взыскании суммы 39 499 руб. 49 коп. убытков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Расчетный информационно- вычислительный центр "Симплекс" (ИНН 3906360745, ОГРН 1173926027527; далее - Расчетный центр) и общество с ограниченной ответственностью "Балтийские новости плюс" (ИНН 3905051254, ОГРН 1033901805904; далее - Общество).

Решением суда от 29.05.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда от 29.05.2020, Предприятие обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В жалобе Предприятие ссылается на то, что начисление платежей за коммунальные услуги, оформление платежных документов и их направление потребителям коммунальных услуг является обязанностью управляющей организации. Податель жалобы указывает на то, что истец с целью недопущения нарушения действующего законодательства выполняет обязанности, которые возложены на ответчика, в связи с чем вынужден нести бремя расходов, что является прямыми убытками ресурсоснабжающей организации.

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представлен.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Товарищество в спорный период являлось исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома, распложенного по адресу: Калининградская область, г.Калининград, набережная Генерала Карбышева, д.18.

Предприятие (исполнитель) и Товарищество (абонент) 24.06.2008 заключили договор N 1549Н снабжения тепловой энергией через присоединительную сеть (далее - договор), согласно которому исполнитель обязуется подавать абоненту через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент оплачивает исполнителю до 10 числа текущего месяца аванс в размере 80 % от платы, произведенной за фактически потребленную тепловую энергию за прошлый период (месяц). Окончательный расчет за фактически потребленную тепловую энергию производится до 5 числа текущего месяца (пункт 4.1 договора).

Общество (исполнитель) и Предприятие (заказчик) заключили договор N 1614-14 от 29.12.2014 и контракт на оказание услуг N 2724-17, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по конвертованию и доставке конвертованных извещений-квитанций в адрес физических лиц города Калининграда

Предприятие и Расчетный центр 31.10.2016 заключили договор N 14/02/01/03 от 12.05.2013 оказания учетно-вычислительных услуг, согласно которому Предприятие в целях осуществления расчетов за коммунальные услуги поручает, а Расчетный центр от имени Предприятия и за его счет оказывает услуги по: начислению платы плательщикам за оказанные непосредственно предприятием или исполнителями услуги по отоплению, горячему водоснабжению(включая подогрев горячей воды) и прочих услуг; начислению платы плательщикам за установленные предприятием общедомовые приборы учета; изготовлению расчетно-платежных документов; начислению и расчету пени за нарушение сроков оплаты услуг; содержанию информационной системы (базы), сформированной на основании данных, предоставленных исполнителем и Предприятием, обработке и хранению данных по лицевым счетам плательщиков, произведенным расчетам и поступившим платежам; выполнению функций платежного агента по приему наличных денежных средств от плательщиков, путем открытия на Предприятии пункта приема наличных денежных средств; выполнению функции агента по приему платежей путем привлечения платежных субагентов; достоверному ведению базы уступленной дебиторской задолженности плательщиков за оказанные коммунальные услуги; перечислению собственных средств по оплате услуг в адрес Предприятия в соответствии с условиями договора; своевременной передаче достоверных данных в Государственную информационную систему ЖКХ.

В период с августа 2016 года по декабрь 2018 года Предприятие оплатило Расчетному центру за услуги по осуществлению расчетов и ведение лицевых счетов потребителей, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, 23 690 руб. 84 коп., а также оплатило Обществу за доставку квитанций потребителям за этот же период 15 808 руб. 65 коп., всего 39 499 руб. 49 коп.

Полагая, что указанные расходы являются убытками в виде реального ущерба, связаны с противоправным поведением ответчика (неисполнение своих обязанностей, предусмотренных законом), Предприятие обратилось с претензией от 08.02.2019, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик сослался на то, что истец не оказывал ему на спорную сумму никаких услуг, а ответчик не поручал ему оказание услуг по ведению лицевых счетов собственников помещений в доме, изготовление и доставку им квитанций по оплате. Ответчик указал, что имеет самостоятельный договор с Расчетным центром, который и оказывает соответствующие услуги ответчику.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства уведомления истцом ответчика о заключении в его интересе договоров с третьими лицами, как и доказательств того, что ответчик одобрил данные действия Предприятия.

В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Из содержания приведенной нормы следует, что основанием для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является платежный документ, который исполнитель обязан представить потребителям в срок не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Данному положению корреспондирует часть 1 статьи 155 ЖК РФ, предусматривающая, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Правила N 354 определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, а расчетный период как календарный месяц и устанавливают требования к содержанию платежного документа (пункты 2, 37, 69).

В соответствии с пунктом 31 названных Правил исполнитель коммунальных услуг обязан: производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и других приборов учета; принимать сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; вести учет жалоб потребителей на качество предоставления коммунальных услуг; информировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами N 354.

В соответствии с пунктом 9 Правил N 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в том числе в договорах электроснабжения, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является выполнением стандарта по управлению многоквартирным домом (подпункт "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416).

В спорный период исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов являлся ответчик, выставление платежных документов и сбор денежных средств населения являлись его обязанностью в силу статьи 155 ЖК РФ, пункта 31 Правил N 354.

Истец, осуществляя сбор с населения коммунальных платежей за оказываемую им услугу теплоснабжения и неся расходы по оплате услуг по договорам, фактически исполнял функции, возложенные законодателем на управляющую организацию (истца), не получив при этом одобрения последнего, суд обоснованно расценил указанные действия Предприятия как действия в чужом интересе без поручения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 980 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.

При этом лицо, действующее в чужом интересе, обязано при первой возможности сообщить об этом заинтересованному лицу и выждать в течение разумного срока его решения об одобрении или о неодобрении предпринятых действий (пункт 1 статьи 981 ГК РФ).

В случае одобрения этих действий лицом, в интересе которого предприняты действия без его поручения, к отношениям сторон в дальнейшем применяются правила о договоре поручения или ином договоре, соответствующем характеру предпринятых действий (статья 982 ГК РФ).

Согласно статье 984 Гражданского кодекса Российской Федерации расходы и иные убытки лица, действовавшего в чужом интересе, понесенные им в связи с действиями, которые предприняты после получения одобрения от заинтересованного лица (статья 982), возмещаются по правилам о договоре соответствующего вида.

Таким образом, в главе 50 ГК РФ о действиях в чужом интересе без поручения законодателем установлено, что с момента одобрения заинтересованным лицом действий исполнителя считается заключенным договор поручения или иной договор, соответствующий характеру предпринятых действий.

Если заинтересованное лицо одобряет действия исполнителя, дальнейшие действия исполнителя осуществлены уже в рамках договорного правоотношения. В таком случае, речь идет о возникновении договорных отношений, так как выражена воля двух сторон на возникновение соответствующих обязательств на осуществление действий.

В деле нет доказательств уведомления истцом ответчика о заключении в его интересе договоров с Обществом и Расчетным центром.

Как следует из материалов дела, в спорный период исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома по адресу: г.Калининград, набережная Генерала Карбышева, д.18 являлся ответчик и выставление платежных документов и сбор денежных средств населения являлись его обязанностью в силу статьи 155 ЖК РФ, пункта 31 Правила N 354. Ответчик представил доказательства, что указанная обязанность им в спорный период исполнялась. Согласно договору N25/02/01/05 от 13.07.2005 в новой редакции от 30.01.2017, заключенному с Расчетным центром, Расчетный центр от имени Товарищества и за его счет принимает на себя обязательства по начислению платы за жилое помещение и услуги, сбору платежей и учету расходов собственников, проживающих в многоквартирном доме, доставку счетов-извещений до собственников Товарищество осуществляет своими силами, печать квитанций по долгам выполняется в конторе Товарищества.

В данном случае между сторонами не было достигнуто соглашение о возмещении ответчиком затрат истца, следовательно, заключение истцом самостоятельного договора на оказание услуг по ведению расчетов с гражданами в силу статей 1, 9, 308 и 421 ГК РФ само по себе не может возлагать на ответчика выполнение каких-либо обязанностей.

Заключение договоров собственниками помещений с Предприятием также не доказано, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.05.2020 по делу N А21-13337/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова