г. Красноярск |
|
23 ноября 2020 г. |
Дело N А33-8111/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2020 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Петровской О.В.,
судей: Дамбарова С.Д., Парфентьевой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания Маланчик Д.Г.,
при участии:
от истца (публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири"): Провоторовой А.В., представителя по доверенности от 19.11.2018 N 24/579,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 06 августа 2020 года по делу N А33-8111/2018,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск, после изменения наименования - ПАО "Россети Сибирь") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск) о взыскании 4 317 832,95 руб., в том числе: 4 181 765,93 руб. - задолженность по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 016/3-150/18.2400.945.13 от 29.12.2012 за январь 2018 года; 136 067,02 руб. - пени за период с 27.02.2018 по 06.07.2018 в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 21.02.2018 по 20.03.2018, а также с 21.03.2018 - по день фактической оплаты (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ).
Определением от 19.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс".
30.11.2018 от ПАО "Красноярскэнергосбыт" поступило встречное исковое заявление к ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" о взыскании 2 533 197,83 руб., в том числе: 2 457 362,94 руб. - задолженность за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за январь 2018 года; 75 834,89 руб. - пени за период с 06.10.2018 по 29.04.2020 на неоспариваемую задолженность за каждый день просрочки; с даты вступления решения в законную силу - по день фактической оплаты задолженности, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ).
Определением от 07.12.2018 встречное исковое заявление ПАО "Красноярскэнергосбыт" принято к производству.
Определением от 23.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ПАО "Красноярскэнергосбыт", привлечены общество с ограниченной ответственностью "Каратузский Тепло Водо Канал", Администрация Вознесенского сельсовета Березовского района Красноярского края, Администрация Ачинского района, общество с ограниченной ответственностью "Универсал", Администрация Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края, общество с ограниченной ответственностью "Коммунальщик Канского района", муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Николаевская основная общеобразовательная школа".
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06 августа 2020 года исковые требования публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" удовлетворены частично, взыскано с публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" 642 773,39 руб., в том числе: 506 706,37 руб. - задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 016/3-150/18.2400.945.13 от 29.12.2012 за январь 2018 года; 136 067,02 руб. - пени за период с 27.02.2018 по 06.07.2018, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 639 руб. В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в остальной сумме отказано.
Встречный иск публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" удовлетворен частично, взыскано с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" 2 112 934,05 руб., в том числе: 2 037 099,16 руб. - задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за январь 2018 года; 75 834,89 руб. - пени за период с 06.10.2018 по 29.04.2020 на неоспариваемую неоплаченную задолженность; с даты вступления решения в законную силу - пени по 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности в сумме 2 037 099,16 руб. за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 29 614 руб. В удовлетворении встречного иска публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" в остальной части отказано.
Путем зачета встречных однородных требований взыскано с публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" 60 232,13 руб. пени за период с 27.02.2018 по 06.07.2018. Также взыскано с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" 1 530 392,79 руб. задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за январь 2018 года, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 22 975 руб. С даты вступления решения в законную силу производить начисление пени по 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности в сумме 1 530 392,79 руб., за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности.
С публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 5 917 руб.
Не согласившись с данным судебным актом, ПАО "Россети Сибирь" обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, согласно которой указало, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
- в части отказа в удовлетворении требований по первоначальному иску заявитель не согласен ввиду того, что корректировки ответчика по первоначальному иску безосновательно проведены в январе 2018 года.
- в части удовлетворения исковых требований ПАО "Красноярскэнергосбыт" по встречному иску заявитель не согласен ввиду того, что поскольку сторонами не были согласованы в спорный период как объемы оказанных услуг, так и объемы электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации оплаты потерь, оплата последних производилась только в части неоспариваемой суммы;
- потери за январь 2018 года оплачены ПАО "Россети Сибирь" полностью в сроки, установленные договором, более того имеется переплата, так как сумма оплат составляет в общем 499 776 358,79 руб.;
- объем потерь посчитан ПАО "Красноярскэнергосбыт" неверно, так как между смежными сетевыми организациями ПАО "Россети Сибирь" и ООО "КрасКом" определен иной объем перетоков, что влияет на определение объема потерь по данному встречному иску. Со стороны ПАО "Красноярскэнергосбыт" в материалы дела не представлено обоснования предъявленных объемов, а также порядок их определения.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 18.11.2020.
Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей ответчика по первоначальному иску и третьих лиц.
В материалы дела от ПАО "Красноярскэнергосбыт" поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец считает оспариваемый судебный акт законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в спорный период между ОАО "Красноярскэнергосбыт" (в настоящее время - ПАО "Красноярскэнергосбыт"; заказчиком) и ОАО "МРСК Сибири" (в настоящее время - ПАО "МРСК Сибири"; исполнителем) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии N 016/3-150/18.2400.945.13 от 29.12.2012 (в редакции решения Арбитражного суда Красноярского края от 19.09.2014 по делу N А33-2740/2013).
При этом заявленная ПАО "МРСК Сибири" в иске сумма 4 181 765,93 руб. (с учетом ее уточнения) представляет собой задолженность ПАО "Красноярскэнергосбыт" по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных ПАО "МРСК Сибири" в январе 2018 года в рамках договора N 016/3-150/18.2400.945.13 от 29.12.2012.
Из искового заявления ПАО "МРСК Сибири", ходатайства об уточнении исковых требований от 30.07.2020 следует, что предъявляемая к взысканию ПАО "Красноярскэнергосбыт" задолженность в сумме 4 181 765,93 руб. возникла в результате имеющихся между сторонами следующих разногласий по объёму оказанных услуг в объёме 1 324 249 кВт/ч.:
N п/п |
Наименование |
Величина разногласий, кВт*ч |
Сумма (руб.) с НДС |
1. |
Введение ограничения в связи с прекращением договорных отношений по поставке электроэнергии на социально-значимые объекты |
191 769 |
744 601,9 |
1.1. |
ООО "Каратузский ТВК" |
31 444 |
148 008,5 |
1.2. |
ООО "Универсал" |
151 046 |
550 180,75 |
1.3. |
ООО "Жилсервис" |
9 279 |
464 12,65 |
2. |
СНТ "Сухая балка-2" |
29 766 |
75 392,71 |
3. |
Корректировки |
1 102 714 |
3 361 771,32 |
|
|
1 324 249 |
|
Итого: 4 181 765,93 руб.
1. В объём оказанных услуг по передаче электроэнергии за январь 2018 года ПАО "МРСК Сибири" включен объем 191 769 кВт/ч, в том числе:
1.1. 31 444 кВт/ч на сумму 148 008,50 руб. - на объекты ООО "Каратузский ТВК": электрокотельная по адресу с. Каратузское, ул. Зеленая, 1, котельная школы N 2 по адресу: с. Каратузское, ул. Пушкина, 10 "б", котельная по адресу: с. Старая Копь, ул. Советская, 49А.
Соглашением от 10.11.2015 о внесении изменений в договор энергоснабжения N 11507 от 21.07.2011, заключенный ПАО "Красноярскэнергосбыт" и "ООО "Каратузский ТВК", предусмотрено, что срок его действия в отношении указанных объектов установлен до 09.11.2015; для продления срока действия договора абонент обязуется представить гарантирующему поставщику документ, подтверждающий право владения объектом. Поскольку данные документы не предоставлены, ПАО "Красноярскэнергосбыт" направлено уведомление ПАО "МРСК Сибири" от 13.11.2015 об исключении указанных точек поставки из договора оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенного сторонами.
В ПАО "МРСК Сибири" поступила заявка от ПАО "Красноярскэнергосбыт" от 13.11.2015 N 029/У-13792 о прекращении исполнения обязательств по договору электроснабжения с 0000 ч. 16.11.2015 в связи с окончанием договоров аренды на объектах ООО "Каратузский ТВК".
Прокуратурой Каратузского района вынесены предостережения от 18.11.2015 N 7-042015, от 05.02.2018 N 7-03-2018, от 22.09.2019 N 7-03-2019 (ул. Пушкина, 10б, ул. Зеленая, 1, с. Каратузское и ул. Советская, 49 А, с. Старая копь) о недопустимости нарушений законодательства в сфере энергоснабжения.
С учетом данного обстоятельства, а также в связи с тем, что спорные объекты относятся к категории потребителей электрической энергии, отключение которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям Правил N 442, ПАО "МРСК Сибири" не исполнена заявка ПАО "Красноярскэнергосбыт"; отключение электроэнергии по указанным объектам не производилось.
Объем электроэнергии за январь 2018 г. по объектам N /N 1, 2, 3 рассчитан на основании зафиксированных показаний с прибора учета электроэнергии объектов, путем вычитания от последних показаний предпоследних.
1.2. 151 046 кВт/ч на сумму 550 180,75 руб. - в отношении объектов ООО "Универсал": В адрес ПАО "МРСК Сибири" поступили письма ПАО "Красноярскэнергосбыт" N 6735 от 27.07.2016 (о прекращении обязательств по договору электроснабжения с ООО "АльянсСпецСтрой" в связи с окончанием срока действия договора аренды на артезианские скважины, с 00-00 02.08.2016), N 38198 от 26.10.2016 (о прекращении обязательств по договору электроснабжения с ООО "АльянсСпецСтрой" в связи с окончанием срока действия договора аренды на артезианские скважины и котельные, с 00-00 31.10.2016 года).
По данным объектам Администрацией Ачинского района и ООО "Универсал" заключены договоры аренды, поэтому в адрес ПАО "Красноярскэнергосбыт" подготовлены и направлены документы для дальнейшего заключения договоров на электроснабжение; ПАО "Красноярскэнергосбыт" до настоящего времени они не заключены.
Ранее в отношении объектов ООО "Альянсспецстрой" Ачинской межрайонной прокуратурой вынесено предостережение N 7-03-2016 от 28.06.2016 "О недопустимости нарушения закона" в отношении объектов потребителя, т.к. они обеспечивают предоставление энергоресурсов жилому сектору и социально-значимым объектам.
Объем электроэнергии за январь 2018 г. рассчитан на основании зафиксированных показаний прибора учета электроэнергии; расчет приведен в таб. N 1, являющейся приложением к пояснениям ПАО "МРСК Сибири" от 31.05.2018.
ПАО "Красноярскэнергосбыт" представлен в материалы дела контррасчёт в отношении ООО "Универсал" в объёме 149 697 кВт/ч на сумму 546 751,58 руб., поскольку ПАО "МРСК Сибири" не представлен расчет потерь в линиях по объекту "Котельная", расположенному в п. Горный, ул. Молодёжная, 22 "в".
1.3. 9 279 кВт/ч на сумму 464 12,65 руб. - в отношении ООО "Жилсервис":
2. Разногласия в отношении СНТ "Сухая балка-2" в объеме 29 766 кВт/ч на сумму 75 392,71 руб.
3. Разногласия по объемам оказанных услуг по передаче электроэнергии 1 102 714 кВт*ч на сумму 3 361 771,32 руб. в связи с произведенными корректировками:
1) корректировка по объектам ООО ЭСК Энергия (тех. ошибка по уровням напряжения) - 19 214,19 руб.;
2) корректировка перерасчет ГП по соц. норме ПУР от 31.12.2018 на сумму 83 509,74 руб.;
3) разногласия по тарифным группам, возникшие на основании акта об оказании услуг от 01.07.2018, полученного от ПАО "Красноярскэнергосбыт", в сумме 546 779,26 руб.;
4) корректировка по делу N А33-4777/2017 ИП Овчинникова Н.А., корректировка по делу N А33-74941/2018 АО по производству обуви "Ионесси", корректировка по делу N А33-19138/2017 Силачев, Гаун Ю.А., Суртаева О.С.;
5) корректировка объёма электроэнергии для мест общего пользования 40 многоквартирных жилых домов в объеме 31 743 кВт/ч на сумму 61 781,15 руб.:
6) корректировка ПАО "Красноярскэнергосбыт" в отношении потребителей ООО "Краском" (Роев ручей, мемориал Победы) в объеме 487 962 кВт/ч в сумме 1 235 275,03 руб. и корректировка ПАО "МРСК Сибири" (Роев ручей, мемориал Победы) в объеме (-) 269 089 кВт/ч в сумме (-) 681 561,10 руб.;
7) корректировка перерасчёта по местам общего пользования ООО "УК "ЖСК", ООО "Жилищный трест", ООО "ЖКК" в объеме 27 540 кВт/ч на сумму 68 350,11 руб.
ПАО "МРСК Сибири" заявлены требования о включении в объёмы оказанных услуг по передаче за январь 2018 г. 824 558 кВт*ч в связи с исключением их ПАО "Красноярскэнергосбыт" из объёма услуг по передаче.
В январе 2018 года ПАО "Красноярскэнергосбыт" выполнен перерасчет объема начисления по потребителям, указанным в таблице, на основании перечисленных судебных актов, по которым исковые требования удовлетворены частично; ПАО "МРСК Сибири" привлечено к участию в качестве третьего лица.
16.12.2014 вступило в законную силу решение Арбитражного суда Красноярского края от 19.09.2014 по делу N А33-2740/2013 об обязании ОАО "МРСК Сибири" заключить с ОАО "Красноярскэнергосбыт" договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 N 016/3-150/18.2400.945.13, изложив спорные пункты договора в редакции, определённой судом.
Во встречном иске ПАО "Красноярскэнергосбыт" заявлено о взыскании с ПАО "МРСК Сибири" 2 457 362,94 руб. задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за январь 2018 года.
Материалами дела подтверждается, что во исполнение договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 016/3-150/18.2400.945.13 от 29.12.2012 в январе 2018 года ПАО "МРСК Сибири" поставлена электрическая энергия, приобретаемая им в целях компенсации потерь, о чем составлены акт приема-передачи поставленной электрической энергии, корректировочный акт за январь 2018 года на сумму 497 827 250,48 руб., к которому ПАО "МРСК Сибири" подписан протокол урегулирования разногласий от 28.09.2018 на сумму 497 727 140,35 руб.
При этом разногласия между сторонами в части объемов электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, сложились в отношении объемов электроэнергии, переданной (полученной) в сети смежных сетевых организаций, объёмов переданной электрической энергии до потребителей ПАО "Красноярскэнергосбыт".
В протоколе урегулирования разногласий от 29.05.2020 к сведениям об объёмах переданной электрической энергии и объёмах потерь электрической энергии в сетях филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" за январь 2018 г. (в редакции ПАО "Красноярскэнергосбыт") потери рассчитаны как разность следующих составляющих: п.1 -п.2 -п.3 - п.4 - п.5 = п. 6.
Пункт фактического баланса |
кВт*ч. |
Пункт 1. Объём электроэнергии, поставленной в электрическую сеть Исполнителя из смежных сетей или от производителей |
2 354 033 203 |
Пункт 2. Объём электроэнергии, отпущенной из электрической сети Исполнителя в смежные |
1 255 085 693 |
Пункт 3. Передано субъектам оптового рынка |
294 948 074 |
Пункт 4. Объём переданной электроэнергии по договорам купли-продажи |
21 542 948 |
Пункт 5. Полезный отпуск электроэнергии из сетей филиала ОАО "МРСК Сибири" -"Красноярскэнерго" по договору с ОАО "Красноярскэнергосбыт" |
541 347 303 |
Пункт 6. Потери в сетях филиала ОАО "МРСК Сибири" -"Красноярскэнерго" |
241 109 185 |
Согласно корректировочному акту от 30.04.2020 приёма-передачи поставленной электрической энергии за январь 2018 г. объем фактических потерь составил 241 109 185 кВт*ч на сумму 499 066 023,14 руб.
ПАО "МРСК Сибири" произведена оплата потерь в неоспариваемой сумме платежными поручениями N /N 104 от 10.01.2018 на сумму 118 535 227,11 руб. (с учетом письма N 1.3/01/20623-исх о переназначении платежа от 22.08.2018), 1478 от 24.01.2018 на сумму 167 123 265,88 руб.
ПАО "Красноярскэнергосбыт" принят зачет встречных однородных требований на сумму 210 950 167,21 руб. согласно направленному уведомлению от 21.02.2018 N 21554.
ПАО "МРСК Сибири" принят зачёт встречных однородных требований на сумму 210 950 167,21 руб., направленный ПАО "Красноярскэнергосбыт" 21.02.2018 за N 21554.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 06 августа 2020 года обжаловано ПАО "Россети Сибирь" в части отказа в удовлетворении первоначального иска в части заявленных требований, а также в части удовлетворения встречных исковых требований, в остальной части названное решение не обжалуется, соответствующие доводы в жалобе не приведены.
Правоотношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Правоотношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии в заявленный в иске период регулируются также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
Удовлетворяя заявленные исковые требования ПАО "МРСК Сибири" частично, суд первой инстанции исходил из следующего.
При рассмотрении дела установлено, что ПАО "МРСК Сибири" необоснованно применен тариф на передачу электроэнергии по уровню напряжения НН для объекта "Скважина N 2", несмотря на то, что в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности N 447/36 от 28.05.2013 на балансе ПАО "МРСК Сибири" находится, в том числе: ТП 36-14-1, где согласно однолинейной схеме проходит граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между ПАО "МРСК Сибири" и ООО "Жилсервис" скважин N/N 1, 2.
В соответствии с пунктом 15(2) Правил N 861 при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке: если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства.
Поскольку питающим центром в ситуации с ООО "Жилсервис" является ВЛ 10кВ, что соответствует уровню напряжения СН-2, ссылка ПАО "МРСК Сибири" на то, что акт разграничения балансовой принадлежности для точки поставки (скважина N 2) содержит уровень напряжения НН, не соответствует материалам дела и противоречит пункту 15(2) Правил N 861.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно согласился с контррасчетом ПАО "Красноярскэнергосбыт", представленным в материалы дела, в объёме 9 279 кВт/ч на сумму 33 027,9 руб.
По результатам оценки разногласий сторон по пункту 1 таблицы "Введение ограничения в связи с прекращением договорных отношений по поставке электроэнергии на социально-значимые объекты", проверки их расчетов (контррасчетов) обоснвоанной является позиция ПАО "Красноярскэнергосбыт" о неверном расчете ПАО "МРСК Сибири" объема по ООО "Универсал", ООО "Жилсервис"; верным является контррасчет ПАО "Красноярскэнергосбыт" по данным разногласиям на общую сумму 716 258,80 руб.
Вместе с тем, судом первой инстанции отклонен довод ПАО "Красноярскэнергосбыт" о необоснованности исковых требований ПАО "МРСК Сибири" в отношении объектов ООО "Универсал", ООО "Жилсервис", ООО "Каратузский ТВК" в связи с невведением ограничения режима потребления электроэнергии, расторжением договоров энергоснабжения с данными абонентами, исходя из того, что такое потребление является бездоговорным.
Так, исходя из оценки имеющихся в деле документов, пояснений сторон, из объёмов оказанных услуг по передаче электроэнергии за январь 2018 года ПАО "Красноярскэнергосбыт" необоснованно исключен спорный объем, поскольку ПАО "МРСК Сибири" (сетевая организация) не могло ввести ограничение режима потребления электрической энергии в отношении спорных потребителей, т.е. вправе требовать включения объема потребленной ими электроэнергии в объем полезного отпуска.
В частности, согласно взаимосвязанным положениям пунктов 16, 17 и 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению к этим Правилам, при наступлении обстоятельств, указанных в подпункте "е" пункта 2 Правил N 442 (прекращение обязательств по договору энергоснабжения), полное ограничений режима потребления вводится с соблюдением указанных в пункте 17 этих Правил сроков введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической и(или) аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.
Абзацем вторым пункта 18 Правил N 442 предусмотрено, что при отсутствии у такого потребителя акта согласования аварийной брони, величины аварийной брони определяются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по согласованию с исполнителем в размере не менее 10 процентов максимальной мощности соответствующих объектов такого потребителя, а потребитель несет ответственность за последствия, в том числе перед третьими лицами, вызванные применением к нему ограничения режима потребления в соответствии с этими Правилами.
С учетом изложенного, при отсутствии у потребителей акта согласования аварийной брони для целей введения ограничения режима потребления ее величины определяются именно гарантирующим поставщиком применительно к конкретным условиям деятельности того или иного потребителя. При этом величина в 10 процентов максимальной мощности соответствующих объектов является минимальной величиной аварийной брони и не может быть истолкована как уровень брони, до которого сетевая организация должна ввести ограничение режима потребления электрической энергии при неопределении гарантирующим поставщиком конкретной величины аварийной брони в отношении потребителя.
Поскольку в рассматриваемом случае ПАО "Красноярскэнергосбыт" не сообщило ПАО "МРСК Сибири" и не согласовало с ним величины аварийной брони в отношении объектов спорных потребителей, ПАО "МРСК Сибири" в качестве сетевой организации не могло ввести в отношении них ограничение режима потребления (в том числе с учетом полученных им предостережений прокуратуры).
В соответствии с ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22, ст. 25.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении надзора за соблюдением и исполнением Конституции Российской Федерации и законов наделен правом направлять должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.
Следовательно, требования, содержащиеся в предостережении прокурора, должны предупреждать должностных лиц от нарушения установленных законом запретов и неисполнения (ненадлежащего исполнения) возложенных на них обязанностей.
При этом в представленных в материалы дела предостережениях прокурора указано на недопустимость полного ограничения режима потребления спорных объектов, что также подтверждает позицию ПАО "МРСК Сибири" о невозможности ограничения режима потребления в отношении спорных точек.
В подтверждение объемов оказанных услуг ПАО "МРСК Сибири" в материалы дела представлены, в том числе акты снятия показаний приборов учета, обходные листы снятия контрольных показаний ЮЛ, т.е. объемы потребленной указанными в расчете потребителями электроэнергии документально подтверждены.
При таких обстоятельствах ПАО "МРСК Сибири" вправе требовать включения объема потребленной ООО "Универсал", ООО "Жилсервис", ООО "Каратузский ТВК" электроэнергии в объем полезного отпуска; задолженность ПАО "Красноярскэнергосбыт" по данным социально-значимым объектам перед ПАО "МРСК Сибири" составляет 506 706,37 руб.
По разногласиям в отношении СНТ "Сухая балка-2" в объеме 29 766 кВт/ч на сумму 75 392,71 руб. судом первой инстанции указано следующее.
Пунктом 1.6 Регламента взаимодействия сетевой организации и гарантирующего поставщика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям Гарантирующего поставщика и при возобновлении их электроснабжения, являющего Приложением N 5 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии и купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 N 016/3-150/18.2400.945.13, предусмотрено, что при введении ограничения потребителю сетевая организация несет ответственность за своевременное проведение проверок режима введённого ограничения потребления в соответствии с пунктами 2.1.6 и 2.2.7 Регламента.
Согласно пункту 2.6 Регламента персонал сетевой организации выполняет отключение оборудования потребителя, принимает меры, препятствующие самовольному включению, сообщает об исполнении заявок гарантирующему поставщику ежедневно до 16.30 дня проведения указанных мероприятий, а также осуществляет периодический контроль за произведёнными отключениями не реже 1 раза в месяц и самостоятельно принимает меры по отключению самовольно включенных потребителей.
В пункте 2.1.17 Регламента согласовано, что сетевая организация, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая уведомление гарантирующего поставщика о необходимости введения ограничения режима потребления, несёт ответственность перед гарантирующим поставщиком в размере, равном стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении.
Частью 3 пункта 12 Правил N 442 предусмотрено, что контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления осуществляется путем проведения проверок введенного ограничения режима потребления. В случае, если исполнитель (субисполнитель) обязан осуществлять указанный контроль, проверки введенного ограничения режима потребления должны проводиться исполнителем (субисполнителем) не реже чем один раз в 30 дней; при этом первая проверка осуществляется в срок, не превышающий 10 дней после дня введения полного ограничения режима потребления, указанного в уведомлении о введении ограничения режима потребления.
Согласно пункту 12.1 Правил N 442 контроль соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления осуществляется путем проверки показаний прибора учета, которым оснащены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя и который расположен в границах балансовой принадлежности этого потребителя.
В силу пункта 21 Правил N 442 в случае введения полного ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, направляемом инициатором введения ограничения исполнителю (субисполнителю), до даты прекращения процедуры введения ограничения режима потребления или возобновления подачи электрической энергии, осуществляемых в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил:
исполнение обязательств гарантирующего поставщика, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) приостанавливается;
потребление электрической энергии является бездоговорным потреблением и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в Основных положениях;
потребление электрической энергии не может быть квалифицировано как потребление в рамках заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) по правилам пункта третьего статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
ПАО "МРСК Сибири" не признает акт о введении режима ограничения потребления электроэнергии от 29.12.2016, составленный его представителями в отношении СНТ "Сухая балка-2" аб. N 1000400619, ссылаясь на то, что согласно акту ограничения отключен абонент СНТ "Сухая балка-2" запитан от фидера N 133-6-8, а абонент СНТ "Сухая балка-2", объем потребления которого заявлен в иске, запитан от фидера N 133-8. В обоснование ПАО "МРСК Сибири" представлены акт об осуществлении техприсоединения от 06.04.2016 N АТП-42-16-14059, акт о выполнении технических условий от 06.04.2016 N АТУ-42-16-14059, акт от 06.04.2016 АРБП-42-16-14059, акт от 06.04.2016 N АРЭО-42-16-14059, в которых указан фидер 133-8, которые составлены в отношении СНТ "Русич" и не являются техническими документами СНТ "Сухая балка-2".
Вместе с тем между ПАО "МРСК Сибири" и СНТ "Сухая балка-2", в лице председателя Наливайко С.А. (ОГРН 1022401800981, юридический адрес: г. Красноярск, ул. Ладо Кецховели, 60а-45) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 20.10.2009 N 20.24.23299.09/ЦРЭС-2Д-2453.
В соответствии с данным договором ПАО "МРСК Сибири" и СНТ "Сухая балка-2" подписан акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности, согласно которому на балансе СНТ "Сухая балка-2" находится ЛР-10кВ, яч.-102 от оп. N 1, ф. 133-6 проводом 3*АС-35 мм Ь=3870-м до КТП 133-6-8, учет электроэнергии прибором учета N 03913840.
Согласно акту осмотра от 06.06.2012 N Е-11-802, подписанному представителями ПАО "МРСК Сибири" и СНТ "Сухая балка-2", на объекте, расположенном по адресу: Емельяновский район, 11 км Енисейского тракта, урочище "Сухая балка", зафиксирована следующая схема подключения: ПС35/10кВ N 133 "Сухая балка" ВЛ-10кВ, ф. 133-6, оп. N1 отпайка от ВЛ-10кВ, ф. 133-6, оп. N1 ч/з ЛР-10кВ, яч. 10кВ, выполненная проводом 3*АС-35 мм Ь=3870-м до КТП 133-6-8, учет электроэнергии прибором учета N 03913840.
В Приложении 3 к договору энергоснабжения от 29.08.2012 N 140585, подписанном ПАО "Красноярскэнергосбыт" и СНТ "Сухая балка-2" (ОГРН 1022401800981, юридический адрес: г. Красноярск, ул. Ладо Кецховели, 60а-45) в лице председателя Хисамидинова В.И., установлена следующая схема подключения: ПС35/10кВ N "133 "Сухая балка" ВЛ-10 кВ, ф. 133-6, оп. N 1 ЛР-10кВ, яч. К-102 от оп. N"1 ф. 133-6 проводом 3*АС-35 мм Ь=3870-м до КТП 133-6-8, 11 км Енисейского тракта, урочище "Сухая балка" счетчик N 203913840.
В соответствии с актом осмотра от 03.04.2013 N Е-1-1338, составленным ПАО "МРСК Сибири", произведен осмотр системы учета у абонента N 1000400619 СНТ "Сухая балка-2" ПКУ-10кВ; установлено, что прибор учета N03913840 вышел из строя.
Согласно акту допуска прибора учета от 08.08.2013 N Е/777-33 ПАО "МРСК Сибири" в присутствии представителя абонента СНТ "Сухая балка-2" Хисамидинова В.И., Емельяновский район, 11 км Енисейского тракта урочище "Сухая балка", договор N 140585, в качестве расчетного допущен прибор учета N 14961004, место установки: РУ 10кВ яч. К-102 оп. 1 ф. 133-6.
Согласно акту допуска прибора учета от 05.06.2014 N 11 -581 ПАО "МРСК Сибири" в присутствии представителя абонента СНТ "Сухая балка-2" Хисамидинова В.И., Емельяновский район, 11 км Енисейского тракта урочище "Сухая балка" в качестве расчетного взамен прибора учета N 14961004 допущен прибор учета N 14962669, место установки: РУ 10кВ КТП 133-6-8 от ВЛ 10кВ оп. 1 ф. 133-6 ПС35/10 N 133 "Сухая балка".
Во всех актах, представленных ПАО "МРСК Сибири" в отношении СНТ "Сухая балка-2", в качестве представителя абонента выступает Потылицин А.Н., который согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 08.08.2017 является председателем СНТ "Сухая балка-2" (ОГРН 1022401800981).
В соответствии с реестром потребителей-неплательщиков, приложенным к письму от 28.11.2016 N 65437, ПАО "Красноярскэнергосбыт" подана заявка на введение ограничения потребителя N 1000400619 СНТ "Сухая балка-2", оп. N 1 в сторону КТП N 133-6-8 ВЛ-10кВ от ПС-133, ф. 133-6, урочище Сухая балка.
Согласно акту от 22.12.2016 ограничения режима потребления, направленного ПАО "МРСК Сибири" в адрес ПАО "Красноярскэнергосбыт", сетевой организацией в соответствии с заявкой гарантирующего поставщика N 65437 произведено отключение абонента СНТ "Сухая балка-2", урочище Сухая балка, N 1000400619, электроснабжение ВЛ 10кВ, 133-6-8, оп. 1.
Разногласия = (пок. тек - пок. пред.)*1 000 - суб. абоненты (СНТ Ветеран-8, СНТ Русич) за январь 2018 года = (614,595-557,934) * 1000 - 26 895 = 29 766 кВт*ч *2 146,48 *1,18 = 75 393 руб.
Объем переданной электроэнергии за январь 2018 года произведен на основании показаний расчетного прибора учета за минусом объемов по суб. абонентам (СНТ Ветеран-8, СНТ Русич).
Вместе с тем, доводы ПАО "МРСК Сибири" о схеме подключения СНТ "Сухая балка-2" через фидер N 133-8 опровергаются имеющимися в материалах дела документами. Фактически в связи с тем, что с 22.12.2016 является отключенным фидер 133-6, услуги в отношении данного абонента в январе 2018 года ПАО "МРСК Сибири" не оказывались. При этом доказательства, подтверждающие технологическое присоединение СНТ "Сухая балка-2" к ф. 133-8 оп. N 1, ПАО "МРСК Сибири" на дату вынесения решения не представлены.
При таких обстоятельствах ПАО "МРСК Сибири", судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что требование в отношении СНТ "Сухая балка-2" в объёме 29 766 кВт.ч на сумму 75 392,71 руб. неправомерно предъявлено.
Корректировка по объектам ООО ЭСК Энергия (тех. ошибка по уровням напряжения) - 19 214,19 руб.: является обоснованной.
Согласно пояснениям ПАО "Красноярскэнергосбыт", обществом проведена корректировка объёма услуг по передаче электроэнергии, оказанных в январе 2018 г., в связи с подписанием ПАО "МРСК Сибири" и ООО ЭСК "Энергия" дополнительного соглашения N 1 от 11.12.2017. При проведении корректировки ввиду технической ошибки неверно указаны уровни напряжения, поэтому стоимость услуг по передаче безосновательно увеличена на 19 214,19 руб.;
Корректировка перерасчет ГП по соц. норме ПУР от 31.12.2018 на сумму 83 509,74 руб. : требование ПАО "МРСК Сибири" об увеличении стоимости оказанных услуг по передаче в январе 2018 г. на 83 509,74 руб. необоснованно, поскольку не представлены пояснения, расчёт заявленной суммы, а также первичные документы, обосновывающие корректировку;
Разногласия по тарифным группам, возникшие на основании акта об оказании услуг от 01.07.2018, полученного от ПАО "Красноярскэнергосбыт", в сумме 546 779,26 руб.: требование ПАО "МРСК Сибири" необоснованно, поскольку не представлены первичные подтверждающие документы и пояснения о причинах проведенной корректировки. При этом ПАО "Красноярскэнергосбыт" не производилась и не признается указанная корректировка.
N |
Разногласие -корректировки |
Объём, квт*ч |
Сумма, руб. |
3. 4 |
Корректировка по делу N А33-4777/2017 ИП Овчинникова Н.А. |
308 616 |
781 676,92 |
3. 5 |
Корректировка по делу N А33-74941/2018 АО по производству обуви "Ионесси" |
479 070 |
1 213 410,72 |
3. 6 |
Корректировка по делу N А33-19138/2017 Силачев, Гаун Ю.А., Суртаева О.С. |
36 872 |
71 763,68 |
|
Итого: |
824 558 |
2 066 851,32 |
ПАО "МРСК Сибири" заявлены требования о включении в объёмы оказанных услуг по передаче за январь 2018 года 824 558 кВт*ч в связи с исключением их ПАО "Красноярскэнергосбыт" из объёма услуг по передаче.
В январе 2018 года ПАО "Красноярскэнергосбыт" выполнен перерасчет объема начисления по потребителям, указанным в таблице, на основании перечисленных судебных актов, по которым исковые требования удовлетворены частично; ПАО "МРСК Сибири" привлечено к участию в качестве третьего лица.
Доводы апелляционной жалобы о том, что корректировки ответчика по первоначальному иску безосновательно проведены в январе 2018 года, подлежит отклонению на основании следующего.
В пункте 21 Регламента взаимодействия сетевой организации и гарантирующего поставщика в процессе составления и оборота актов о неучтённом потреблении электрической энергии (стр. 37 соглашения по фактическим обстоятельствам) стороны согласовали, что в случае удовлетворения требований гарантирующего поставщика к потребителю по акту о неучтённом потреблении и (или) выполненному сетевой организацией расчёту объёмов безучётного потребления не в полном объёме, объём потерь в сетях сетевой организации в текущем месяце увеличивается на разницу между заявленными и удовлетворёнными требованиями, а судебные издержки (госпошлину и иные издержки, связанные с рассмотрением дела) по части иска, оставшейся без удовлетворения, оплачивает сетевая организация.
Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Исходя из установленного законодательством порядка расчёта потерь в сетях сетевой организации, для увеличения объёма потерь подлежит уменьшению объём оказанных услуг по передаче, что произведено ПАО "Красноярскэнергосбыт" в текущем периоде, т.е. после оглашения резолютивной части судебного акта по делу N А33-2740/2013.
При этом ПАО "МРСК Сибири" не представлены доказательства наличия между сторонами иного согласованного порядка исключения ранее предъявленных объемов услуг по аналогичным ситуациям, а также повторного исключения ПАО "Красноярскэнергосбыт" спорного объема.
Аналогичные доводы оценены судом кассационной инстанции по делу N А33 -12489/2014 (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.02.2016 по делу N А33-12489/2014).
Поскольку акты проверки расчётных приборов учёта в отношении АО по производству обуви "Ионесси" и ИП Овчинниковой Н.А. составлены в январе 2018 года, спорный объем исключается из объёмов оказанных услуг по передаче в этом же расчётном периоде на основании судебных актов.
В ходе рассмотрения дела N А33-19138/2017 по иску ПАО "Красноярскэнергосбыт" к ТСЖ "Сосновый бор" по требованию суда проведен осмотр электрических сетей ТСЖ "Сосновый бор" и составлен акт от 05.09.2018 N 0/1-888 представителем филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" в присутствии Чернова А.В., Суртаевой О.С., Силачёва В.Г.; установлено, что потребители Коваль Л.Ю., Силачёва В.Г. и Гаун Ю.А. должны минусоваться с приборов учёта ТСЖ "Сосновый бор".
По требованию суда ПАО "Красноярскэнергосбыт" представлен сравнительный расчёт задолженности потребителя за спорный период с учётом исключения из него потреблённой электроэнергии Коваль Л.Ю., Силачёва В.Г. и Гаун Ю.А.; общий размер такой задолженности составил 2 538 575,84 руб.; данная сумма взыскана решением от 30.10.2019 по делу N А33-19138/2017.
На основании данного судебного акта из объёма оказанных услуг по передаче электроэнергии в январе 2018 года ПАО "Красноярскэнергосбыт" исключен объем 36 872 кВт*ч электроэнергии, потреблённой по договорам Коваль Л.Ю., Силачёва В.Г. и Гаун Ю.А. в январе 2018 г. и повторно учтённый прибором учёта ТСЖ "Сосновый бор", что подтверждается представленными в материалы дела документами.
С учетом изложенного, результата рассмотрения дел N /N А33-23740/2013, А33-19138/2017, требование ПАО "МРСК Сибири" в объёме 824 558 кВт.ч на сумму 2 066 851,32 руб. не подлежит удовлетворению.
ПАО "Красноярскэнергосбыт" из объёма оказанных услуг по передаче исключено 743 кВт/ч электроэнергии для мест общего пользования в многоквартирных жилых домах по адресам: г. Красноярск, ул. Енисейская, 2г, пр. Мира, 54, Степана Разина, 18, Енисейская, 2б, ул. Енисейская, 10а, 11а, ул. Степана Разина, 33, т.к. они расселены и снесены в 2016-2017 гг. и в январе 2018 г. не существовали, поэтому услуги по передаче электроэнергии не могли быть оказаны ПАО "МРСК Сибири".
Объем услуг по передаче электроэнергии для мест общего пользования 20 многоквартирных жилых домов включены в объем оказанных услуг по передаче ПАО "МРСК Сибири", что подтверждается Выпиской из объемов переданной электроэнергии абонентам-юридическим и физическим лицам по сетям филиала ПАО "МРСК Сибири" -"Красноярскэнерго" за июнь 2018 г., май 2019 г., январь-май 2020 г., и оплачен ПАО "Краснорскэнергосбыт" в составе неоспариваемой части услуг по передаче.
Объёмы передачи электроэнергии в места общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу: г. Красноярск, ул. Сурикова, 17/58, ошибочно включены в объёмы иной сетевой организации ООО "КрасКом" согласно объёму 978 кВт*ч на сумму 1 622,31 руб.
Поскольку в отношении поставки электроэнергии в места общего пользования многоквартирных жилых домов по адресам: г. Красноярск, ул. Ленина, 74, ул. Полярная, 106, ул. Марковского, 55а, ул. Карла Маркса, 32, ул. А. Лебедевой, 50, пр. Мира, 33, пер. Короткий, 3А, пр. Мира, 25, ул. Гагарина, 1, ул. Енисейская, 6а, ул. Полярная, 114, ул. Урицкого, 129, отсутствуют договоры энергоснабжения, исходя из пунктов 31, 84 Правил N 442, спорный объем подлежит оплате управляющей компанией или собственниками сетевой организации ПАО "МРСК Сибири" как неосновательное обогащение на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
ПАО "Красноярскэнергосбыт" представлены в материалы дела контррасчёты объёма и стоимости электроэнергии для мест общего пользования 12 многоквартирных домов в объёме 5 195 кВт*ч на сумму 6 062,7 руб., определенного расчетным способом, исходя из нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Красноярского края, утвержденных Постановлением Правительства Красноярского края от 17.05.2017 N 271-П.
Данные контррасчёты являются верными, поэтому в данной части корректировка является обоснованной.
ПАО "Красноярскэнергосбыт" из объёма оказанных услуг по передаче исключено 487 962 кВт*ч электроэнергии, потреблённых указанными потребителями, в связи с урегулированием ПАО "МРСК Сибири" разногласий со смежной сетевой организацией -ООО "КрасКом".
Письмом от 29.11.2019 N 1.3/20.4/7726-исх-по ПАО "МРСК Сибири" уведомило ПАО "Красноярскэнергосбыт" об установке и допуске в эксплуатацию прибора учёта N 04355404 в яч. 4 ТП-905 по акту допуска от 07.08.2019 N СВ-2-575, необходимости включения в объём оказанных услуг по передаче ПАО "МРСК Сибири" с 07.08.2019 объёмов потреблённой электроэнергии по потребителю МАУ "Красноярский парк флоры и фауны "Роев ручей" по ТП-905, включения их в расчётный период за ноябрь 2019 г.
С учетом изложенных обстоятельств, требование ПАО "МРСК Сибири" об уменьшении объёма услуг по передаче на 269 089 кВт*ч необоснованно, поскольку при корректировке услуг по передаче истцом не учтены точки учёта N /N 62034771105, 62034771106, 62034771109 МАУ "Красноярский парк флоры и фауны "Роев ручей".
Корректировка перерасчёта по местам общего пользования ООО "УК "ЖСК", ООО "Жилищный трест", ООО "ЖКК" проведена ПАО "Красноярскэнергосбыт" в отношении многоквартирных жилых домов, указанных в Приложении N 1 к пояснениям от 23.07.2020, в связи с подписанием дополнительных соглашений к договорам энергоснабжения с управляющими компаниями и уточнением размера площади общедомового имущества или минусовки нежилых помещений (соглашение от 17.02.2020 к договору энергоснабжения об изменении расчетной схемы; соглашение от 24.07.2018 к договору энергоснабжения об изменении площади помещений; соглашение от 05.03.2018 к договору энергоснабжения об изменении площади помещений; соглашение от 17.02.2020; протокол разногласий от 18.03.2020; соглашение от 26.12.2019; соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения от 20.02.2020). Данные обстоятельства подтверждаются представленными ПАО "Красноярскэнергосбыт" в материалы дела 07.07.2020 документами.
С учетом изложенных обстоятельств, требование ПАО "МРСК Сибири" по корректировке перерасчёта по местам общего пользования ООО "УК "ЖСК", ООО "Жилищный трест", ООО "ЖКК" в объеме 27 540 кВт/ч на сумму 68 350,11 руб. является необоснованным.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
С учетом переплаты в сумме 209 552,43 руб. (в связи с частичным непринятием ПАО "МРСК Сибири" зачета по уведомлению N 1.3/01/5495-исх от 28.02.2018) обоснованный размер задолженности ПАО "Красноярскэнергосбыт" перед ПАО "МРСК Сибири" правомерно установлен судом первой инстанции в размере 506 706,37 руб.
Поскольку доказательства погашения задолженности в данной сумме в материалы дела не представлены, требование ПАО "МРСК Сибири" о взыскании с ПАО "Красноярскэнергосбыт" задолженности в размере 506 706,37 руб. является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.
Как указано выше, во встречном иске ПАО "Красноярскэнергосбыт" просит взыскать с ПАО "МРСК Сибири" стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях в январе 2018 г., в сумме 4 181 765,93 руб. (с учетом ее уточнения).
Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике", Правилами Правила N 861, Правилами N 442.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.
Пунктом 4 статьи 41 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" предусмотрено, что организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании) в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом Правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии.
В силу пункта 12 Правил N 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.
Согласно пунктам 2, 13 Правил N 861 условие о величине заявленной мощности является существенным условием договора об оказании услуг по передаче электроэнергии. При этом под заявленной мощностью понимается предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (пункт 2 Правил N 861).
Расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии по региональным сетям производится в соответствии с пунктами 50, 51 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2.
Пунктом 50 Правил N 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
На основании пункта 50 Методических указаний расчет двухставочных единых (котловых) тарифов предусматривает определение двух ставок: единой ставки на содержание электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчете за МВт заявленной мощности потребителя, единой ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи потребителям по сетям соответствующего уровня напряжения, определяемого исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, рассчитанного с учетом нормативных технологических потерь, утверждаемых Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.
Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный; одноставочный. Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации (пункт 52 Методических указаний).
Следовательно, величина заявленной мощности является необходимым условием для определения стоимости услуг по передаче электрической энергии при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии.
Согласно пункту 128 Правил N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли -продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.
Исходя из изложенных норм, объем электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь сетевой организацией, определяется как разница между поступлением в сеть сетевой организации и отдачей из сети сетевой организации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что размер потерь рассчитан истцом по встречному иску неверно, учитывая наличие переплаты, задолженность ПАО "Россети Сибирь" перед ПАО "Красноярскэнергосбыт" - отсутствует, являются необоснованными и отклонены судом апелляционной инстанции с учетом изложенного ниже.
Заключенный сторонами договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 016/3-150/18.2400.945.13 от 29.12.2012 предусматривает обязанность исполнителя (помимо оказания услуг по передаче электрической энергии заказчику) оплачивать стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, а также регламентирует порядок расчета объемов и стоимости приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях (раздел 5 договора, Приложение N 9 к договору).
По результатам оценки разногласий сторон в данной части суд считает позицию ПАО "МРСК Сибири" об оплате потерь в сумме 499 810 237,17 руб., отсутствии неоплаченной задолженности несостоятельной, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или изменённым.
В пункте 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований" указано, что гражданское законодательство не предусматривает возможности восстановления правомерно и обоснованно прекращенных зачетом обязательств при отказе от сделанного стороной заявления о зачете. Таким образом, заявление о зачете, совершенное при наличии всех предусмотренных законом условий, влечет прекращение обязательства полностью или в соответствующей части. В связи с этим последующий отказ от такого заявления не порождает правовых последствий.
В пунктах 10-21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 от 11.06.2020 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" даны разъяснения относительно прекращения обязательств зачетом (раздел "Прекращение обязательств зачетом).
Согласно статье 410 ГК РФ для прекращения обязательств зачетом, по общему правилу, необходимо, чтобы требования сторон были встречными, их предметы были однородными и по требованию лица, которое осуществляет зачет своим односторонним волеизъявлением (далее - активное требование), наступил срок исполнения. Указанные условия зачета должны существовать на момент совершения стороной заявления о зачете. Например, встречные требования сторон могут в момент своего возникновения быть неоднородными (требование о передаче вещи и требование о возврате суммы займа), но к моменту заявления о зачете встречные требования сторон уже будут однородны (требование о возмещении убытков за нарушение обязанности по передаче вещи и требование о возврате суммы займа).
Согласно статье 410 ГК РФ для зачета необходимо и достаточно заявления одной стороны. Для прекращения обязательств заявление о зачете должно быть доставлено соответствующей стороне или считаться доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ.
Наличие условий для зачета без заявления о зачете не прекращает и не изменяет обязательства сторон. До заявления о зачете стороны не вправе отказаться от принятия надлежащего исполнения по встречным требованиям, стороны также не вправе требовать возврата исполнения, предоставленного до заявления о зачете.
Если обязательства были прекращены зачетом, однако одна из сторон обратилась в суд с иском об исполнении прекращенного обязательства либо о взыскании убытков или иных санкций в связи с ненадлежащим исполнением или неисполнением обязательства, ответчик вправе заявить о состоявшемся зачете в возражении на иск.
Кроме того, обязательства могут быть прекращены зачетом после предъявления иска по одному из требований. В этом случае сторона по своему усмотрению вправе заявить о зачете как во встречном иске (статьи 137, 138 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статья 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), так и в возражении на иск, юридические и фактические основания которых исследуются судом равным образом (часть 2 статьи 56, статья 67, часть 1 статьи 196, части 3, 4 статьи 198 ГПК РФ, часть 1 статьи 64, части 1 - 3.1 статьи 65, часть 7 статьи 71, часть 1 статьи 168, части 3, 4 статьи 170 АПК РФ). В частности, также после предъявления иска ответчик вправе направить истцу заявление о зачете и указать в возражении на иск на прекращение требования, по которому предъявлен иск зачетом.
Из материалов дела следует, что письмо об уточнении зачёта встречных однородных требований от 22.08.2018 N 1.3/01/20624-исх., указанное ПАО "МРСК Сибири" в дополнительном отзыве от 17.07.2019 на встречный иск, направлено в адрес ПАО "Красноярскэнергосбыт" после подачи иска в суд (03.04.2018) и возбуждения производства по делу (19.04.2018). В данном письме ПАО "МРСК Сибири" вносит изменения в уведомление от 21.02.2018 N 21554 о частичном принятии зачёта встречных однородных требований.
При этом ПАО "Красноярскэнергосбыт" принят зачет встречных однородных требований на сумму 210 950 167,21 руб. согласно направленному в его адрес уведомлению ПАО "МРСК Сибири" от 21.02.2018 N 21554.
При таких обстоятельствах одностороннее изменение суммы ранее принятого ПАО "Красноярскэнергосбыт" зачёта встречных однородных требований, в том числе в ситуации нахождения сторон в судебном споре по задолженности за спорный период, противоречит обстоятельствам дела (фактически произведенному зачету), требованиям действующего законодательства и позиции Верховного Суда Российской Федерации по данному вопросу.
Согласно протоколу урегулирования разногласий от 29.05.2020, сведениям об объёмах переданной электрической энергии и объёмах потерь электрической энергии в сетях филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" за январь 2018 г., у сторон имеются следующие разногласия:
- разногласие по пункту 2.2.21 фактического баланса - отдача в сети смежной сетевой организации ООО "КрасКом" (без учёта собственного потребления) в объёме 844 628 кВт*ч.
Объём отдачи в сети ООО "КрасКом" (без учёта собственного потребления) в январе 2018 г. составляет 37 622 920 кВт*ч, что подтверждается корректировочным фактическим балансом ООО "КрасКом" от 22.04.2019, а также корректировочным сводным актом учёта перетоков за январь 2018 г. от 25.03.2019, подписанным ПАО "МРСК Сибири" и ООО "КрасКом";
- разногласие по пункту 4.2 фактического баланса - объём переданной электроэнергии по договорам купли-продажи ООО "Русэнергоресурс" в объёме 1 575 кВт*ч. возникло в связи с применением различного с ПАО "МРСК Сибири" объема потерь в сетях потребителей при расчёте объёма потреблённой электроэнергии по договорам энергоснабжения потребителей ООО "Русэнергоресурс".
ПАО "Красноярскэнергосбыт" произведён перерасчёт данных объёмов за ноябрь 2017 года - июль 2018 года в объёме 15 961 кВт*ч, что подтверждается Выпиской из Объёмов переданной электроэнергии абонентам-юридическим лицам по сетям филиала ПАО "МРСК Сибири" -"Красноярскэнерго" за ноябрь 2018 года (за январь 2018 года доначислено 1 843 кВт*ч.), а также протоколом разногласий от 30.11.2018 к сведениям об объёмах переданной электрической энергии и объёмах потерь электрической энергии в сетях филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" за ноябрь 2018 года;
- разногласие по пункту 5 фактического баланса (полезный отпуск электроэнергии из сетей филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" по договору с ПАО "Красноярскэнергосбыт"): ранее оценены судом в мотивировочной части по иску ПАО "МРСК Сибири" к ПАО "Красноярскэнергосбыт".
ПАО "Красноярскэнергосбыт" в материалы дела представлен информативный расчёт от 23.07.2020, согласно которому с учётом обоснованных доводов ПАО "МРСК Сибири" объём потерь составляет 240 912 592 кВт*ч на сумму 498 645 759,36 руб.
В информативном расчёте потерь ПАО "Красноярскэнергосбыт" учтены обоснованные доводы ПАО "МРСК Сибири"; объём потерь уменьшен на 196 593 кВт*ч в результате следующего:
- по пункту 5 фактического баланса объём оказанных услуг по передаче увеличен на 196 593 кВт*ч - обоснованные требования ПАО "МРСК Сибири" в оспариваемой части услуг по передаче за январь 2018 года.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно признано правомерным требование ПАО "Красноярскэнергосбыт" по встречному иску, исходя из информативных расчетов, произведённых оплат, - в сумме 2 037 099,16 руб.; основания для удовлетворения встречного иска в остальной сумме (420 263,78 руб.) отсутствуют.
ПАО "Красноярскэнергосбыт" также заявлено о взыскании с ПАО "МРСК Сибири" 75 834,89 руб. пени, начисленных на основании пункта 2 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" за период с 06.10.2018 по 29.04.2020 на неоспариваемую задолженность.
За несвоевременное исполнение обязательства по оплате потерь в неоспариваемой сумме за январь 2018 года ПАО "Красноярскэнергосбыт" начислены ПАО "МРСК Сибири" пени на основании пункта 2 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" за период 06.10.2018 по 29.04.2020 в сумме 75 834,89 руб. (с учетом ее уточнения), исходя из суммы задолженности, сроков оплаты, периодов просрочки, размера пени, предусмотренного Федеральным законом N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике", ключевых ставок, действовавших на даты частичных оплат, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации по делу N А40-2887/2018.
Данный уточненный расчет является арифметически верным, т.к. соответствует обстоятельствам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям. При этом арифметическая правильность уточненного расчета пени не оспаривалась ПАО "МРСК Сибири" при рассмотрении дела.
Повторно проверив представленный расчет неустойки, заявленной в рамках встречного иска, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, расчет выполнен арифметически верно в соответствии с требованиями законодательства и обстоятельствами дела.
Поскольку доказательства оплаты пени в указанной сумме в материалы дела не представлены, требование ПАО "Красноярскэнергосбыт" о взыскании с ПАО "МРСК Сибири" 75 834,89 руб. пени является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.
Из материалов дела следует, что денежное обязательство по оплате потерь в сумме 2 037 099,16 руб. до вынесения решения по настоящему делу не исполнено.
При таких обстоятельствах также подлежит удовлетворению требование ПАО "Красноярскэнергосбыт" о начислении пени с даты вступления решения в законную силу по день фактической оплаты, исходя из задолженности 2 037 099,16 руб. и 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты.
При присуждении пени по день фактического исполнения данного обязательства суд исходит из того, что положения статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяют истцу требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ N 22 от 04.04.2014, который является действующим, несмотря на упразднение Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункт 13) пункта 2 указанного Постановления, что означает лишь отказ от "автоматизма" и безусловности начисления процентов, неустойки, поскольку прочие положения сохранены.
В пункте 1 информационного письма от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, после предъявления иска к лицу, имеющему право заявить о зачете. В этом случае зачет может быть произведен при рассмотрении встречного иска, который принимается судом на основании пункта 1 части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.
В связи с частичным удовлетворением исковых требований ПАО "МРСК Сибири" (взыскано 642 773,39 руб. задолженности, пени) и встречного иска ПАО "Красноярскэнергосбыт" (взыскано 2 112 934,05 руб. задолженности, пени) путем зачета встречных однородных требований по данным искам с ПАО "Красноярскэнергосбыт" в пользу ПАО "МРСК Сибири" подлежат взысканию 60 232,13 руб. пени за период с 27.02.2018 по 06.07.2018; с ПАО "МРСК Сибири" в пользу ПАО "Красноярскэнергосбыт" -1 530 392,79 руб. задолженности, с начислением на нее пени с даты вступления решения в законную силу по день фактической оплаты данной задолженности.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не усматривает наличие оснований для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Красноярского края от 06 августа 2020 года по делу N А33-8111/2018.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 06 августа 2020 года по делу N А33-8111/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
О.В. Петровская |
Судьи |
С.Д. Дамбаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-8111/2018
Истец: ПАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СИБИРИ"
Ответчик: ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ"
Третье лицо: Администрация Ачинского района, администрация Вознесенского сельсовета Березовского района Красночрского края, администрация Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края, МБОУ Николаевская СОШ, ООО Каратузский ТВК, ООО Коммунальщик Канского района, ООО КрасКом, ООО Универсал