Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2020 г. N 08АП-9469/20 по делу N А81-4160/2020

город Омск

26 ноября 2020 г.

Дело N А81-4160/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2020 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Тетериной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Набиевым М.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества энергетики и электрификации "Передвижная энергетика" (ИНН 7719019846, ОГРН 1027700465418, место нахождения: 105094, город Москва, улица Семёновский Вал, 6Г, 3) к Администрации города Лабытнанги (ИНН 8902002956, ОГРН 1028900555375, место нахождения: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Лабытнанги, Площадь В.Нака, 1) о взыскании 33 970 руб. 40 коп.,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Передвижная энергетика" (далее - общество, ПАО "Передвижная энергетика") обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании с муниципального образования город Лабытнанги в лице Администрации города Лабытнанги (далее - Администрация г. Лабытнанги) 33 970 руб. 40 коп. основного долга за потребленную в феврале 2020 года электрическую энергию по незаселенным жилым помещениям.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В порядке статьи 49 АПК РФ истец с учетом уточнения адресного списка до 22 объектов, уменьшил сумму задолженности до 19 509 руб. 68 коп.

Уточнение судом первой инстанции принято к рассмотрению.

Решением от 20.07.2020 Арбитражного суда Ямало-Ненцкого автономного округа в виде резолютивной части (мотивированное решение от 29.07.2020) исковые требования удовлетворены частично, с Администрация г. Лабытнанги в пользу ПАО "Передвижная энергетика" взыскана задолженность за потребленную в феврале 2020 года по незаселенному жилому помещению электрическую энергию в размере 6 388 руб. 35 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 655 руб.

Не соглашаясь с указанным судебным актом, ПАО "Передвижная энергетика" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить оспариваемое решение и принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что судом первой инстанции не учтено то обстоятельство, что в отношении 10 объектов, расположенных по следующим адресам: ул. Обская, 81-16; Мира, 24-5; Речная, 51-11; Советская, 17-8; Мира, 24-7; Озерная, 9-6; Киевская, 34-11; Карьерная, 34-16; Дзержинского, 48-21; Ханамейское шоссе, 19-9 - договоры социального найма являются не действующими и доказательств того, что указанные жилые помещения, заселены, ответчиком не представлено. В отношении объектов, расположенных по адресам: г. Лабытнанги, ул. Дзержинского, 37 -4, Тюменская, 8-19; Дзержинского, 446-3; Дзержинского, 44-1 не учтены представленные истцом выписки из Единого государственного реестра недвижимости, из которых следует, что указанные объекты находятся в собственности Администрация г. Лабытнанги.

Определением от 26.10.2020 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела N А81-4160/2020 по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и назначил судебное заседание на 19.11.2020.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении спора без участия представителя истца.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, апелляционный суд установил, что исковые требования общества мотивированы ссылкой на поставку обществом в феврале 2020 года электрической энергии в многоквартирные дома (далее - МКД), в которых имелись незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда г. Лабытнанги (перечень приведен в заявлении об уточнении исковых требований).

Как указывает истец, он расторг с управляющими организациями договоры на поставку коммунального ресурса в одностороннем порядке на основании пункта 30 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 в связи с наличием у исполнителей задолженности перед ресурсоснабжающей организацией и принял на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика: с 01 июня 2015 года - многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании общества с ограниченной ответственностью "Стройинвесткомпания", с 01 июля 2015 года - многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании общества с ограниченной ответственностью "Арго", с 01 января 2015 года - многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании общества с ограниченной ответственностью "Ямалстройсеврис", о чем потребители уведомлены через платежного агента.

Неоплата ответчиком задолженности за потребленную электрическую энергию по спорным жилым помещениям (22 адресных объекта с учетом уточнения) в размере 19 509 руб. 68 коп. послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд за защитой нарушенных прав.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В связи с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В настоящем случае факт поставки ПАО "Передвижная энергетика" электроэнергии в отношении спорных объектов не оспаривается ответчиком (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ), возражения ответчика против иска сводятся к тому, что Администрация г. Лабытнанги не является лицом обязанным оплачивать поставленный ресурс, поскольку часть заявленных истцом жилых помещений не является собственностью муниципального образования г. Лабытнанги, другая часть передана по договорам найма физическим лицам. Согласно контррасчету ответчика, сумма задолженности составляет 6 388 руб. 35 коп.

Оценивая данные возражения апелляционный суд исходит из следующего.

В силу статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 3, 4 статьи 214 ГК РФ установлено, что от имени субъекта Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Согласно статье 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиям приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то в ситуации, когда публичное имущество не закреплено и не распределено за конкретным пользователем, возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению имуществом, коим в настоящем случае является ответчик.

Между тем Администрация г. Лабытнанги в контррасчете по иску указывает, что квартиры, расположенные в следующих МКД: ул. Тюменская, д.8, кв. 19з; ул. Дзержинского, д. 44 Б, кв.3; ул. Дзержинского, д. 44, кв. 1, не являются муниципальной собственностью.

Как указывает истец, при обращении в суд с иском в доказательство принадлежности спорных объектов муниципалитету на праве собственности обществом представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные истцом выписки, апелляционный суд считает, что таковые не подтверждают наличие права муниципальной собственности на спорные квартиры в исковой период - февраль 2020 года. Во-первых, в отношении квартиры N 1 в МКД N 44 по ул. Дзержинского подобный документ истцом не представлен. Во-вторых, сведения в отношении квартиры N 19з по ул. Тюменская, д.8 и квартиры N 3 по ул. Дзержинского, д. 44 Б представлены по состоянию на 22.07.2019 и 20.05.2019 (л.д.13, 28) соответственно, следовательно, не отвечают требованиям актуальности и достоверности, а потому не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства по делу.

Таким образом, сведения, представленные ответчиком и подтверждающиеся справкой из Управления жилищной политики Администрации г. Лабытнанги, стороной истца не опровергнуты.

При таких обстоятельствах в отношении обозначенных исковых требований Администрация г. Лабытнанги не является надлежащим ответчиком, в связи с чем в удовлетворении указанной части иска следует отказать.

Далее, ответчик указывает, что в отношении части квартир (по адресам: ул.ул. Обская, 81-16; Мира, 24-5; Речная, 51-11; Советская, 17-8; Мира, 24-7; Озерная, 9-6; Киевская, 34-11; Карьерная, 34-16; Дзержинского, 48-21; Ханамейское шоссе, 19-9) заключены договоры найма. В подтверждение данного довода Администрацией г. Лабытнанги представлены соответствующие договоры (находятся в материалах электронного дела).

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных ЖК РФ (статья 60 Кодекса).

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения такого договора.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в МКД по договорам найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

Как указано в части 7.5 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в МКД и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, обязанность по оплате коммунальных услуг вносится собственником, если данная обязанность не возложена законом или договором на иное лицо. В рассматриваемом случае обязанность по оплате коммунальных услуг в силу приведенных норм права и представленных в дело договоров социального найма, най ма жилых помещений муниципального жилищного фонда возложена на нанимателей спорных 10 жилых помещений. Собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений по правилам части 3 статьи 153 ЖК РФ.

Данная правовая позиция поддержана в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу N 15066/12, обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.

Между тем, возражая против доводов ответчика, истец указывает на то, что представленные в материалы дела договоры социального найма являются не действующими, и не относящимися к спорным периодам, а именно:

- г. Лабытнанги, ул. Обская, д. 81, кв.16, л/с N 300505228 (задолженность за период с 01.02.2020 по 29.02. 2020, размер задолженности - 710 руб. 33 коп.). Договор предоставлен на период заселения с 29.10.2018 по 25.10.2019;

- г. Лабытнанги, ул. Мира, д. 24, кв.5, л/с N 300538960 (задолженность за период с 01.02.2020 по 29.02.2020, размер задолженности - 636 руб. 30 коп.). Договор предоставлен на период заселения с 13.04.2018 по 31.12.2018;

- г. Лабытнанги, ул. Речная, д. 51, кв.11, л/с N 300539178 (задолженность за период с 01.02.2020 г. по 29.02. 2020 г., размер задолженности - 666 руб. 60 коп.). Договор предоставлен на период заселения с 05.05.2016 по 28.03.2017;

- г. Лабытнанги, ул. Советская, д. 17, кв.8, л/с N 300508681 (задолженность за период с 01.02.2020 по 29.02.2020, размер задолженности - 666 руб. 60 коп.). Договор предоставлен на период заселения с 29.03.2018 по 20.03.2019;

- г. Лабытнанги, ул. Мира, д. 24, кв.7, л/с N 300508032 (задолженность за период с 01.02.2020 по 29.02.2020, размер задолженности - 666 руб. 60 коп.). Договор предоставлен на период заселения с 28.03.2017 по 31.12.2017;

- г. Лабытнанги, ул. Озерная, д. 9, кв.6, л/с N 300520877 (задолженность за период с 01.02.2020 г. по 29.02. 2020 г., размер задолженности - 666 руб. 60 коп.). Договор предоставлен на период заселения с 09.11.2017 по 01.11.2018;

- г. Лабытнанги, ул. Киевская, д. 34, кв. 11, л/с N 300520343 (задолженность за период с 01.02.2020 по 29.02. 2020, размер задолженности - 666 руб. 60 коп.). Договор предоставлен на период заселения с 09.12.2016. по 31.12.2016;

- г. Лабытнанги, ул. Карьерная, д. 34, кв.16, л/с N 300500443 (задолженность за период с 01.02.2020 по 29.02. 2020, размер задолженности - 505 руб. 12 коп. ). Договор предоставлен на период заселения с 01.03.2017 по 01.02.2018;

- г. Лабытнанги, ул. Дзержинского, д. 48, кв.21, л/с N 300501904 (задолженность за период с 01.02.2020 по 29.02. 2020, размер задолженности - 444 руб. 40 коп.). Договор предоставлен на период заселения с 24.04.2018 по 20.04.2019;

- г. Лабытнанги, ул. Ханмейское шоссе, д. 19, кв.9, л/с N 300521995 (задолженность за период с 01.02.2020 по 29.02. 2020, размер задолженности - 757 руб. 50 коп.). Договор предоставлен на период заселения с 02.09.2018 по 31.03.2019.

Действительно, исходя из условий перечисленных договоров, таковые заключены на определенный срок.

В то же время в договорах найма отсутствует указание на прекращение обязательств сторон по окончании срока действия договора.

В силу пункта 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Как следует из условий договоров найма, одной из обязанностей нанимателя является возврат жилого помещения по истечении срока действия договора.

Однако доказательств исполнения данной обязанности (акты приема-передачи) в материалы настоящего дела не представлено, как и отсутствуют сведения о выселении нанимателей из квартир. Напротив, как указывает ответчик в контррасчете по иску, в отношении данных жилых помещений договоры будут продлены.

Кроме того, по смыслу абзаца 2 статьи 684 ГК РФ, если наймодатель до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель не предложил нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо не предупредил нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем, а наниматель не отказался от продления договора, договор найма считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При таких обстоятельствах истцом не опровергнуто отсутствие на стороне ответчика обязанности по оплате электрической энергии по квартирам, в отношении которых представлены договоры найма с истекшим сроком действия.

Поскольку ответчик представил в материалы дела договоры найма в отношении спорных квартир, апелляционный суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришел к выводу о том, что обязанность по несению расходов по оплате коммунального ресурса в отношении 10 объектов по адресам: ул. Обская, д. 81, кв.16; ул. Мира, д. 24, кв. 5; ул. Речная, д.51, кв.11; ул. Советская, д. 17, кв. 8; ул. Мира, д. 24, кв. 7; ул. Озерная, д. 9, кв. 6; ул. Киевская, д. 34, кв. 11; ул. Карьерная, д. 34, кв. 16; ул. Дзержинского, д. 48, кв. 21; Ханамейское шоссе, д. 19, кв. 9, у ответчика отсутствует.

Поскольку истец по существу не опроверг возражения ответчика, не представил доказательств наличия обязанности Администрации г. Лабытнанги нести бремя по оплате потребленного коммунального ресурса в отношении 13 объектов, то основания для удовлетворения заявленных требований в этой части у суда не имеется.

В остальной части - по девяти адресным объектам (г. Лабытнанги: ул. ул. Геологов, д.12 а, кв. 15; Бованенко, д. 11 а, кв. 2; Ковалева, д. 9, кв. 6; Поисковая, д. 1, кв. 7; Мира, д. 24, кв. 2; Мира, д. 24, кв. 1; Мира, д. 4, кв. 3, Советская, д. 15, кв. 13, Дзержинского, д 34, кв.4) задолженность в размере 6 549 руб. 07 коп. подлежит взысканию.

В связи с тем, что были установлены основания для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, в соответствии с пунктом 32 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции, согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ, выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (пункт 2 части 4 статьи 270 АПК РФ), и принимает новый судебный акт.

Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.07.2020 по делу N А81-4160/2020 подлежит отмене с принятием нового судебного акта о частичном удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы распределяются в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ, а именно, пропорционально размеру удовлетворенных требований относятся на сторон.

На основании изложенного и пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.07.2020 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-4160/2020 отменить.

Рассмотрев дело по общим правилам искового производства, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с Администрации города Лабытнанги (ИНН 8902002956, ОГРН 1028900555375, дата регистрации 29.08.2002, 629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, пл. В. Нака, д. 1) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Передвижная энергетика" (ИНН 7719019846, ОГРН 1027700465418, дата регистрации 29.08.1994, адрес: 105094, г. Москва, ул. Семеновский Вал, д. 6Г, корп. 3,) задолженность за потребленную в феврале 2020 года электрическую энергию в размере 6 549 руб. 07 коп., расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе в размере 1 678 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Судья

Н.В. Тетерина