Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2020 г. N 13АП-22723/20 по делу N А26-11943/2019

г. Санкт-Петербург

25 ноября 2020 г.

Дело N А26-11943/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: не явился, извещено.

от ответчика (должника): не явился, извещено.

от 3-го лица: не явился, извещена.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22723/2020) ООО "Северная" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.07.2020 по делу N А26-11943/2019 (судья Терешонок М.В.), принятое по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к ООО "Северная" 3-е лицо: Администрация Петрозаводского городского округа об освобождении земельного участка, присуждении судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Северная" (далее - ООО "Северная", ответчик) об освобождении в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по ул. Фридриха Энгельса, площадью 397 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 10:01:010131, сведения о границах которого содержатся в договоре аренды от 23.06.2005 года N 7529, путем демонтажа двух шлагбаумов, девяти металлических столбиков с натянутыми между ними цепями протяженностью 3,5 метра каждая и передать его Министерству по акту приема-передачи. Кроме того, истец просил о присуждении в пользу Администрации Петрозаводского городского округа неустойки в сумме 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда до момента фактического исполнения судебного акта. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 308.3, 330, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 09.12.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Петрозаводского городского округа.

Решением от 07.07.2020 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, ООО "Северная" обратилось с апелляционной жалобой об его отмене. По мнению подателя жалобы, определить размещение ограждающих конструкций, двух шлагбаумов по отношению к спорному земельному участку в отсутствие координат характерных точек его границ не представляется возможным, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Администрацией Петрозаводского городского округа (арендодатель) и ООО "Северная звезда" (арендатор) 23.06.2005 заключен договор аренды земельного участка N 7529, по условиям которого арендатор принял в аренду земельный участок по ул. Ф. Энгельса, расположенный в кадастровом квартале 10:01:010131 общей площадью 397 кв.м. для эксплуатации гостевой стоянки автотранспорта (раздел 1 договора) на срок по 31.01.2006 (пункт 7.2 договора).

Земельный участок передан по акту приема-передачи (т. 1 л.д. 21).

По окончании указанного срока договор возобновлен на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Впоследствии дополнительным соглашением N 2511 от 04.09.2012 права и обязанности по договору аренды перешли к ООО "Северная" (т.1 л.д. 22-24).

С 01.01.2016 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в силу положений статьи 10.1 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия", постановления Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 N 390-П "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия" осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории Республики Карелия.

Таким образом, с 01.01.2016 арендодателем по договору аренды земельного участка N 5462 от 06.02.2002 выступает Министерство.

27.08.2019 истцом в адрес ответчика направлено уведомление N 7953/14.2-10/МИЗОИ о прекращении действия договора аренды N 7529, согласно которому арендодатель просил в месячный срок с момента получения уведомления освободить земельный участок, передать его по акту приема-передачи (т.1 л.д.25-29).

Истец полагает договор аренды N 7529 прекращенным с 22.10.2019, в связи с чем с указанной даты ответчик использует спорный земельный участок в отсутствие законных оснований.

При осуществлении муниципального земельного контроля специалистами Администрации в ноябре 2019 года проведено обследование земельного участка и составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования N 12 от 12.11.2019, согласно которому Администрацией Петрозаводского городского округа установлено, что на земельном участке организована парковка автотранспортных средств; к акту приложены фототаблицы (т. 1 л.д. 30-32).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для предъявления в арбитражный суд требования об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Учитывая, что в силу ст. 610 ГК РФ, п. 6.5 договора на основании уведомления N 7953/14.2-10/МИЗОИ о прекращении действия договора аренды N 7529 договор прекратил свое действие 22.10.2019, арендованное имущество подлежит возврату арендодателю в первоначальном состоянии в порядке ст. 622 ГК РФ.

Доказательств наличия на арендованном земельном участке двух шлагбаумов, девяти металлических столбиков с натянутыми между ними цепями протяженностью 3,5 метра каждая на момент заключения договора материалы дела не содержат.

Кроме того, 05.06.2019 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия проведено административное обследование земельного участка, расположенного по ул. Фридриха Энгельса в г. Петрозаводске, в районе здания N 21 по пр. Ленина, в районе земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010131:24.

В результате обследования объекта земельных отношении установлено, что на земельном участке организована парковка автотранспортных средств, земельный участок по периметру огорожен металлическими столбиками с натянутыми между ними цепями, кованым ограждением, установлено два шлагбаума, на парковке расположены штендеры гостиницы "Северная". Кованое ограждение установлено на тротуаре, металлические столбики с натянутыми между ними цепями размещены на проезжей части по ул. Фридриха Энгельса. На момент проведения обследования доступ на земельный участок третьим лицам ограничен двумя шлагбаумами, установленными на въезде и выезде с парковки.

07.06.2019 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в Администрацию ПГО поступил запрос о предоставлении информации о принадлежности кованого ограждения, установленного на тротуаре вдоль улицы Фридриха Энгельса, в районе здания N 21 по проспекту Ленина, Администрации Петрозаводского городского округа, в том числе сведений о выдаче разрешительной документации на его размещение в указанном месте.

В ответе на указанный запрос Администрация ПГО сообщила, что сведениями о принадлежности кованого ограждения Администрация ПГО не располагает.

27.06.2019 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия выдано предписание N 159/198-2019 ООО "Северная" об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ в срок до 20.09.2019.

Постановлением о назначении административного наказания от 11.07.2019 по делу N 159/198-2019 ООО "Северная" признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившемся в самовольном занятии земельного участка площадью 84 кв.м., ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. Обществу назначено наказание в виде предупреждения.

Предписание об устранении выявленных нарушений от 27.06.2019 и постановление о назначении административного наказания от 11.07.2019 в установленном законном порядке ООО "Северная" не обжаловало, а, напротив, ходатайствовало о продлении срока исполнения предписания в связи с обращением общества в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о формировании земельного участка для эксплуатации гостевой стоянки, что свидетельствует о принадлежности ответчику установленных ограждений.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не было представлено относимых и допустимых доказательств в опровержение фактически указанных истцом обстоятельств. Факт использования земельного участка подтвержден актом планового осмотра N 12 от 12.11.2019 и актом обследования земельного участка от 18.06.2020, составленного сторонами в процессе судебной процедуры, доказательств возврата имущества в порядке положений статьи 622 ГК РФ в материалы дела не представлено.

Довод жалобы об исполнении ответчиком требований Управления Росреестра по Республике Карелия об освобождении прилегающих участков не является основанием для неосвобождения спорного участка, при этом отсутствие координат характерных точек границ спорного арендованного участка не является предметом спора. Учитывая, факт расторжения договора, что не оспаривается ответчиком, обстоятельства его заключенности исследованию не подлежат.

Требования истца о присуждении судебной неустойки соответствуют ст. ст. 308.3, 330 ГК РФ, разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств". Доводов по размеру неустойки ответчиком не заявлено.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.07.2020 по делу N А26-11943/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

К.В. Галенкина И.А. Тимухина