Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2024 г. N 10АП-901/24 по делу N А41-79647/2023

г. Москва

12 апреля 2024 г.

Дело N А41-79647/23

Cудья Иевлев П.А.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Шереметьевской таможни на решение Арбитражного суда Московской области от 03 ноября 2023 года по делу N А41-79647/23, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску общества с ограниченной ответственностью "БРАТСКХИМСИНТЕЗ"

к Шереметьевской таможне

о взыскании процентов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "БРАТСКХИМСИНТЕЗ" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - ответчик, таможня, таможенный орган), с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных денежных средств по ДТ N 10005030/291220/0414710 в размере 752 287 рублей 52 копеек.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 ноября 2023 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, Шереметьевская таможня обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 АПК РФ.

Согласно статье 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного судебное разбирательство проведено судьей апелляционного суда единолично.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в целях таможенного оформления декларантом подана декларация на товары N 10005030/291220/0414710, согласно которой задекларирована фармацевтическая субстанция Фавипиравир для производства лекарственных препаратов и оплачен НДС по ставке 18 % в размере 4 191 989 рублей 87 копеек.

В связи с признанием поставщиком факта поставки некачественного товара субстанция была помещена под таможенный режим реэкспорта с подачей в Сибирский таможенный пост декларации N 10620010/100221/0028020.

02.03.2021 г. общество обратилось в таможенный орган с заявлением о внесении изменений в ДТ N 10005030/291220/0414710 с целью возврата излишне уплаченных таможенных платежей, с приложением подтверждающих реэкспорт товара документов и КДТ-1 (письмо от 02.03.2021 N 69).

Письмом от 28.04.2021 N 19-30/11955 во внесении изменении в декларацию на товары и возврате НДС обществу отказано.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 февраля 2023 года по делу N А41-52216/21 решение Шереметьевской таможни, оформленное письмом от 29.04.2021 N 19-30/11955 признано незаконным, на таможню возложена обязанность устранить нарушения прав и законных интересов путем внесения в ДТ N 10005030/291220/0414710 изменений, указанных в обращении от 02.03.2021 N 69, посредством формы корректировки (КДТ1) от 01.03.2021 г.

Во исполнение решения суда таможенный орган возвратил излишне уплаченные таможенные платежи 27.04.2023 г., что подтверждается Отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансплатежей от 03.07.2023 г.

Истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обоснованность выводов суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, обнаружение факта излишней уплаты или излишнего взыскания сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, устанавливается по результатам таможенного контроля после выпуска товаров и фиксируется следующими таможенными документами с отметками уполномоченных должностных лиц таможенного органа:

1) корректировка декларации на товары;

2) корректировка таможенного приходного ордера;

3) иные таможенные документы, подтверждающие, что размер денежных средств, фактически уплаченных (взысканных) в качестве таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, превышает размер исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, является день регистрации таможенным органом документов, указанных в части 1 настоящей статьи.

Кроме того, согласно положений статьи 147 Закона о таможенном регулировании (действующая до 01.08.2021 года) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата (в данном случае законодатель установил возможность взыскания процентов за каждый день нарушения срока возврата и при излишне уплаченных и при излишне взысканных платежах - прим.). При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата (а в данном случае законодатель конкретизировал, указав на то, что в случае, когда речь идет о возврате именно излишне взысканных платежей, проценты начисляются со дня взыскания - прим.). Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из решения суда по делу N А41-52216/21 следует, что ранее ввезенный по декларации 10005030/291220/0414710 товар был реэкспортирован Обществом. После реэкспорта товара Общество, 02.03.2021 года, обратились в таможенный орган с заявлением и корректировкой декларации на товары 10005030/291220/0414710, согласно которой излишне уплаченными таможенными платежами было указано 4 191 989,87 рублей.

В связи с тем, что по результатам таможенного контроля Обществу было отказано во внесении изменений в декларацию 10005030/291220/0414710, Общество не получило возврат суммы в 4 191 989,87 рублей.

В связи с тем, что отказ Таможенного органа во внесении изменений в декларацию 10005030/291220/0414710 был признан незаконным, Таможенным органом были исполнены требования Общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по декларации 10005030/291220/0414710 с которыми Общество обратилось 02.03.2021 года.

То есть, в связи с незаконными действиями Таможенного органа Общество не получило возврат испрашиваемой суммы в установленный Законом о таможенном регулировании срок, за нарушение которого предусмотрено начисление процентов.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 35 Постановления Верховного суда РФ N 49 от 26.11.2019 года, в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов.

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона N 289-ФЗ) до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Согласно представленного истцом расчета сумма процентов составляет 752 287 рублей 52 копеек.

Расчет суммы процентов проверен судом, таможней возражений относительно начисленных сумм процентов не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 03.11.2023 по делу N А41-79647/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия с учетом особенностей, установленных статьи 288.2 АПК РФ.

Судья

П.А. Иевлев