Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2020 г. N 19АП-6123/20 по делу N А64-5638/2019

г. Воронеж

25 ноября 2019 г.

Дело N А64-5638/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 ноября 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей Маховой Е.В., Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Офицеровой А.В.,

при участии:

от публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация": Арутюнян С.В., представителя по доверенности N ИА-292/2020 от 01.01.2020, паспорт РФ;

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.09.2020 по делу N А64-5638/2019 (судья Зотова С.О.)

по иску публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" (ОГРН 1126829005050, ИНН 6829083987) о взыскании 10 329 694,66 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском, уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" (далее - ООО "УК Управдом 68", ответчик) о взыскании 64 065,61 руб. долга за поставленную горячую воду в апреле 2019 г., 23 672,42 руб. пени за просрочку оплаты горячей воды за период с 16.05.2019 по 05.04.2020, 105 491,91 руб. пени за просрочку оплаты тепловой энергии за апрель 2019 г. за период с 16.05.2019 по 02.11.2019.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.09.2020 с ответчика в пользу истца взыскано 15 350,26 руб. долга за горячую воду, 19217,10 руб. пени за просрочку оплаты горячей воды, 105 491,91 руб. пени за просрочку оплаты тепловой энергии, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, истец обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ПАО "Квадра" доводы апелляционной жалобы поддержал, считая решение незаконным и необоснованным, просил суд его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на апелляционную жалобу не представил. Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в его отсутствие.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" осуществляло функции единой теплоснабжающей организации в городе Тамбове с 01.01.2016 на основании постановления администрации города Тамбова от 30.12.2015 N 9623, осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ в городе Тамбове с 01.01.2017 в соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 30.12.2016 N 8118.

Между ПАО "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (поставщик) и ООО "УК Управдом 68" (абонент) 01.01.2016 заключен договор горячего водоснабжения N 0052-ГВ (далее - договор), по условиям которого поставщик обязуется подавать в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента, через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды (пункт 1 договора).

Дата начала подачи горячей воды определена в пункте 5 договора с 01.01.2016.

В пункте 7 договора стороны определили, что оплата по договору осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406.

В силу пункта 8 договора за расчетный период для оплаты по договору принимается 1 календарный месяц.

В соответствии с пунктом 9 договора (с учетом протоколов согласования разногласий от 25.02.2016, от 15.06.2016) абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды в точке поставки до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, при наличии акта выполненных работ.

Во исполнение условий договора поставщик в апреле 2019 года поставил на объекты абонента горячую воду, что подтверждается счетом от 30.04.2019 N 0052-ГВ, счетом-фактурой от 30.04.2019 N 0005543/681, расчетной ведомостью потребления тепловой энергии за апрель 2019 г., ведомостью отпуска теплоэнергии и теплоносителя в горячей воде за апрель 2019 г.

Задолженность ответчика за вышеуказанный период с учетом частичной оплаты, по расчету истца, составила 64 065,61 руб.

Между сторонами также 01.01.2016 был заключен договор теплоснабжения N 0053-ТЭ (с учетом протоколов разногласий и дополнительных соглашений) (далее - договор теплоснабжения), согласно п. 1.1. которого теплоснабжающая организация обязалась поставить абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель, а абонент обязался соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления тепловой энергии и теплоносителя, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя, а также возвратить теплоноситель с качественными параметрами, предусмотренными настоящим договором.

В силу пункта 5.9. договора теплоснабжения количество тепловой энергии и теплоносителя, фактически поставленное абоненту за расчетный период, теплоснабжающая организация отражает в акте приемки-передачи тепловой энергии и теплоносителя, а также в счете, счете-фактуре, которые направляет абоненту. Объем оказанных услуг за расчетный период, утверждается сторонами путем подписания акта выполненных работ.

Расчетным периодом для оплаты согласно пункту 6.1. договора теплоснабжения является один календарный месяц. Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с условиями настоящего договора, по тарифам, установленным на основании постановлений или решений уполномоченного органа абонентной власти субъекта Российской Федерации, в случае установления надбавок к тарифам (ценам) стоимость коммунального ресурса рассчитывается с учетом таких надбавок (пункт 6.2. договора теплоснабжения).

В соответствии с пунктом 6.7. договора теплоснабжения оплату за потребленную тепловую энергию абонент производит ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным на основании документов, предусмотренных п. 5.9. договора, предоставляемых в срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 9.1. договор теплоснабжения вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2016, договор заключен сроком на один год. Договор теплоснабжения считается продленным на очередной календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении или изменении не менее чем за 30 дней до окончания срока действия договора. Доказательств расторжения договора теплоснабжения в материалы дела не представлено, в связи с чем, договор считается действующим.

За период апрель 2019 г. поставщик во исполнение обязательств по договору теплоснабжения поставил на объекты абонента тепловую энергию, что подтверждают счетом от 30.04.2019 N 0052-ТЭ, счетом-фактурой от 30.04.2019 N 0005621/681, расчетной ведомостью потребления за апрель 2019 г.

Полученный ресурс оплачен ответчиком в полном объеме с нарушением срока, установленного в договоре.

За нарушение ответчиком срока оплаты горячей воды и тепловой энергии, поставленной в апреле 2019 г., истцом произведен расчет неустойки в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 16.05.2019 по 02.11.2019 в сумме 105 491,91 руб., в соответствии с частью 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" за период с 16.05.2019 по 05.04.2020 в сумме 23 672,42 руб.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности и пени, оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании долга и пени.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылался на наличие разногласий между сторонами за период апрель 2019 г., возникшие по причине поставки горячей воды в многоквартирные дома в г.Тамбове по ул. Рылеева, д. 61 В, 63 Б, ул. Чичканова, д. 55 ненадлежащего качества (температура горячей воды и давление зафиксированы ниже нормативно установленных), в связи с чем ТОГУП "ЕРЦ" собственникам произведено снижение начислений за некачественный ресурс. В части взыскания пени за просрочку оплаты тепловой энергии за апрель 2019 г. ответчик возражений не заявил.

Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В настоящем споре обязательства сторон возникли из договора горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0052-ГВ.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2012 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 2 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Разногласия между сторонами сводятся к установлению оказания истцом некачественной услуги горячего водоснабжения (несоответствии нормативно установленным требованиям) в отношении многоквартирных домов в г. Тамбове, расположенных по адресу: ул. Рылеева, д. 61 В, 63 Б, ул.Чичканова, д. 55, где управляющей компанией произведено снижение платы за некачественно предоставленную услугу по горячему водоснабжению, что подтверждается данными ТОГУП "ЕРЦ", а также к необходимости проведения корректировок начислений в связи с указанными обстоятельствами.

Согласно расчету истца долг по оплате горячей воды за период апрель 2019 г. по договору горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0052-ГВ составляет 64 065,61 руб.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Правилами N 354 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

На основании пункта 5 раздела II Приложения N 1 к Правилам N354, при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09, которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

В силу пункта 2.4 "СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.

В соответствии с пунктом 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 градусов Цельсия - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 градусов Цельсия - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 градусов Цельсия - для обеих систем.

В договоре горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0052-ГВ, заключенного сторонами, также предусмотрены показатели качества поставляемого коммунального ресурса. Таким образом, на истца возлагается обязанность поставлять горячую воду в диапазоне не ниже 60°С и не выше 75°С.

В соответствии с пунктом 4 договора (в редакции протокола согласования разногласий) местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная приложением N 1 к договору - внешняя поверхность наружных стен зданий.

Согласно пункту 12 договора (в редакции протоколов согласования разногласий) поставщик обязан, в том числе:

- обеспечивать эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности поставщика в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

- обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды до точки подключения (технологического присоединения), кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения;

- не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- принимать необходимые меры по своевременной ликвидации последствий аварий и инцидентов на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе на водопроводных сетях, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-техническими документами, а также меры по возобновлению действия таких объектов и сетей с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и технического регулирования.

В соответствии с Приложением N 5 к договору, с целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и сооружений системы централизованного горячего водоснабжения нормативный показатель температуры горячей воды в местах водоразбора установлен не ниже 60єС и не выше 75єС, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более на 5 єС, в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 єС.

В соответствии с пунктом 7 Приложения N 1 к Правилам N 354 давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора должно устанавливаться от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).

Отклонение от состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. Исходная вода для системы централизованного горячего водоснабжения, поступающая непосредственно на теплоисточники и тепловые пункты, должна соответствовать требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, регламентирующих безопасность и безвредность питьевой воды.

Заключив договор, стороны согласовали его условия и обязаны надлежащим образом их исполнять.

На основании пункта 104 Правил N 354, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В соответствии с пунктом 109 Правил N 354, если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки подписывается заинтересованными лицами, участвующими в проверке (их представителями). При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Заявляя о некачественности переданного ресурса, исполнитель в силу статей 9, 65 АПК РФ несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его возражений. Однако допустимы ситуации, когда фактические обстоятельства дела свидетельствуют о наличии обратной презумпции (некачественности ресурса), то есть начальное бремя доказывания возлагается именно на РСО, которая обязана доказать надлежащее качество ресурса.

Ресурсоснабжающая организация применительно к положениям пунктов 112, 113 Правил N 354 обязана доказать, что период передачи ресурса ненадлежащего качества окончен, а переданный в спорный период ресурс являлся качественным.

В данном случае, по мнению ответчика начисления за апрель 2019 г. по оплате горячей воды в многоквартирных жилых домах в г.Тамбове по ул.Рылеева, 61В, 63Б, ул. Чичканова, д. 55, подлежат перерасчету в связи с оказанием истцом некачественной услуги ГВС. Ответчик пояснил, что от собственников помещений в указанных многоквартирных жилых на протяжении длительного времени поступали жалобы относительно температуры и давления горячей воды. На основании указанных обращений произведены комиссионные обследования спорных многоквартирных жилых домов.

Согласно сложившимся взаимоотношениям сторон снижение платы за некачественный ресурс производится в периоде, следующем за расчетным. Таким образом, в рассматриваемом случае акты от марта 2019 г. должны являться основанием для снижения платы за ГВС в апреле 2019 г. Стороны подтвердили верность подобной схемы взаимоотношений.

Актом комиссионного обследования от 13.03.2019 на вводе в дом по адресу: г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 63Б зафиксирована температура ГВС 51 єС, давление 3,5 кгс/кв.см, актом комиссионного обследования от 20.03.2019 на вводе в дом по адресу: г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 63Б, зафиксированы температура ГВС 58 єС, давление 5 кгс/кв.см, однако в графе "выводы комиссии" отмечено, что давление падает до 2 кгс/кв.см при открытии спусковика, а в часы максимального разбора ресурса, ГВС на верхних этажах отсутствует.

ПАО "Квадра" не приняло акт комиссионного обследования от 13.03.2019 как надлежащий, ссылаясь на отсутствие своего представителя при его составлении.

Возражения истца обоснованно отклонены арбитражным судом области, поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2019 по делу N А64-3093/2019 акты комиссионного обследования от 13.03.2019, от 20.03.2019 в отношении МКД по адресу: г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 63Б, приняты судом в качестве надлежащего доказательства оказания истцом некачественной услуги ГВС, несоответствующей нормативно установленным требованиям.

В рамках дела N А64-3093/2019 установлено, что параметры горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом по адресу: г. Тамбов, ул.Рылеева, д. 63Б, не позволяют обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества: не соответствует норме температура горячей воды менее 60°С и давление в системе ГВС.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2019 по делу N А64-3093/2019 суд обязал ПАО "Квадра" обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 63 Б согласно СаиПи.Н 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности но договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда; обязал нормализовать минимальный свободный напор в системе горячего водоснабжения в многоквартирном доме N 63 Б по ул. Рылеева г.Тамбова согласно п. 5.11 СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 не менее 4,6 кт/кв.см.

Установленные обстоятельства при рассмотрении дела N А64-3093/2019 имеют значение для разрешения настоящего спора, доказательств исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2019 по делу N А64-3093/2019 до спорного периода ПАО "Квадра" не представлено.

Кроме того, акт комиссионного обследования от 20.03.2019, в котором зафиксировано, что при обычных условиях подачи ресурса ГВС на верхних этажах отсутствует, составлен в присутствии представителя филиала "ПАО Квадра" и управляющей компании и подписан сторонами без замечаний.

Суд первой инстанции, проанализировав в совокупности параметры ГВС и давления на вводе в многоквартирный дом по адресу: г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 63Б, зафиксированные в актах комиссионного обследования за последующие периоды от 20.06.2019, от 28.06.2019, от 14.11.2019, от 21.11.2019, обоснованно усмотрел систематическое снижение нормативных параметров температуры ГВС и давления.

В отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Тамбове, ул. Чичканова, д. 55 представлены акты комиссионного обследования от 17.04.2019, 19.03.2019, 27.02.2019, которыми установлено, что на вводе в многоквартирный дом температура ГВС составляет 48 єС, 58 єС, 60 єС, давление 4,2 кгс/кв.см, 4 кгс/кв.см.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2019 по делу N А64-3092/2019 суд обязал ПАО "Квадра" обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: г.Тамбов, ул. Чичканова, д. 55 согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60 єС и не выше 75 єС в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда; нормализовать минимальный свободный напор в системе горячего водоснабжения на многоквартирном доме N 55 по ул.Чичканова г.Тамбова согласно п. 5.11 СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84) не менее 4,6 кг/кв.см.

Установленные обстоятельства при рассмотрении дела N А64-3092/2019 имеют значение для разрешения настоящего спора, доказательств исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2019 по делу N А64-3092/2019 до спорного периода ПАО "Квадра" не представлено.

Таким образом, вышеприведенными судебными актами, а также актами комиссионного обследования подтверждается факт нарушения ресурсоснабжающей организацией условий договора горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 и поставки некачественного ресурса. Устранение нарушений в материалы дела не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о ненадлежащем качестве поставленного истцом ресурса в спорный период в жилые дома, расположенные по адресу: г.Тамбов, ул.Рылеева, д. 63 Б, ул. Чичканова, д. 55.

Согласно пункту 98 Правил N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В пункте 5 приложения N 1 к Правилам N 354 содержится обязанность исполнителя обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.2496-09, отклонения допускаются не более чем на 5 градусов в ночное время (0.00 до 5.00 часов), не более чем на 3 градуса в дневное (с 5.00 до 00.00 часов).

При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Расчет снижения платы за ненадлежащее качество ГВС осуществляется платежным агентом - ТОГУП "ЕРЦ", с которым управляющей компанией заключен договор об оказании услуг на проведение расходных операций по расчетному банковскому счету от 08.06.2015 N 334/06-15.

На основании представленных актов, подтверждающих снижение качества ГВС платежным агентом ТОГУП "ЕРЦ" произведено снижение платы за коммунальную услугу по ГВС собственникам помещений в многоквартирных домах по ул. Рылеева, 63Б, Чичканова, д. 55 в г. Тамбове в соответствии с методикой, приведенной в приложении N 1 к Правилам N 354.

Согласно данным ТОГУП "ЕРЦ" снижение платы за некачественно оказанную услугу произведено за март 2019 г. в апреле 2019 г. по лицевым счетам многоквартирного дома 63Б по ул. Рылеева на сумму 43 253,74 руб., дома 55по ул. Чичканова на сумму 5 461,61 руб.

Всего расчет снижения качества горячего водоснабжения по указанным жилым домам составил 48 715,35 руб.

Контррасчет снижения платы за поставленный ресурс ненадлежащего качества истцом не представлен, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено.

С учетом изложенного, поскольку факт поставки горячей воды ненадлежащего качества подтвержден материалами дела, а перерасчет размера платы за предоставление некачественного коммунального ресурса, произведенный ответчиком и платежным агентом, не опровергнут ресурсоснабжающей организацией документально, проверен судом и признан соответствующим положениям пункта 5 приложения N 1 к Правилам N354, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания долга за потребленную горячую воду в период апрель 2019 г. по многоквартирным жилым домам по ул. Рылеева, 63Б, Чичканова, д. 55 в городе Тамбове, в размере произведенных снижений.

Доводы истца об отсутствии методики снижения платы для случаев несоответствия давления на вводе в дом при отсутствии замеров давления в точке водоразбора в многоквартирном домк обоснованно отклонены судом области, поскольку отсутствие такой методики расчета снижения платы не является основанием для нарушения ПАО "Квадра" параметров давления ни на вводе в многоквартирный дом, ни в точке водоразбора.

Доказательств того, что в указанных выше многоквартирные дома имеются обстоятельства, свидетельствующие о наличии вины управляющей компании в подаче воды в точки водоразбора с ненадлежащим давлением, в материалах дела не имеется, истец на данные обстоятельства не ссылается, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно принял расчет снижения платы за коммунальную услугу по ГВС, произведенный ТОГУП "ЕРЦ".

В отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Тамбов, ул. Рылеева, д. 61В, арбитражным судом не установлено оснований для снижения начислений исходя из следующего.

В соответствии с актом комиссионного обследования от 13.03.2019, составленного управляющей организацией в одностороннем порядке в отсутствие доказательств извещения ресурсоснабжающей организации, температура ГВС на вводе в многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 61 В, составляет 56 С, давление 3,7 кг/кв.см.

Ближайшие к спорному периоду акты комиссионного обследования от 01.02.2019, от 20.03.2019, фиксируют температуру ГВС на вводе в указанный многоквартирный дом 62 С, 58 С, давление 4,6 кг/кв.см, 5,2 кг/кв.см.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.

Перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Как было указано ранее, в пункте 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5- 00 час. До 00-00 час.) не более чем на 3 градуса.

В соответствии с пунктом 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09", действующее с 01.09.2009) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия. Исходя из вышеизложенного, допустимое отклонение температуры горячей воды в ночное время составляет 55°С; в дневное время - 57°С.

Следовательно, в дневное время размер платы снижается на 0,1% при достижении 54°С (57°С - 3°С) и далее за каждые 3°С по 0,1%; в ночное время размер платы снижается на 0,1% при достижении 52°С (55°С - 3°С) и далее за каждые 3°С по 0,1%.

В соответствии с пунктом 7 Приложения N 1 Правил N354 за каждый час подачи горячей воды при отклонении давления в системе горячего водоснабжения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления в точке разбора при норме от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв.) перерасчет производится следующим образом: при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам.

Исходя из вышеизложенное, учитывая, что давление на вводе в дом соответствует норме, требования истца о взыскании с ответчика долга за апрель 2019 г. за поставленную горячую воду в многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 61В, судом признаны обоснованными и удовлетворены в заявленном размере 15 350,26 руб.

Ссылаясь на несвоевременное исполнение ответчиком обязанности по оплате горячей воды и тепловой энергии за период апрель 2019 г., истцом произведен расчет неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении за период с 16.05.2019 по 02.11.2019 в сумме 105 491,91 руб., за просрочку оплаты горячей воды в соответствии с частью 6.4. статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении за период с 16.05.2019 по 05.04.2020 в сумме 23 672,42 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 6.4 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с частью 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При расчете части неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической оплаты долга (Определение Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107).

Проверив расчет истца, суд первой инстанции счел его необоснованным в части расчета неустойки за просрочку оплаты горячего водоснабжения, поскольку он произведен на сумму основного долга без учета снижения стоимости ГВС ввиду ненадлежащего качества. Расчет неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии признан арифметически верным и соответствующим действующему законодательству.

Ответчиком произведен контррасчет пени за просрочку оплаты долга за апрель 2019 г. с 16.05.2019 по 05.04.2020 в сумме 19 217,10 руб. (за вычетом превышающих начислений по домам 55 по ул. Чичканова, 63Б ул. Рылеева в г. Тамбове). Расчет неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии ответчиком не оспорен.

Контррасчет проверен судом области и признан обоснованным.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание установленный факт нарушения прав истца, а также период просрочки исполнения обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требования истца и взыскании с ответчика в пользу истца 19 217,10 руб. неустойки за период с 16.05.2019 по 05.04.2020, 105 491,91 руб. за период с 16.05.2019 по 02.11.2019 за просрочку оплаты тепловой энергии.

Доводы истца относительно неправомерного снижения платы и неправильного расчета правомерно не приняты во внимание, поскольку факт нарушения температурного режима подачи горячей воды в точке водоразбора подтвержден материалами дела и не опровергнут истцом.

Убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые судебные акты, апелляционная жалоба не содержит.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 15.09.2020 по делу N А64-5638/2019 не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относится на ее заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.09.2020 по делу N А64-5638/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова

Судьи

Е.В. Маховая А.А. Сурненков