Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2020 г. N 10АП-17716/20 по делу N А41-31195/2020

г. Москва

26 ноября 2020 г.

Дело N А41-31195/20

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Немчиновой М.А., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Гаджиевым М.М.,

при участии в заседании:

от ИП Галицыной Н.В.: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от ГУ-МОРО ФСС РФ: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Московской области

от 22 сентября 2020 года по делу N А41-31195/20,

по заявлению индивидуального предпринимателя Галицыной Натальи Валентиновны

к Государственному учреждению - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

об оспаривании решения и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Галицына Наталья Валентиновна (далее - заявитель, ИП Галицына Н.В., предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Государственному учреждению - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала N 39) (далее - фонд, заинтересованное лицо, ГУ-МОРО ФСС РФ), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать недействительным решение ГУ-МОРО ФСС РФ от 11.03.2020 N 12-15/39-642 об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

- обязать ГУ-МОРО ФСС РФ выплатить ИП Галицыной Н.В. страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам с 01.01.2020 по 12.05.2020 в сумме 49.486 руб. 51 коп., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в сумме 655 руб. 49 коп.

Заявитель также просил взыскать с фонда судебные расходы по подготовке и подаче искового заявления в Арбитражный суд Московской области в сумме 20 000 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 сентября 2020 года по делу N А41-31195/20 заявление удовлетворено. С фонда в пользу предпринимателя взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. Во взыскании остальной части судебных расходов отказано (т. 1 л. д. 96-99).

Не согласившись с данным судебным актом, ГУ-МОРО ФСС РФ обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

Изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 02 сентября 2019 года ИП Галицыной Н.В. было выдано Уведомление о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, с присвоением регистрационного номера страхователя 5039001418 (т. 1 л. д. 14-15).

Страховые взносы по добровольному страхованию за 2019 год уплачены заявителем 12.09.2019 в сумме 3 925 руб. 44 коп.

05 марта 2020 года ИП Галицына Н.В. обратилась в фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам на основании выданного ей 23.12.2019 листка нетрудоспособности на период с 09.12.2019 по 26.04.2020 N 359449045812 и, выданного впоследствии - 28.01.2020, больничного листка N 359265015752 на период с 27.04.2020 по 12.05.2020, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (далее - пособия, страховое обеспечение). (т. 1л. д. 66).

Решением от 11 03.2020 N 12-15/39-642 фонд отказал предпринимателю в назначении и выплате пособий в полном объеме. Основанием для принятия указанного решения, в частности, явился вывод фонда о том, что предъявленный к оплате листок нетрудоспособности N 359449045812 выдан за период с 09.12.2019 по 26.04.2020, а листок нетрудоспособности N 359265015752 является продолжением первого листка нетрудоспособности, таким образом, страховой случай наступил в 2019 году и выплатить страховое обеспечение в 2020 году не представляется возможным (т. 1 л. д. 64-65).

Полагая, что указанное решение является незаконным и нарушает права и законные интересы ИП Галицыной Н.В. в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворении заявления в связи со следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

В силу части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Частью 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).

В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ установлено, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления. Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено.

Как следует из материалов дела, ИП Галицына Н.В. уплатила страховые взносы за 2019 год в сумме 3 925 руб. 44 коп., как это предусмотрено частями 3 - 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, что фондом не оспаривается.

Таким образом, в 2019 году ИП Галицына Н. В. добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2019 год за себя страховые взносы в полном объеме.

Заявитель просила фонд выплатить ей пособие со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

В части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению, и описан в законе как единый страховой случай. Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность "беременность и роды".

Роды произошли 27.01.2020 года.

Как правильно указал суд первой инстанции, то обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан с 09.12.2019, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

При таких обстоятельствах заявитель имеет право на выплату страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам с 01.01.2020 по 12.05.2020 в общей сумме 49 486 руб. 51 коп., единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в сумме 655 руб. 49 коп.

Представленный заявителем расчет пособии судом проверен и является правильным.

Учитывая изложенное выше заявленные требования удовлетворены судом обоснованно.

В ходе рассмотрения дела в арбитражном апелляционном суде ИП Галицына Н.В. заявила о взыскании с ГУ-МОРО ФСС РФ судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 7 000 руб.

Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 АПК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В рассматриваемом случае ИП Галицына Н.В. просила суд о взыскании судебных расходов в суде апелляционной инстанции в сумме 7 000 руб.

Определение разумности пределов расходов на оплату услуг представителя является оценочным понятием и конкретизируется с учетом правовой оценки фактических обстоятельств рассмотрения дела.

Оценив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи согласно статье 71 АПК РФ, принимая во внимание характер спора, объем оказанных услуг, степень сложности дела и с учетом принципа разумности, арбитражный апелляционный суд считает, что с фонда в пользу предпринимателя подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции 7 000 руб.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 22 сентября 2020 года по делу N А41-31195/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу индивидуального предпринимателя Галицыной Натальи Валентиновны (ИНН 504500141579, ОГРН 306504516600036) 7 000 руб. в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

М.А. Немчинова Н.А. Панкратьева