Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2020 г. N 09АП-57474/20 по делу N А40-209470/2019

г.Москва

26 ноября 2020 г.

Дело N А40-209470/19

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.В.Юрковой,

судей А.С.Маслова и О.И.Шведко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания О.С.Макаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГАУ "Российский фонд технологического развития" (Фонд Развития Промышленности),

на определение Арбитражного суда города Москвы от 21.09.2020 по делу N А40-209470/19, вынесенное судьей Е.Е. Наумкиной

об оставлении без удовлетворения жалобы ФГАУ "Российский фонд технологического развития" о признании незаконными действий (бездействий) ф/у и об отстранении ф/у от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве

в рамках дела о банкротстве Севостьянова Александра Николаевича,

при участии в судебном заседании:

от ФГАУ "Российский фонд технологического развития"- Сапожникова Н.А., дов. от 02.08.2019

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 14.08.2019 заявление Севостьянова Александра Николаевича принято к производству суда, возбуждено дело о банкротстве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.09.2019 Севостьянов Александр Николаевич признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим утвержден Меркулов Ярослав Викторович.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 177(667) от 28.09.2019.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 02.03.2020 срок реализации имущества гражданина продлен на четыре месяца.

27.02.2020 в Арбитражный суд города Москвы в электронном виде поступило заявление федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития" о признании незаконными действий (бездействий) финансового управляющего Меркулова Ярослава Викторовича, выразившихся в следующем: в не принятии надлежащих мер по выявлению имущества должника, что свидетельствует о нарушении абзаца 2 п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве; в не соответствии отчета финансового управляющего Меркулова Я.В. от 05.02.2020 года вх. N 837 о результатах проведения реализации имущества гражданина пунктам 7, 11 Постановления Правительства Российской Федерации N 299 от 22.05.2003 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" в части полноты и достоверности представленной информации об имуществе должника; в не направлении заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства кредитору - Фонду развития промышленности, что свидетельствует о нарушении п.15 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 855; в не обращении финансового управляющего в суд в порядке части 4 статьи 66 АПК РФ в целях истребования у государственных и иных органов документов и сведений об имуществе должника; в нарушении требований абз. 12 п. 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве в части представления отчетов финансового управляющего о своей деятельности в установленные законом сроки; в нарушении требований абз.3 п.2 ст.213.7 Закона о банкротстве в части своевременного опубликования информации о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении реализации его имущества.

Определением суда от 21.09.2020 жалоба Фонда Развития Промышленности оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с определением суда, Фонд Развития Промышленности подал апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В суд поступил письменный отзыв финансового управляющего должника - Меркулова Я.В., в котором финансовый управляющий возражает против доводов апелляционной жалобы и просит определение суда от 21.09.2020 оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителей явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве).

В соответствии с п. 5 ст. 83, п.12 ст. 213.8 Закона о банкротстве финансовый управляющий может быть освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение административным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение нарушило права или законные интересы этого лица, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки, причиненные должнику или его кредиторам.

Таким образом, обязательным условием для отстранения арбитражного управляющего в связи с удовлетворением жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, является: неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей; наличие или возможность убытков для должника либо его кредиторов.

Согласно абз. 2, 12 п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества; направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Кредитор ссылается на то, что финансовым управляющим в его адрес направлен отчет без соответствующих ответов государственных органов об имуществе должника; полученный отчет не содержит сведения о направлении запросов относительно совершенных должником в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами. Согласно представленному финансовым управляющим отчету ответы из ФССП, Управления ЗАГС получены не были. К отчету не приложены запросы в Росреестр. Ответы ПФ РФ, ГИБДД, БТИ, Ростехнадзора, выписки Банков к отчету не приложены.

Вместе с тем, из представленных финансовым управляющим документов следует, что 18.10.2019 был направлен запрос в Управление ПФ РФ N 208-13-08/33481 от 18.10.2019, на который получен ответ N 208-13-08/33481 от 18.10.2019, согласно которому должнику пенсия и другие социальные выплаты не назначались и не выплачивались.

07.11.2019 направлен запрос в МО ГИБДД ТНРЭР N 4 ГУ МВД России по г.Москве, на который получен ответ N 3-197715973672 от 07.11.2019 о наличии зарегистрированного на имя должника транспортного средства. Регистрационные действия с транспортными средствами ранее зарегистрированными с период с 01.011.2016 по настоящее время не совершались.

10.10.2019 направлен запрос в Управление государственного технического надзора N 111/3/4027 НЕ, на который получен ответ N 111/3/4027НЕ от 10.10.2019 о том, что функции по регистрации тракторов, самоходных машин и иной техники физических лиц на указанный орган не возложены.

23.10.2019 направлен запрос в ГУ МЧС России, на который получен ответ N 134- 6192 от 23.10.2019 об отсутствии зарегистрированных за должником маломерных судах и баз (сооружений) для их стоянок (водных объектах) за период 2016-2019 г.г.

24.10.2019 направлен запрос в Росреестр о зарегистрированных правах должника на недвижимое имущество за период с 01.01.2014 по 24.10.2019, на который 28.10.2019 получен ответ N 36-00-4001/5002/2019-6949 об отказе в предоставлении сведений из ЕГРН, поскольку запрос представлен с нарушением требований порядка: качество представленных электронных образов документов в формате PDF не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.

18.04.2020 финансовым управляющим направлен повторный запрос в Росреестр, на который 19.05.2020 получен ответ N 36-00-4001/5001/2020-4611 об отказе в предоставлении сведений из ЕГРН, поскольку запрос представлен с нарушением требований порядка: качество представленных электронных образов документов в формате PDF не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.

В марте 2020 финансовым управляющим получен ответ из Росреестра о зарегистрированных за должником правах на объекты недвижимости.

27.09.2019 направлен запрос в ГБУ МосгорБТИ, на которых получен ответ от 11.10.2019 N ИС-24303/19 об отсутствии обращений должника с целью оформления заказа на оказание услуг технического учета, инвентаризации и получения технической документации на объект ы капитального строительства.

11.10.2019 в адрес ИФНС N 24 по г.Москве направлен запрос, на который получен ответ от 11.10.2019 N 26-11/096857 с приложением сведения о счетах должника, о его участии в юридических лицах, выписки из ЕГРИП.

Финансовым управляющим были направлены запросы в кредитные организации о наличии открытых на имя должника счетов, на которые получены ответы АО "Альфа-Банк", АО "Банк Русский Стандарт" (от 24.09.2019 N РС-М56-17УФУ/306), АО "Райфайзенбанк" (от 07.10.2019 года N 38489), АО ЮниКредитБанк (от 23.09.2019 исх.N 319-38211), ПАО "Московский кредитный банк" (от 20.09.2019 N 94-03-02-01/4148), ПАО "Промсвязьбанк" (от 27.09.2019 N 09-11/50664), ПАО "Сбербанк" (от 27.03.2020 N ЗНО0114424344), ООО "ХОУМ КРЕДИТ энд ФИНАНС БАНК" (исх.N 22-7-8/26977 от 28.04.2020), АО "Кредит Европа Банк (Россия)" (от 30.03.2020 N 1138-ЮО-БК/2020), Банк СОЮЗ (АО) (от 25.03.2020 N 0131/18/2946-4023).

27.09.2019 финансовым управляющим был направлен запрос в Замоскворецкий отдел ЗАГС, на который получен ответ от 14.10.2019 N 34123 об отказе в предоставлении сведений.

18.03.2020 финансовым управляющим в арбитражный суд направлено ходатайство об истребований сведений из ЗАГС. Определением Арбитражного суда города Москвы от 20.03.2020 по делу N А40-209470/2019 ходатайство финансового управляющего удовлетворено, у Замоскворецкого отдела ЗАГС г.Москвы истребованы сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния должника Севостьянова Александра Николаевича: о заключении брака, о расторжении брака.

Письмом от 06.04.2020 N 8310 Замоскворецкий отдел ЗАГС г.Москвы представил истребованные сведения в отношении должника.

Исполнительные документы, выданные в отношении должника переданы УФССП финансовому управляющему по акту от 30.09.2019.

Таким образом, финансовым управляющим представлены достаточные доказательства своевременного принятия им исчерпывающих мер для получения сведений об имуществе должника и совершенных с имуществом сделках в трехлетний период, предшествующий возбуждению дела о банкротстве.

Вопреки доводам апелляционной жалобы отсутствие в отчете указания на наличие полученных ответов из ФССП, ГУ МЧС России по Москве не привело к причинению ущерба кредиторам или должнику, поскольку как следует из полученных ответов государственных органов, представленных в суд, не выявлены какие-либо обстоятельства об имуществе должника и совершенных им сделках, препятствующие проведению процедур банкротства.

Отчет в порядке абз. 12 п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве был направлен финансовым управляющим заявителю по почте 12.12.2019, что подтверждается копией товарного чека N 15 от 12.12.2019, кассовым чеком от 12.12.2019, ответом Почты России от 25.02.2020, из которого следует, что корреспонденция была направлена адресатам АО "Российский сельскохозяйственных банк", ФГАУ "Российский фонд технологического развития", ИФНС N 24 по г.Москве обычным почтовым отправлением. Повторно отчет был получен заявителем 07.02.2020, что им не оспаривается и указано в тексте жалобы. 19.03.2020 финансовым управляющим также был направлен отчет в адрес с кредиторов, что подтверждается копией сопроводительного письма и реестром отправки.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со ст.71 АПК РФ.

На основании изложенного апелляционный суд приходит к выводу о законности принятого судом определения и отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266 - 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г.Москвы от 21.09.2020 по делу N А40-209470/19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГАУ "Российский фонд технологического развития" (Фонд Развития Промышленности)- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В. Юркова

Судьи

А.С. Маслов О.И. Шведко