Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2020 г. N 09АП-58287/20 по делу N А40-126661/2020

г. Москва

27 ноября 2020 г.

Дело N А40-126661/20

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 ноября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кочешковой М.В.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Алексеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ОАО "Тушинский машиностроительный завод"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.08.2020 г. по делу N А40-126661/20,

по заявлению Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал N 1)

к ОАО "Тушинский машиностроительный завод"

о признании безнадежной к взысканию задолженности,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Лобанова И.М. по дов. от 26.05.2020;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал N 1) (далее - Заявитель, ГУ МРО ФСС, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к открытому акционерному обществу "Тушинский машиностроительный завод" (далее - Ответчик, ОАО "Тушинский машиностроительный завод", Общество) о признании безнадежной к взысканию задолженности Общества по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 659 706, 42 руб., в том числе: недоимка в размере 658 217, 2 руб., пени в размере 1 001 489, 22 руб., штраф в размере 0 руб. безнадежной к взысканию.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.09.2020 г. заявление ГУ МРО ФСС удовлетворено.

Не согласившись с вынесенным решением, АО "Тушинский машиностроительный завод" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению Общества при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направил, заявлений и ходатайств суду не представил.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителя Ответчика, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Удовлетворяя заявления ГУ МРО ФСС, суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из следующего.

Согласно Положению о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.1994 г. N 101 (далее - Положение о Фонде N 101), Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования.

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и его филиалы являются территориальными органами Фонда на местах.

В соответствии с частью 2 статьи 17, статьей 18 и статьей 26.23 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, представлять отчетность в установленные законом сроки, а также несут ответственность за совершение правонарушений, в случаях, предусмотренных Законом N125-ФЗ.

ОАО "Тушинский машиностроительный завод" (ИНН 7733022008) состоит на учете в филиале N 1 ГУ МРР ФСС и является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 3 Закона N 125-ФЗ).

ОАО "Тушинский машиностроительный завод" имеет общую задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НСиПЗ) в размере 1 659 706, 42 руб.

В адрес страхователя территориальным органом страховщика были направлены Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 14.10.2016 г. N 47.

Указанные Требования в добровольном порядке ОАО "Тушинский машиностроительный завод" исполнены не были.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно частям 1, 22, 23 статьи 26.6 и статье 26.7 Закона N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - в банках. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя или при отсутствии информации о счетах территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества страхователя. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Ввиду отсутствия сведений о счетах Ответчика, инкассовые поручения в кредитные организации не направлялись.

Срок направления в службу судебных приставов постановления о взыскании задолженности за счет иного имущества должника Фондом пропущен. Отчетность страхователем не представлялась более года.

Из изложенного следует, что ГУ МРО ФСС утратило возможность взыскания с ОАО "Тушинский машиностроительный завод" имеющейся задолженности в установленном законодателем порядке, в связи с истечением срока взыскания.

Из вышеизложенного следует, что ГУМРО ФСС утрачена возможность взыскания с ОАО "Тушинский машиностроительный завод" задолженности.

Признание недоимки по страховым взносам и пени безнадежной к взысканию, в связи с истечением установленного срока взыскания, необходимо для списания задолженности в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 17 октября 2009 года N 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам".

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к верному выводу об удовлетворении заявления Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал N 1).

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 26.08.2020 по делу N А40-126661/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.В. Кочешкова

Судьи

Т.Т. Маркова О.С. Сумина