Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2020 г. N 09АП-42357/20 по делу N А40-340790/2019

г. Москва

26 ноября 2020 г.

Дело N А40-340790/19

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Б.Красновой,

судей:	Л.А.Москвиной, В.А.Свиридова,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.А.Егоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Московской областной таможни

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 03 июля 2020 года по делу N А40-340790/19(147-2669)

по иску ООО "ФТОРЭЛАСТОМЕРЫ"

к Московской областной таможне

о взыскании процентов в размере 1 647 962 руб. 87 коп

при участии:

от истца:	не явился, извещен;
от ответчика:	Сидоренков Д.А. по дов. от 04.12.2019;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ФТОРЭЛАСТОМЕРЫ" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Московской областной таможне о взыскании процентов в размере 1 647 962, 87 руб. за период с 22.09.17 по 13.12.19 на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10013032/280917/0002581.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.07.2020 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Московская областная таможня обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт.

Представитель таможенного органа в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца, извещенный о судебном разбирательстве надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, пришел к следующим выводам.

Как следует из обстоятельств дела, 03.10.2017 Московской областной таможней по ДТ N 10013032/280917/0002581 было вынесено решение от 03.10.2017 N РКТ-10013000-17/000141 по классификации товара "линия непрерывного смешения на базе двухшнекового смесителя" в товарной субпозиции 8477 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Переквалификация товара из товарной подсубпозиции 8477 80 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС в товарную субпозицию 8477 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС повлекло доначисление таможенных пошлин на сумму 14 756 529,86 рублей.

ООО "ФТОРЭЛАСТОМЕРЫ" (далее - Заявитель, Декларант, Общество), выступающее декларантом по ДТ N 10013032/280917/0002581, не согласившись с решением Московской областной таможни от 03.10.2017 N РКТ-10013000-17/000141, обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным решения Московской областной таможни от 03.10.2017 N РКТ-10013000-17/000141 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением арбитражного суда г.Москвы от 26.07.2018 по делу N А40-188744/17-21-1153, решение Московской областной таможни от 03.10.2017 N РКТ-10013000-17/000141 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС признано незаконным.

В связи с принятием арбитражным судом г.Москвы от 26.07.2018 по делу N А40-188744/17-21-1153 решением и вступлением в его законную силу, заявитель направил в адрес Московской областной таможни заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ДТ N10013032/280917/0002581.

В ответ на заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможенный орган платежным поручением 13.12.2018 произвел возврат денежных средств в размере 14 588 045,54 рублей.

Возврат излишне уплаченных таможенных платежей был осуществлен Московской областной таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании).

Период нарушения срока возврата составляет 446 календарных дней с 22.09.2017 по 13.12.2018 включительно (момент фактического возврата излишне уплаченных таможенных платежей).

Арбитражный суд г.Москвы, оценив обстоятельства дела, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Общества.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда и не усматривает оснований для их переоценки.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов признаются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размере которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с данным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 ТК ТС определено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин.

Правила возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств регламентированы в статье 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании).

Согласно пункту 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании при возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата; процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

При этом как следует из Определения Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 303-КГ14-7912, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, т.е. независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Из пункта 2.5 Определения Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 N 503-О следует, что излишняя уплата, как правило, имеет место, когда плательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму самостоятельно, т.е. без участия уполномоченного органа государственной власти, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Доводы ответчика о неверном периоде расчета отклоняются в силу следующего.

В соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании при возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Вышеизложенная правовая позиция нашла свое отражение в Определении Верховного Суда РФ от 08.10.2019 N 305-ЭС19-16896.

Представленный таможенным органом расчет процентов является ошибочным, произведен без учета действующего законодательства и фактических обстоятельств дела.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд признает обжалуемое решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 03 июля 2020 года по делу N А40-340790/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Б.Краснова

Судьи

В.А.Свиридов Л.А.Москвина