Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2020 г. N 14АП-8601/20 по делу N А05-7685/2020

г. Вологда

30 ноября 2020 г.

Дело N А05-7685/2020

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Шадриной А.Н.,

рассмотрев без вызова сторон в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сполохи" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 01 октября 2020 года (резолютивная часть от 10 сентября 2020 года) по делу N А05-7685/2020,

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства" (ОГРН 1042900047850, ИНН 2901131041; адрес: 163000, город Архангельск, проспект Троицкий, дом 45, далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сполохи" (ОГРН 1102903000529, ИНН 2903009569; адрес: 163051, город Архангельск, улица Гагарина, дом 46, помещение 30, далее - Общество) о взыскании 97 890 руб. 30 коп. неосновательного обогащения в виде излишне оплаченных работ по государственному контракту N 62 от 01.08.2018, заключенному в отношении объекта "Пристройка сценическо-зрительного комплекса к основному зданию и реконструкции существующего здания Архангельского областного театра кукол по адресу: г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 5".

Решением суда 01 октября 2020 года (резолютивная часть от 10 сентября 2020 года) исковые требования удовлетворены.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что работы по контракту выполнены ответчиком и истцом приняты. Факт выполнения работ сторонами не оспаривается.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Учреждение являлось заказчиком строительства объекта "Пристройка сценическо-зрительного комплекса к основному зданию и реконструкция существующего здания Архангельского областного театра кукол".

Основные работы по строительству объекта осуществлялись на основании заключенного с ЗАО "Новая Эра" контракта от 30.04.2015 N 0124200000615000561.

Одновременно с исполнением основного контракта Учреждением были заключены другие контракты на отдельные виды строительных работ, в том числе государственный контракт от 01.08.2018 N 62 с Обществом на выполнение работ по реконструкции колодца ВК-2 и переврезке трубопроводов отопления объекта "Пристройка сценическо-зрительного комплекса к основному зданию и реконструкции существующего здания Архангельского областного театра кукол по адресу: г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 5".

В соответствии с пунктом 2.1 контракта стоимость работ составила 97 890 руб. 30 коп.

Срок окончания работ - не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты заключения государственного контракта (пункт 3.1 контракта).

Согласно техническому заданию (приложение 1 к контракту) в соответствии с разработанной рабочей документацией (шифр проекта 30.01.041-НВ) и положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости строительства от 20.06.2018 N 29-1-0052-18 подрядчик должен выполнить:

поставку части материалов для реконструкции колодца ВК-2;

гидроизоляцию колодца ВК-2;

установку арматуры в колодце, предусмотреть наружную гидроизоляция колодца с проклейкой швов рулонным наплавляемым материалом;

работы по переврезке и выносу трубопроводов отопления с трассы трубопроводов водопровода в помещении ИТП.

Одновременно в локальный сметный расчет (приложение 2 к контракту), помимо работ, предусмотренных в техническом задании, включены земляные работы (разработка грунта вручную 4,0 куб. м, крепление инвентарными щитами стенок траншеи площадью 45 кв. м).

Сторонами контракта подписаны акты о приемке выполненных работ КС-2 N 1 от 18.05.2018, N 2 от 03.08.2018, N 3 от 03.08.2018, по которым работы на сумму 97 890 руб. 30 коп. были приняты заказчиком без замечаний.

Платежным поручением N 789534 от 16.08.2018 Учреждение оплатило Обществу спорные работы на общую сумму 97 890 руб. 30 коп.

Министерством строительства и архитектуры Архангельской области была проведена проверка законности и эффективности использования средств областного бюджета при исполнении Учреждение функций заказчика при строительстве объекта "Пристройка сценическо-зрительного комплекса к основному зданию и реконструкция существующего здания "Архангельского областного театра кукол", по результатам которой составлен акт от 01.04.2019 и вынесено представление от 23.05.2019, в соответствии с которым Учреждению предложено принять меры по возмещению в областной бюджет допущенного нецелевого использования бюджетных средств в общей сумме 1 404 717 руб. 05 коп., включая сумму 97 890 руб. 30 коп., уплаченную Обществу за работы по проклейке горизонтальных швов колодцев и переврезке и выносу трубопроводов отопления с трассы трубопроводов водопровода в помещении ИТП.

Не согласившись с вынесенным представлением в части пункта 5, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании его недействительным в части вывода о нецелевом расходовании бюджетных средств в размере 553 443 руб. 99 коп.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 23.12.2019 по делу А05-10542/2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2020, в удовлетворении заявления Учреждения отказано.

Полагая, что денежные средства в размере 97 890 руб. 30 коп. получены ответчиком в отсутствие на то оснований, Учреждение обратилось в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования обоснованными, в удовлетворении иска отказал.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения данного судебного акта.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 настоящего Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результат работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Следовательно, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

В рамках дела N А05-10542/2019 установлены следующие обстоятельства.

Предъявленные согласно ведомости объемов работ в рамках контракта N 62 работы по реконструкции колодца ВК-2 (кольцо стеновое смотровых колодцев: КС7.3 /бетон В15 (М200), объем 0,05 м3, расход арматуры 1,64 кг/ (серия 3.900.1-14), люки чугунные: тяжелые, ограждения лестничных проемов, лестничные марши, пожарные лестницы, устройство пароизоляции: оклеенной в один слой (проклейка, швов колеи, ширина 300 мм, 3 стыка), рубероид кровельный с пылевидной посыпкой марки РКП-3506, рубероид кровельный с пылевидной посыпкой марки РКП-3506, техноэласт: ЭПП, выполнены в рамках контракта N 1559. Земляные работы (разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м без креплений с откосами, группа грунтов: 2, крепление инвентарными щитами стенок траншей шириной до 2-м в грунтах: неустойчивых и мокрых выполнены и оплачены в рамках контракта N 1559 (пункт 22 акта от 18.05.2018 N 1). Установка арматуры в колодцах (установка фасонных частей чугунных диаметром: 250-400 мм, фасонные чугунные соединительные части к чугунным напорным трубам наружным диаметром: 250-400 мм, муфта ремонтная надвижная МНР300, патрубок фланец-гладкий конец из высокопрочного чугуна (с внутренним цементно-песчаным покрытием и наружным лаковым покрытием) ПФГ диам.; 300 мм, длиной 1200 мм, патрубок фланец-гладкий конец из высокопрочного чугуна (с внутренним цементно-песчаным покрытием и наружным лаковым покрытием) ПФГ диам.; 300 мм, длиной 1200 мм), выполнена и оплачена в рамках контракта N 1559, предъявлены в пункте 42 акта от 18.05.2018 N 1.

Расценкой ТЕР22-03-001-03 "Установка фасонных частей чугунных диаметром: 250-400 мм" учтено несколько способов присоединения фасонных частей к существующему трубопроводу, а именно: с помощью сварки или зачеканки стыка (в случае раструбного соединения), или с помощью фланцевого соединения. Подрядчиком (ООО "Сполохи") в акте выполненных работ по контракту N 62 предъявлена стоимость надвижных муфт, однако присоединение трубопроводов с помощью именно надвижной муфты, не предусмотренное вышеуказанной расценкой ТЕР22-03-001-03, не подтверждено исполнительной документацией, подписанной представителями заказчика и МУП "Водоканал". Вместе с тем согласно пункту 3.17. "СНиП 3.05.04-85*. Строительные нормы и правила. Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации" на сооружаемых трубопроводах подлежат приемке с составлением актов освидетельствования скрытых работ этапы и элементы скрытых работ, в том числе величина зазоров и выполнение уплотнений стыковых соединений.

Контракт N 62 заключен с целью оплаты работ по проклейке горизонтальных швов колодцев и "переврезке и выносу трубопроводов отопления с трассы трубопроводов водопровода в помещении ИТП", выполненных в рамках контракта N 1559, поскольку работы технологически должны предшествовать реконструкции водопровода, который выполнен в рамках контракта N 1559.

Доказательств иного Учреждением представлено не было (листы дела 55-74).

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства, установленные в рамках дела N А05-10542/2019, в силу статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассматриваемого в настоящем деле спора.

С учетом вышеизложенного, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что работы по проклейке горизонтальных швов колодцев, установка фасонных соединительных частей к чугунным напорным трубам в колодце и "переврезке и выносу трубопроводов отопления с трассы трубопроводов водопровода в помещении ИТП" в рамках контракта N 62 фактически ответчиком не выполнялись; заказчиком оплачены фактически невыполненные работы в сумме 97 890 руб. 30 коп., что является нецелевым использованием бюджетных средств, предусмотренным статьей 306.4 БК РФ.

По мнению суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции при рассмотрении дела произведен тщательный правовой анализ всех представленных сторонами документов и дана правильная оценка доказательствам и доводам сторон.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неверном толковании положений действующего законодательства и не свидетельствуют о нарушении судом норм материального права. Иное толкование положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Поскольку оснований для отмены или изменения решения суда судебной коллегией не установлено, апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 01 октября 2020 года (резолютивная часть от 10 сентября 2020 года) по делу N А05-7685/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сполохи" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.Н. Шадрина