Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2020 г. N 09АП-61415/20 по делу N А40-69502/2020

город Москва

1 декабря 2020 г.

дело N А40-69502/20

Резолютивная часть постановления оглашена 26.11.2020.

Полный текст постановления изготовлен 01.12.2020.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Алексеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Московской областной таможни на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.09.2020

по делу N А40-69502/20,

по заявлению ЗАО "Коралл-Мед" (ОГРН: 1027700070309)

к Московской областной таможне

третье лицо: Тверская таможня

о взыскании денежных средств;

при участии:

от заявителя - Голикова О.В. по доверенности от 10.042020;

от заинтересованного лица - Старостин М.С. по доверенности от 20.11.2020;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.09.2020 с Московской областной таможни в пользу ЗАО "Коралл-Мед" взысканы проценты, начисленные на излишне взысканные суммы НДС и таможенных пошлин в размере 2.428.611, 80 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 35.142 руб.; в остальной части заявленных требований отказано.

Таможенный орган с выводами суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьего лица в деле участвует Тверская таможня, представитель в судебное заседание не явился, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 30.01.2019 по делу N А66-5520/2017 признано незаконным решение Тверской таможни об отказе в применении режима реэкспорта товаров, ввезенных на территорию Таможенного союза для внутреннего потребления по декларациям на товары N 10130130/301215/0019301, 10130130/311215/0019304, 10130130/010316/0002572, 10130130/090316/0002846; в порядке ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Московскую областную таможню возложена обязанность возвратить ЗАО "Коралл-Мед" уплаченные суммы таможенных платежей, в том числе 7.675.410, 96 руб. НДС и 4.568.697 руб. таможенной пошлины.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.08.2019 решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отметены в части возврата обществу таможенных платежей.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2020 постановление суда кассационной инстанции в части отказа в требовании общества о возврате сумм таможенных платежей отменено, решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций в указанной части оставлены в силе.

На основании принятых по делу N А66-5520/2017 судебных актов суммы НДС в размере 7.675.410, 96 руб. и таможенной пошлины в размере 4.568.697 руб. возвращены обществу Московской областной таможней.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Согласно п. 3 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации суммы излишне взысканного налога, пеней и штрафа подлежат возврату налогоплательщику по решению суда на основании искового заявления поданного в течение 3-х лет со дня когда он узнал о факте излишнего взыскания налога, пеней или штрафа (п. 3) либо на основании заявления налогоплательщика о возврате излишне взысканного налога представленного в налоговый орган в течение месяца, когда он узнал о факте излишнего взыскания, решение по заявлению о возврате принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления (п. 2), сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику с начисленными на нее процентами в течение месяца со дня получения письменного заявления, проценты начисляются со дня, следующего за днем фактического взыскания, по день фактического возврата (п. 5).

Итоговая сумма начисленных процентов, подлежащих выплате Московской областной таможней в пользу ЗАО "Коралл-Мед" по расчету общества составила 2.428.694, 30 руб.

Обществом направлена в Московскую областную таможню претензия об уплате процентов 27.06.2019.

Московской областной таможней письмом от 01.08.2019 отказано ЗАО "Корал-Мед" в выплате процентов, сославшись на отсутствие у общества оснований для этого требования.

В силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч. 1 ст. 147 Федерального закона N 311 излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее 3 лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу ч. 6 ст. 147 названного Закона возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.

Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Согласно ст. 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных платежей подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика (его правопреемника).

При разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Следовательно, добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства"). Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений ст. ст. 52, 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в ст. 35 (ч. 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

При разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Следовательно, добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства").

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти.

При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению, как обоснованное и документально подтвержденное.

Размер процентов согласно представленному расчету составляет 2.428.694, 30 руб.

Судом принят во внимание контррасчет таможни, поскольку при расчете процентов обществом не учтено, что в 2016 количество дней различное.

Общество согласно с контррасчетом.

Таким образом, размер взыскиваемых процентов составляет 2.428.611, 80 руб.

Неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.09.2020 по делу N А40-69502/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина